Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 63-фз "Об электронной подписи"

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий.

Принципами использования электронной подписи являются:

1) право участников электронного взаимодействия использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия;

2) возможность использования участниками электронного взаимодействия по своему усмотрению любой информационной технологии и (или) технических средств, позволяющих выполнить требования настоящего Федерального закона применительно к использованию конкретных видов электронных подписей;

3) недопустимость признания электронной подписи и (или) подписанного ею электронного документа не имеющими юридической силы только на основании того, что такая электронная подпись создана не собственноручно, а с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе.

Признается равнозначной собственноручной подписи при соблюдении следующих условий:

• Сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;

• Подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;

• Электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.

21. Мэдо, сэв определение, задачи, нормативно-правовое обеспечение.

Система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) - федеральная информационная система, предназначенная для организации взаимодействия систем электронного документооборота (СЭД) участников межведомственного электронного документооборота.

Задачи проекта МЭДО:

• Контроль за прохождением документов;

• Расширение числа ведомств и включение др. федеральных и региональных органов власти;

• Отказ от бумаги и работа с электронными подлинниками;

Создание электронных офисов руководителей (планшетник, мобильник)

Основная цель проекта МЭДО – повышение эффективности деятельности органов

государственной власти за счет сокращения сроков обмена служебными документами

между участниками межведомственного электронного документооборота.

Положение о системе МЭДО утверждено постановлением правительства РФ от 22 сентября 2009 г. № 754:

1. МЭДО – взаимодействие федеральной информационной системы ЭДО;

2. Организатор – Федеральная служба охраны РФ (ФСО);

Участники - Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Подсистема «Сервер Электронного Взаимодействия» (СЭВ) предназначена для автоматизации обмена документами между организациями-участниками электронного документооборота, а также для обеспечения прозрачности обработки документов в этих организациях.

СЭВ будет полезна организациям, планирующим осуществлять обмен электронными документами в больших объемах (в большом количестве, с большим числом абонентов) и контроль за их прохождением и исполнением в подведомственных, одноуровневых или вышестоящих организациях.

Кроме того, Сервер Электронного Взаимодействия может быть использован для реализации «одного окна» при работе с гражданами.

Таким образом, пользователями СЭВ могут быть коммерческие организации с территориально-распределенной структурой (например, управляющая компания, дочерние компании, филиалы, партнеры) и государственные органы (например, правительство субъектов РФ, министерства и ведомства субъектов РФ, органы местного самоуправления или федеральный орган государственной власти, территориальные управления, подведомственные ФГУ и другие учреждения).

Возможности

• Автоматическое (без участия человека) получение документов, поступающих по СЭВ из других организаций–пользователей СЭВ.

• Автоматическая проверка на повторность поступившего по СЭВ документа (с передачей повторно поступившего документа на ручную регистрацию или с отказом от его регистрации).

• Автоматическая регистрация в своей СЭД (например, «ДЕЛО») поступившего по СЭВ документа (с передачей пришедшего документа на ручную регистрацию в случае возникновения проблем в процессе автоматической регистрации).

• Автоматического связывания документов, поступивших по СЭВ, с документами в своей СЭД.

• Автоматизированной отправки по СЭВ электронных документов, зарегистрированных в своей СЭД.

• Автоматического формирования и отправки информации о прохождении и исполнении (далее эта информация будет называться докладом).

• Автоматического получения докладов от адресатов документов, направленных по СЭВ, и представления их в удобной форме в интерфейсе своей СЭД.

• Гибкой настройки правил обмена документами и докладами.