Лекция 12

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

1. Общая характеристика стандартизации

   1. Объекты стандартизации

Объект стандартизации – продукция, работа, процессы, услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации. На рис. 1 показаны объекты стандартизации, охваченные национальными стандартами.

Рис. 1. Классификация объектов стандартизации

Следует понимать, что сфера технического регулирования, представленная ТР, является частью сферы стандартизации и между ними не существует четкой границы (рис.2). Так, например, стандарты регламентирующие измерение качества и количества продукции, находятся вне сферы технического регулирования. В пограничной области также находится такой объект, как безопасность труда.

Взаимосвязь ТР и стандартизации рассмотрим в следующих разделах.

Рис. 2. Сферы стандартизации и технического регулирования

2. Сущность стандартизации

В процессе трудовой деятельности специалисту при­ходится решать систематически повторяющиеся зада­чи: измерение и учет количества продукции, составление технической и управленческой документации, измерение параметров технологических операций, контроль готовой продукции, упаковывание поставляемой продукции и т.д. Существуют различные варианты решения этих задач. Отсюда вытекает цель стандартизации — выявление наиболее правильного и экономичного варианта, т.е. нахождение оптимального решения.

Найденное решение дает возможность достичь оптимального упорядочения в определенной области стандартизации. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большого числа предприятий (органи­заций) и специалистов. Только при всеобщем и много­кратном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения. Из рассмотренного механизма становится понятна сущ­ность стандартизации как деятельности, направленной на достижение упорядоченности объектов.

Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях добровольного многократного ис­пользования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг.

Непосредственным результатом стандартизации являет­ся документ в области стандартизации (ДС). Применение ДС является способом упорядочения в опре­деленной области.

Система стандартизации — совокупность правил вы­полнения работ по стандартизации, состава ее участников, правил функционирования системы в целом.

Из определения очевидно, что система стандартизации, как и любая управленческая система (система качества или си­стема сертификации), состоит из субъекта и объекта. В роли субъектов выступают участники работ по стандартизации (органы и службы стандартизации), в качестве объектов – документы в области стандартизации как носители правил и процедур ее осуществления.

В России «сосуществуют» две системы стандартизации:

• национальная система, которая действует в общерос­сийском масштабе;

• локальная система, которая действует в рамках орга­низации (отрасли, компании, объединения, учреждения, предприятия).

3. Документы в области стандартизации, используемые на территории рф

К до­кументам в области стандартизации, используемым на тер­ритории РФ, относятся:

• национальные стандарты;

• предварительные национальные стандарты;

• правила стандартизации, нормы и рекомендации в об­ласти стандартизации;

• применяемые в установленном порядке классифика­ции, общероссийские классификаторы технико-экономиче­ской и социальной информации;

• стандарты организаций;

• своды правил;

• международные стандарты, региональные стандар­ты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, заре­гистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;

• надлежащим образом заверенные переводы на рус­ский язык международных стандартов, региональных стан­дартов, региональных сводов правил, стандартов иностран­ных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Фе­дерации по стандартизации.

Стандарт — документ, в котором в целях добровольно­го многократного использования устанавливаются харак­теристики продукции, правила осуществления и характе­ристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

В зависимости от субъекта, принявшего стандарт, раз­личают следующие стандарты:

• Национальный стандарт — стандарт, утвержденный на­циональным органом Российской Федерации по стандар­тизации.

Если сравнивать национальный стандарт и техни­ческий регламент на идентичный объект — продукцию, то принципиальное различие заключается в следующем (таблица 1):

1. Стандарт — документ добровольного применения, тогда как ТР, как и любой регламент, имеет обязательный ста­тус;

2. Стандарт — документ в области стандартизации, тог­да как ТР — документ как в области стандартизации, так и в области оценки соответствия;

3. Применение стандарта направлено на достижение более широкого круга социаль­ных целей, тогда как ТР — на обеспечение безопасности.

У стандартов и ТР есть общий объект — процессы, связан­ные с обеспечением безопасности. Но если в ТР — это все процессы ЖЦП, то в стандарте — это процессы, связанные с готовой продукцией, — маркировка, упаковка, транспор­тирование и хранение.

Таблица 1

• Предварительный национальный стандарт

Документ по стандартизации, принятый национальным органом по стандартизации на ограниченный период действия с це­лью накопления в процессе его применения необходимого опыта, на котором должен базироваться будущий нацио­нальный стандарт

• Международный стандарт

Стандарт, принятый меж­дународной организацией по стандартизации. При­мером являются стандарты, принимаемые Международной организацией по стандартизации (ИСО).

• Стандарт иностранного государства

Стандарт, при­нятый национальным (компетентным) органом (организа­цией) по стандартизации иностранного государства. Примером является стандарт, принятый национальным органом по стандартизации Республики Беларусь — Го­сударственным комитетом по стандартизации (Госстан­дартом).

• Региональный стандарт

Стандарт, принятый регио­нальной организацией по стандартизации. Примерами этих документов являются стандарты, при­нимаемые Евразийским советом по стандартизации, метро­логии и сертификации — ГОСТы; европейские стандарты (ЕМ), принимаемые Европейским комитетом по стандарти­зации (СЕН).

• Стандарт организации

Стандарт, принятый органи­зацией с целью совершенствования производства, обеспе­чения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг.

• Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ)

Нормативный до­кумент, распределяющий технико-экономическую и соци­альную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, видами и др.) и являющийся обязательным для применения при создании государственных информацион­ных систем и информационных ресурсов и межведомствен­ном обмене информацией.

• Свод правил (СП)

Документ, рекомендующий техни­ческие правила или процедуры проектирования, изготов­ления, монтажа, технического обслуживания или эксплуа­тации оборудования, конструкций или изделий. Принимается федеральным орга­ном исполнительной власти Российской Федерации. Помимо отмеченной категории СП, есть еще две катего­рии в зависимости от субъекта, принимающего документ — свод правил иностранного государства и региональный свод правил.

• Свод правил иностранного государства — свод правил, принимаемый компетентным органом иностранного госу­дарства. В странах ближнего и дальнего зарубежья свод правил известен как Кодекс установившейся практики. Кодек­сы предусмотрены законодательными актами таких стран СНГ, как Украина, Беларусь, Казахстан.

• Региональный свод правил — свод правил, принятый ре­гиональной организацией по стандартизации. Примером являются Единые санитарно-эпидемио­логические и гигиенические требования к товарам, подле­жащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контро­лю), действующие на территории государств — участников Таможенного союза. Указанный документ принят Комисси­ей Таможенного союза.

• Правила (нормы) по стандартизации — нормативный документ, устанавливающий обязательные для примене­ния организационно-методические положения, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающих национальных стандартов и определя­ют порядок и методы выполнения работ по стандартиза­ции (2.13).

• Рекомендации по стандартизации — документ, содер­жащий советы организационно-методического характера, которые касаются проведения работ по стандартизации и способствуют применению основополагающего нацио­нального стандарта или содержат положения, которые це­лесообразно предварительно проверять на практике до их установления