Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Географический факультет
Отчет по результатам зимней экспедиции 2017 г.
научного студенческого общества по теме:
Проблемы и перспективы приграничного сотрудничества России, Белоруссии и Украины в новых геополитических условиях (на примере Брянской и Гомельской областей)
Выполнили:
Иванов П.Н., Колясев Е.Ф.,
Мурман А.С. (студентка 1 курса), Сергеева И.Д., Федина Л.А.,
Федосеев А.И. (студент 1 курса), Хубулов С.М.
Руководители:
н.с. Заяц Д.В.,
н.с. Михайлова Е.В.
Москва, 2017
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ 5
1.1. Общая характеристика региона исследования 5
1.2. Официальные межгосударственные связи территорий пограничья 5
1.3. Побратимские связи в российско-белорусско-украинском пограничье 9
1.4. Эксклав Медвежье-Саньково 10
2. ТРАНСГРАНИЧНОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ 12
2.1. Трансграничная транспортная инфраструктура 12
2.2. Пассажирское трансграничное сообщение 12
2.3. Транспортные исследования на международных автомобильных пунктах пропуска 13
3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 16
3.1. Приграничное сотрудничество в сфере культуры 16
3.2. Трансграничные связи населения 17
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ 20
4.1. Экономические градиенты в развитии российско-белорусско-украинского приграничья 20
4.2. Динамика товарооборота Брянской, Гомельской, Сумской и Черниговской областей 23
4.3. Совместные предприятия как форма трансграничного экономического взаимодействия 26
4.4. Роль торгово-промышленных палат в приграничном экономическом сотрудничестве 27
4.5. Региональная конкуренция и трансграничные ценовые градиенты на примере рынка продовольственных товаров 27
ВЫВОДЫ 31
Введение
Зимняя экспедиция 2017 г. Научного студенческого общества кафедры географии мирового хозяйства (ГМХ) МГУ по теме «Проблемы и перспективы приграничного сотрудничества России, Белоруссии и Украины в новых геополитических условиях (на примере Брянской и Гомельской областей)» проходила в Брянской области России и Гомельской области Белоруссии. Экспедиция была проведена при финансовой и информационной поддержке лаборатории геополитических исследований Института географии РАН (ИГРАН). В ней участвовали преподаватели Санкт-Петербургского государственного университета.
Изучение различных видов трансграничного взаимодействия (институционального, экономического, транспортного, социального, культурного) входит в одно из приоритетных направлений развития современной социально-экономической и политической географии. Белоруссия и Украина – важнейшие западные соседи России, имеющие с ней целый комплекс исторических и культурных связей. Брянская область – единственный субъект РФ, граничащий как с Украиной, так и с Белоруссией, протяженность участков границы с братскими славянскими республиками практически одинаковая, соответственно 354 и 355 км. В результате событий 2014–2017 гг. и охлаждения взаимоотношений Киева и Москвы интенсивность трансграничных контактов на российско-украинской границе уменьшилась, барьерные функции границы усилились. В то же время, в 2015 г. с образованием Евразийского экономического союза (ЕАЭС) усилилась интеграция России с Белоруссией, что должно было усилить контактные функции совместной границы. Именно этим объясняется актуальность проводимого экспедиционного исследования.
Цель исследования состояла в оценке масштабов текущих трансграничных взаимодействий между Россией, Белоруссией и Украиной на участке Брянской и Гомельской областей в сложившихся с 2014 г. геополитических условиях. Задачами исследования явились отбор и анализ основных индикаторов трансграничных контактов на микро- (пограничные муниципальные районы) и мезоуровне (пограничные области): транспортное сообщение, экономические и социальные связи, совместные локальные и региональные проекты и др.; анализ барьерной и контактной функций совместных границ и их потенциала в установлении более тесного интеграционного взаимодействия; составление карт трансграничного взаимодействия и текущего социально-экономического состояния приграничных территорий. Были применены следующие методы исследования: полевые наблюдения, экспертные интервью, анализ статистических и картографических данных. В состав экспедиции вошли 5 студентов кафедры ГМХ и 2 студента первого курса. Руководителями экспедиции выступили научные сотрудники кафедры ГМХ: к.г.н. Д.В. Заяц и Е.В. Михайлова.
В ходе подготовительного (камерального) этапа экспедиции был проведен сбор и анализ материала по истории формирования государственных границ на участках Брянской и Гомельской областей, проанализированы доступные статистические данные и информационные источники по приграничному региону. Базой для сравнения ситуации до и после 2014 г. стал ряд опубликованных ИГРАНом в 1990-х и 2000-х гг. работ по приграничному сотрудничеству государств СНГ.
Полевой этап экспедиции продолжался 11 дней (с 26 января по 5 февраля 2016 г.). Было проведено комплексное исследование, включавшее в себя экспертные интервью, изыскания в сфере транспорта, наблюдения за рынком потребительских услуг, анализ ассортимента продовольственных магазинов. Полевые пешие маршруты состоялись в районных центрах, находящихся вблизи границы (Севск, Новозыбков, Злынка, Климово, Добруш), с целью оценки интенсивности трансграничных социально-экономических и культурных связей жителей этих местностей.
Экспертные интервью в исследовании являлись наиболее значимым источником информации. Основной задачей, поставленной перед участниками экспедиции, проводивших интервьюирование, было получение информации о формах трансграничных контактов между Россией, Белоруссией и Украиной на изучаемом участке совместных государственных границ. Эти источники можно разделить на несколько типов:
1. Правительство Брянской области: директор департамента экономического развития С.В. Лысенко, начальник отдела прогнозирования и мониторинга Л.Н. Хомутова, советник группы по внешнеэкономическим и межрегиональным связям И.А. Давиденко, заместитель директора департамента культуры Е.А. Марина, начальник отдела искусства, народного творчества, образования и кадрового обеспечения отрасли М.А. Мосеева.
2. Гомельский областной исполнительный комитет: зам. начальника управления внешнеэкономических связей А.Ф. Трухан.
3. Государственные и общественные организации Брянской области: начальник отдела эксплуатации и сохранности автодорог Управления автомобильных дорог Брянской области С.А. Вотрин, сотрудники Брянскстата, Брянской торгово-промышленной палаты, Брянской научной библиотеки им. Ф. Тютчева, руководство общественной организацией «Белорусское землячество на Брянщине», представители молодежного движения «Молодой Брянск», руководители предприятия «Брянсксельмаш», информационного издания «Наш Брянск», туристической компании «Апекс-тур».
4. Государственные и общественные организации Гомельской области: представители комитета Гомельского облисполкома по транспорту, сотрудники Гомельского отделения Белорусской железной дороги, Гомельского отделения Белорусской торгово-промышленной палаты, руководство промышленных предприятий «Гомсельмаш» и «Милкавита», сотрудники Гомельского технопарка, Гомельского регионального агентства экономического развития, Центра радиационной медицины, представителя редакции газеты «Гомельская правда».
5. Главы и сотрудники администраций приграничных муниципальных районов Брянской и Гомельской областей: глава Севского муниципального района А.М. Масякин, глава администрации Севского муниципального района А.Ф. Куракин, зам. главы администрации Новозыбковского муниципального района Ю.В. Пушная, зам. главы администрации Климовского муниципального района А.Ю. Лобанов, зам. главы администрации Злынковского муниципального района по социальным вопросам О.М. Гавриленко, зам. председателя Добрушского райисполкома Г.В. Мальцев и др.
6. Преподаватели Брянского государственного университета им. И.Г. Петровского: зам. декана ЕГФ по учебной работе М.В. Долганова, зав. каф. географии, экологии и землеустройства Л.М. Ахромеев, доцент каф. географии, экологии и землеустройства М.Н. Куница, директор филиала БГУ в Новозыбкове В.В. Мищенко, зам. директора филиала БГУ в Новозыбкове по учебной работе Е.В. Дубицкая, зав. каф. социально-экономических и гуманитарных дисциплин филиала БГУ в Новозыбкове А.В. Шлома и др.
7. Преподаватели Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины и Белорусского торгово-экономического университета потребительской кооперации.
Результаты проведенного исследования, согласно имеющимся договоренностям, будут предоставлены в администрации Брянской области и Севского муниципального района, Брянский государственный университет им. И.Г. Петровского, Гомельский государственный университет им. Франциска Скорины, а также будут использованы для дальнейших исследований кафедры и ИГРАН по тематике трансграничного взаимодействия между Россией и ее соседями.
Зимняя экспедиция НСО кафедры ГМХ стала информационным поводом для 11 публикаций СМИ Брянской и Гомельской областей, например, http://econom32.ru/news/vstrecha-s-gruppoy-studentov--geograficheskogo-fakulteta-mgu/, http://bryansk.cci.ru/news/NewsAMShow.asp?ID=21647, http://agro2b.ru/ru/news/38975-Bryanskselmash-ustroil-ekskursiyu-proizvodstvo-dlya-studentov.html, http://pravda-sevsk.ru/publicacii/main/3597-vnashrayonsissledovaniyami.html.