- •Вопросы
- •К экзамену по финансовому праву
- •Для студентов 1 курса заочного отделения на базе впо
- •(Доц. Юсупов р.З.)
- •Понятие «финансов» и их функции.
- •1. Понятие «финансов» и их функции.
- •Финансовая система России: понятие и структура.
- •Виды денежных фондов.
- •Финансовая деятельность государства: понятие и принципы построения.
- •Органы, осуществляющие финансовую деятельность: органы общей и специальной компетенции.
- •Методы осуществления финансовой деятельности.
- •Понятие финансового права.
- •Предмет и метод финансового права.
- •Финансовое право в системе Российского права.
- •Система финансового права: понятие и структура.
- •Источники финансового права.
- •Понятие, особенности и содержание финансово-правовых норм.
- •Виды и структура финансово-правовых норм.
- •Понятие, особенности и виды финансовых правоотношений.
- •Субъекты финансового права, защита их прав и интересов.
- •Понятие и значение финансового контроля.
- •Виды и органы финансового контроля.
- •Понятие и значение бюджета.
- •Бюджетное право: специфика предмета регулирования.
- •Принципы, субъекты и источники бюджетного права.
- •Бюджетное устройство России: понятие, структура и принципы построения.
- •Бюджетная классификация.
- •Доходы и расходы бюджетов.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Принципы бюджетного процесса.
- •Составление проекта бюджета.
- •Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •Понятие и правовые основы государственных и муниципальных доходов.
- •Система государственных и муниципальных доходов.
- •Понятие и признаки налога.
- •Понятие сбора: сходство и отличие от налога.
- •Виды налогов.
- •Федеральные, региональные и местные налоги.
- •Функции и экономические принципы налогообложения.
- •Элементы юридического состава налога. Их краткая характеристика.
- •Налоговое право: понятие и значение.
- •Предмет налогового права.
- •Метод налогового права.
- •Источники и принципы налогового права.
- •Субъекты налогового права.
- •Налог на добавленную стоимость.
- •Налог на прибыль организаций.
- •Налог на доходы физических лиц.
- •Акцизы.
- •Налог на добычу полезных ископаемых.
- •Транспортный налог.
- •Понятие и системы государственных и муниципальных расходов.
- •Источники банковского права.
- •Банковская система рф как объект финансово-правового регулирования.
- •Правовое положение Центрального банка рф.
- •Правовое положение кредитных организаций.
- •Понятие и признаки коммерческого банка.
- •Понятие и принципы банковского кредитования.
- •Банковское регулирование и банковский надзор цб рф.
- •Денежная система рф.
- •Порядок осуществления наличных расчетов и кассовых операций.
- •Финансово-правовое регулирование денежного обращения.
- •Финансово-правовое регулирование драгоценных металлов.
- •Формы безналичных расчетов.
- •Межбанковские расчеты в рф.
- •Расчеты с использованием банковских карт.
- •Понятие валютного права как института финансового права.
- •Понятие и содержание валютного регулирования.
Источники финансового права.
Источники финансового права – это нормативно-правовые акты, в которых содержаться правовые нормы, регулирующие финансовые отношения.
Нормативно-правовые акты в зависимости от юр. силы можно разделить на следующие группы:
1) Конституция Рф от 12.12.1993 (особенно статьи 71, 75). Нормы Конституции разграничивают предмет ведения РФ и ее субъектов в области финансов, это отражено в Бюджетном кодексе, в частности, в нормах, регулирующих доходы и расходы бюджетов субъектов РФ, межбюджетные отношения, в нормах Налогового кодекса РФ при установлении и введении различных видов налогов и сборов.
2) Федеральные законы – нормы, принимаемые Парламентом (Федеральным Собранием):
Конституционные ФЗ – законы, необходимость принятия которых предусматривает Конституция (о Президенте, о Правительстве);
Кодифицированные законы (в виде кодексов) – Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, Административный, Административно-процессуальный Кодексы РФ и др.
Специальные законодательные акты – регулируют ту или сферу деятельности (О ЦБ РФ, Об аудиторской деятельности, О банках и банковской деятельности, О защите прав и законных интересов инвесторов на РЦБ, Об эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг, О Счетной палате РФ, О валютном регулировании и валютном контроле, О бухучете и др.)
3) Подзаконные и нормативные акты – указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты Министерств других центральных органов (ЦБ РФ, ВЦИК, Генеральная Прокуратура, Счетная палата), приказы, постановления, инструкции иных органов центральной исполнительной власти.
Кроме этого, в структуру источников финансового права входят также нормативно-правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований, а также общепризнанные принципы и нормы международных договоров, ратифицированные РФ (часть 4, статья 15 Конституции РФ). Например, «Договор об избежании двойного налогообложения», «Женевская вексельная конвенция» и др.
Понятие, особенности и содержание финансово-правовых норм.
Отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности госу¬дарства, регулируются нормами финансового права, которые регулируют отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. Как нормы других отраслей права - это правила поведения, которые устанавливаются государством в строго определенном порядке и форме, вводятся в действие в установленный законодателем срок.
Главная особенность финансово-правовых норм состоит в том, что они носят государственно-властный, императивный характер. Государство предписывает правила поведения юридическим и физическим лицам в области финансовой деятельности. Требования к участникам финансо¬во-правовых отношений выражаются в категоричной форме. Участни¬ки финансовых отношений, урегулированных нормой финансового пра¬ва, не вправе изменить предписания нормы и условий ее применения.
Финансово-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза определяет обстоятельства, при которых могут возникнуть фи¬нансовые правоотношения, и указывает на субъектов - участников этих правоотношений.
Диспозиция — содержит предпи¬сание о том, как должны поступать участники финансовых отношений, то есть определяет их права и обязанности.
Санкции - выступают способом защиты правил, установленных финансово-правовыми нор-мами. Санкции финансово-правовых норм, как правило, указывают на меры финансового воздействия за нарушение предписаний государства в области финансов. Это пени, штрафы и неустойки, отзыв бюджетных назначений (лимитов) и субсидий, принудительное взыскание невнесенных в срок платежей, применение кредитных санкций и др.