7.3. Режим рабочего времени и его особенности в гражданской авиации

Режим рабочего времени — это распределение времени работы в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц, квартал, год).

Необходимо различать режим рабочего времени и режим работы организации, так как организация может работать круглосуточно, а работники в то же время исполнять свои обязанности поочередно.

Режим рабочего времени применительно к кругу работников:

• единым для всех работников, занятых у соответствующего работодателя;

• различным для работников отдельных структурных подразделений;

• индивидуальным для конкретного работника.

Рабочая смена — временный отрезок суток, в который должна исполняться работа (в сутки, как правило устанавливается 3 смены, максимально 4).

Специальные режимы рабочего времени (Схема 16)

• Гибкое рабочее время. Начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора. Составными элементами режимов и графиков рабочего времени являются:

• непосредственно гибкое рабочее время;

• фиксированное время;

• перерыв для отдыха и питания;

• продолжительность (тип) учетного периода.

• Разделение рабочего дня на части. При данном режиме работы рабочий день может быть разделен на равные или неравные по продолжительности части, но не должен превышать установленное количество часов для данной категории работников за установленный учетный период.

• Суммированный учет рабочего времени. Количество отработанных часов в отдельные промежутки учетного периода суммируются для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период в целом (месяц, квартал, год и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Обязанность учета рабочего времени, отработанного каждым работником, возлагается на работодателя (ч. 3 ст. 91 ТК). Работодатель обязан также учитывать время, отработанное работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работников продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК)

Ограничивая применение сверхурочных работ, ТК устанавливает:

• перечень случаев, при наличии которых можно привлекать работников к сверхурочной работе (обстоятельства чрезвычайного характера; работа, которую необходимо закончить);

• порядок привлечения работников к сверхурочной работе:

• письменное согласие работника;

• учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;

• издание работодателем письменного распоряжения о привлечении к сверхурочной работе;

• круг лиц, привлечение которых к сверхурочной работе:

• запрещается: 1) беременные женщин; 2) работники в возрасте до 18 лет; 3) другие категории работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами;

• ограничивается: 1) инвалиды; 2) женщины, имеющие детей до трех лет; 3) матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; 4) работники, имеющие детей-инвалидов; 5) работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; 6) другие категории работников в соответствии с ТК;

• предельное количество сверхурочных работ для одного работника (продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК)).

В качестве возможных форм компенсации сверхурочной работы законодательство устанавливает:

• повышенную оплату;

• дополнительный день отдыха (по желанию работника) (ст. 152 ТК).

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК).

Режим работы летного состава определить трудно, так как частое отсутствие по условиям работы в пределах города позволяет предположить, что работу можно считать командировками, а определение, данное служебной командировке в ст. 166 ТК, это опровергает. В ст. 166 ТК говорится, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Точного определения работы летного состава нет, можно только сказать, что это постоянная работа, которая осуществляется в пути и имеет разъездной характер. Это работа по режиму скорее имеет гибкий график.

В то время, когда работник летного состава находится между рейсами в месте, не являющемся его постоянным местом жительства, можно ли считать его выполняющим работу или все же стоит считать, что в данной ситуации он отдыхает? Ведь он непосредственно не выполняет свою трудовую функцию, но и личным временем может весьма ограничено распоряжаться.

К сожалению, это время непосредственно не оплачивается, летный состав лишь получает надбавку за определенные неудобства, обусловленные спецификой работы. Заработная плата летного состава складывается из небольшого оклада и надбавок; основная часть заработка определяется исходя из налета часов, то есть количества и дальности рейсов.

Существует материальный аспект межрейсовых задержек, а также проблема оценки рабочего времени с точки зрения недопустимости его превышения. Здесь на помощь приходит правовая норма, сформулированная Министерством транспорта Российской Федерации. В ст. 27 приказа Минтранса РФ № 139 работодателю регламентируется вести сокращенный учет такого рабочего времени: «Время ожидания вылета во внебазовом аэропорту между полетными сменами включается в рабочее время в размере одного часа за каждые четыре часа времени ожидания. Во время ожидания вылета во внебазовом аэропорту между полетными сменами не включается время еженедельного отдыха, предусмотренное полетным заданием». Безусловно, велика вероятность того, что работодатель будет пользоваться данной нормой и давать предусмотренный законом еженедельных выходной именно в это время, тем самым лишая работника возможности провести свой законный выходной с семьей.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 07.07.2011 № 181 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов в ГА» рабочее время работников технического обслуживания включает в себя время:

• выполнения технического обслуживания и ремонта воздушных судов гражданской авиации;

• подготовительных и заключительных работ при проведении технического обслуживания и ремонта воздушных судов гражданской авиации;

• приема-передачи смены;

• проведения инструктажей и разборов;

• специальных перерывов для обогревания (охлаждения) и отдыха;

• на авиационно-техническую подготовку, профессиональное и (или) техническое обучение, стажировку;

• прохождения периодических медицинских осмотров.

Если ремонт воздушных судов гражданской авиации или его техническое обслуживание осуществляются работником вне места постоянной работы, то в состав рабочего времени включается также время:

• служебного перелета на борту воздушного судна;

• стоянки в промежуточных и конечных пунктах посадки воздушного судна, время ожидания вылета (прилета) воздушного судна в случае задержки рейса по различным причинам в случае непредоставления условий для отдыха (гостиницы, профилактория);

• до сдачи воздушного судна под охрану при стоянках в промежуточных и конечных пунктах посадки.

Сверхурочная работа осуществляется в соответствии с ТК РФ.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 30 января 2004 г. № 10 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации» рабочее время диспетчеров УВД включает в себя:

• время на выполнение технологических обязанностей, включая время приема-передачи дежурства;

• время на профессиональную и (или) техническую учебу - не более 8 часов в месяц;

• время на инструктажи, разборы - не более 1 часа в смену;

• время предсменных медицинских осмотров - до 5 минут в смену на одного человека;

• время тренажерной подготовки и проверки теоретических знаний по нормам, утверждаемым в установленном порядке;

• время подготовки руководителей полетов или старших диспетчеров смен к инструктажу - не более 30 минут в смену.

Дополнительная литература

1. Гейц И. В. Нормирование и регламент (режимы) рабочего времени: Учебно-метод. пособие. М., 2002.

2. Жигастова Т. М. Рабочее время и время отдыха // Трудовое право 2006. № 11.

3. Чиканова Л. А. Рабочее время// Хозяйство и право. 2006. № 110.

4. Смирнова Е. П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. М., 2007.

5. Петров М.И. Нормирование труда. (Изд. 2-е, переработанное и дополненное).   -М.: Альфа-Пресс, 2007.

6. Волоскова М.В. Рабочее время и время отдыха. Практическое пособие (по применению законодательства о рабочем времени и времени отдыха).   - М.: АТиСО, 2008.

7. Петров А. Я. Рабочее время: виды, режим и учет// Законода­тельство. 2008. № 1.

8. Рычагова О. Е. Рабочее время и время отдыха. Омск, 2002.

9. Давыдов А., Мачянските Л. Ненормированный рабочий день: основания и практика применения // Трудовое право. 2012. № 10. С. 21 - 34.