4.2. Особенности социального партнерства в гражданской авиации

За последние десятилетия в гражданской авиации сложилась система социального партнерства на уровне коллективных договоров, а также путем заключения коллективных соглашений. Сформировались стороны социального партнерства. От лица работников действуют несколько профсоюзных объединений; создано объединение работодателей отрасли.

Профсоюзы как представители работников в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г. № 10 могут представлять интересы работников как внутри организации при подписании коллективного договора, так и при подписании коллективных соглашений. Признанными профсоюзными объединениями в отрасли являются:

• Общероссийский профсоюз авиационных работников;

• Профсоюз летного состава России;

• Профсоюз инженерно-технических служб;

• Профсоюз бортпроводников.

В отрасли создано объединение работодателей «Международная ассоциация руководителей авиапредприятий» (МАРАП). В условиях множественности профсоюзов на уровне предприятия работники, объединенные в разные профсоюзы, создают единый представительный орган для переговоров с работодателями и заключения коллективного договора. Коллективный договор авиакомпании ОАО «Авиакомпания “Россия”» на 2011–2014 годы подписан представителями четырех названных профсоюзов. Профсоюзы, представляющие различные категории работников гражданской авиации, участвуют в подписании коллективных соглашений.

Работники гражданской авиации имеют ряд дополнительных льгот и гарантий, предусмотренных «Отраслевым тарифным соглашением в гражданской авиации России на 2007–2009 годы» (утв. Рострудом 29.08.2007) (далее — Соглашение). Действие данного документа периодически продлевается (п. 1 протокола заседания отраслевой комиссии от 22.09.2009).

Данное соглашение заключено в целях стабильной работы гражданской авиации, удовлетворения потребностей экономики государства и граждан в авиаперевозках, безопасности полетов, сохранения уровня социальной защищенности работников отрасли и регулирования вопросов занятости на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений и их представителей.

Говоря об особенностях социального партнерства в гражданской авиации в условиях современной России, необходимо отметить, что за последние двадцать лет изменилась структура отрасли; появились новые юридические лица — работодатели вследствие как реорганизации прежней структуры, так и создания новых структур; существенно различаются условия труда на различных предприятиях и подход работодателей к регулированию трудовых отношений, поэтому основной акцент в коллективно-договорном регулировании трудовых отношений приходится на коллективные договоры внутри организации. Здесь есть положительные примеры (например, ОАО «Авиакомпания “Россия”», где существует коллективный договор), в то же время на многих предприятиях гражданской авиации коллективные договоры отсутствуют.

Среди работников отрасли сохраняется значительное число членов профсоюза, что, как правило, дает им право выступать в качестве законных представителей при подписании коллективных договоров и соглашений. Вместе с тем в условиях множественности профсоюзов первичные профсоюзные организации на авиапредприятиях могут входить в различные общероссийские объединения профсоюзов, например Федерацию независимых профсоюзов России, Конфедерацию труда, Соцпроф, и иметь различные взгляды на решение тех или иных проблем.

Дополнительная литература

1. Власов В. И. Соглашения и коллективные договоры. Защита от безработицы // Государство и право. 1995. № 8.

2. Крыжановская А. А. Пути к социальному партнерству // Государство и право. 1997. № 2.

3. Колышев Л. А. Механизм государства и профсоюзы // Трудовое право на рубеже тысячелетий. Ч. 2. СПб., 2001.

4. Лютов Н. Л. Принцип добросовестности при ведении коллек­тивных переговоров и разрешении коллективных трудовых спо­ров //Труд за рубежом. 2001. № 2.

5. Маврин С. П. Социальное партнерство в трудовых отношениях: понятие и механизм осуществления // Российское трудовое пра­во на рубеже тысячелетий: Всероссийская научная конференция: Сб. материалов / Под ред. Е. Б. Хохлова, В. В. Коробченко. Ч. 2. СПб., 2001.

6. Чуча С. Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., 2001.

7. Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. М., 2003.

8. Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых от­ношений / Отв. ред. К. Д. Крылов. М., 2005.

9. Бородин И. И. Понятие, система, стороны и субъекты социаль­ного партнерства (сравнительно-правовое исследование) // Тру­довое право. 2006. № 1.

10. Лушникова М. В., Лушников А. М. Социальное партнерство в сфере труда: Учеб. пособие. Ярославль, 2008.

11. Бондаренко Э. Н. Ответственность сторон социального партнерства за разглашение конфиденциальной информации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 10. С. 13 - 18.