2. Правова державність в національній ідеології державотворення

2.1 Правова державність – сутність та зміст

У своїй ідеї концепція правової держави є особливою ідеологією держави і народжується закономірностями політичного процесу. Якщо теоретичні коріння цієї ідеології були визначені в лібералізмі, то її політичні витоки - в масовому залученні населення в політику, тобто в демократизації. Громадський рух Х1Х-ХХ століть призвело до такого стану, коли постійний політичний тиск знизу змінило правову систему і політичну сутність держави. "Втілюючись в право, - описує цей процес перетворення Ю. А. Агешин, - окремі елементи, ланки політики не зникають, не виводяться з системи політики, а продовжують життя, але вже в іншій якості: з одного боку, вони зберігають всі властивості політики і є її складовою частиною, з іншого, - збагачуючись правовими рисами, стають загальними, загальнообов'язковими правилами, підтримуваними забезпеченням державою". Підтвердженням політичної природи правової держави є те, що конституційна держава, не проводить відомого роду політики, орієнтованої на демократичні цінності, не може вважатися за сучасними поняттями правовою державою.

Цінності правової держави

Цінності є верховними підставами, які визначають характер людської діяльності і культури

У плані наукового аналізу слід докладніше і більш систематичному вигляді викласти цінності правової держави, паралельно фіксуючи ставлення до них з боку російської політичної культури. Це важливо ще й тому, що цінності в умовах постійно модернізується суспільства є соціологічними тенденціями його розвитку, визначаючи напрямки соціальних процесів.

Серед фундаментальною для правової держави цінності слід назвати цінність свободи. Саме вона лежить в основі постулируемых прав людини і громадянина, прав націй на рівноправність і самовизначення. Проте емансипація, вираз якої сьогодні можна знайти і в робочому, і в жіночому, і в антирасистському і т. д. рухах, звернена не на волю держави, а свободу від держави, насамперед, -індивідуальну свободу. Зворотний бік сучасного розуміння свободи - індивідуалізм (про нього вже було сказано достатньо), а частково - антиэтатизм. Правова держава має забезпечувати свободу свого суспільства, воно - засіб здійснення і гармонізації свободи. Проте правова держава вважає і межі свободи: межі, що дозволяють свободи, заснованої на розумі, не переходити на сваволю голого егоїзму.

Цінність рівноправності. чим гармонізуючи свобода особистості в суспільстві. Справжнє рівноправність - не панування більшості, а рівне право на життя і вираження своєї позиції будь-якого меншості. Плюралізм, терпимість, різноманіття точок зору і способів самовираження знаходять вираз у відкритому, вільному суспільстві. Рівність прав, обов'язків, рівність перед законом, рівність можливостей - це рівність вихідних умов, максимально можливе втілення справедливості в суспільстві, яке будується з багатовимірних і диференційованих структур. Цінність справедливості полягає не тільки у формальній, але і в дійсній соціальної справедливості. Забезпечення справедливого розподілу в суспільстві, захист незаможних і просто неадаптованих і не можуть себе прогодувати, захист найбільш незахищених в сучасних умовах осередків суспільства, таких, як сім'я, старість - завдання правової держави. Соціальна держава, держава суспільного добробуту - вища форма правової держави.

Добробут - особливе ціннісний вимір сучасного суспільства. Цінності матеріальної та постматериальной культури можна оцінювати по-різному - як вираз зростаючого гедонізму і матеріалізму, перед якими поступаються традиційні духовні цінності, або як природне прагнення людини до поліпшення якості життя - першої за тисячоліття можливості, даної людині технікою, вирватися з убогості і постійної турботи про шматок хліба. Серед нових орієнтирів, поставлених цими цінностями - цінності екологічного характеру, викликані турботою не тільки про власне здоров'я, але й про здоров'я навколишнього людини природи. Феномен екологічного руху наочно демонструє, як цінності, які отримують поширення у суспільстві, перевтілюються в державну політику.

Правова держава має бути гарантом злагоди, громадянського консенсусу основних верств суспільства. У сучасному суспільстві, як ніколи раніше, з'явилася можливість гармонізації соціальних інтересів і соціальної структури. Конфронтація з протистояння класової боротьби перетворилася в саморегульовану систему позитивних функціональних конфліктів. І держава повніше, ніж коли-небудь, має можливість виконувати функцію механізму регуляції, гармонізації суспільних відносин, а не виступати в якості машини насильства і придушення. Принцип ненасильства - одна з найважливіших соціальних цінностей, що виявляються разом з будівництвом правової державності. Моральна висота держави, не застосовує смертної кари, сьогодні всіма визнається вище, ніж держави, її застосовує. Правова держава, перш, ніж отримати право так називатися, має забезпечити високий рівень гуманності і дотримання прав людини навіть у відправленні необхідних функцій громадської безпеки. В цьому аспекті російська держава ще дуже далеко від норм цивілізованих країн.

Нарешті, серед цінностей нетрадиційних, що характеризують правову державу, слід назвати ще дві - сучасності (модерну) і раціональності. Сучасне суспільство, в тому числі і держава, стоїть під знаком перманентної модернізації. Стагнація в ньому рівносильна глибокої кризи. Воно вимагає перманентного технічного переоснащення та нарощування добробуту, вимагає постійної адаптації до нових умов життя і зміни цих умов. Сучасні зразки поведінки, норми міжособистісних відносин разюче відрізняються від традиційних. Цінності сучасності не просто додається до традиційних, вони активно наступають на традиційні, а в ряді випадків їх повністю витісняють і заміщують. Ціннісний світ сучасної людини являє собою арену конфронтації старого і нового, і це не може не відбитися на житті держави. Правова держава-теж символ сучасності, і багато в ньому не знаходять справедливість і свободу, а відображення слабкості національної могутності (у відмові використати традиційний аргумент сили в питаннях національної безпеки), послаблення моральної основи суспільства (в апеляції до "зовнішнього" права), втрата національної об'єднуючої ідеї і традицій (в деідеологізації держави, її світський характер) і т. п. В цьому аргументі ховається не стільки об'єктивний стан речей, скільки несприйняття цієї нової цінності як загальнозначущого ідеалу.

I сьогодні, хоча побудова правової держави оголошено метою політики, цінності правової держави далеко не оволоділи ні розумом громадян, ні розумом державних чиновників. Втім, нерозуміння політичною елітою суті та важливості проблеми прав людини цілком зрозуміло там, де цивільне населення не пред'являє до політиків відповідних вимог і не розглядає захист прав людини як першорядну суспільну цінність.

Розглянутий комплекс цінностей і орієнтирів правової держави може бути цілком окреслене ще одним поняттям - демократизму. Демократичність - зворотний бік правової держави. Однак крім політичного ідеалу, на який орієнтується правова держава, демократія означає форму державного управління, то певний політичний порядок. Демократична політика прояв сутності правової держави в історичному процесі. Основні засади цієї політики розкриють політичний зміст поняття правової держави.