Билет 20

1. Специальное расследование несчастных случаев на производстве. (Перечень таких случаев и порядок их расследования). Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:

• со смертельным исходом;

• групповые, которые произошли одновременно с двумя и больше работниками независимо от тяжести повреждения их здоровья;

• случаи смерти на предприятии;

• случаи исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей.

Специальное расследование группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом организует владелец (если пострадал сам владелец, орган, к сфере управления которого принадлежит это предприятие, а в случае его отсутствия местный орган исполнительной власти). Расследование этого случая проводится комиссией, которая назначается приказом руководителя территориального органа государственного надзора за охраной труда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию.

Виды ответственности за нарушения законодательства по охране труда

В соответствии с Законом ДНР „Об охране труда" за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда, создание, препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов виновные лица притягиваются к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности согласно законодательству.

Дисциплинарная ответственность возникает в том случае, если нарушение не повлекло и не могло повлечь тяжелый несчастный случай. Эта ответственность накладывается администрацией предприятия на своих работников.

Дисциплинарная ответственность состоит в наложении дисциплинарных взысканий. В соответствии с КЗоТ установлены такие дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение с работы. Право накладывать дисциплинарные взыскания на работников имеет орган, который пользуется правом принятия на работу этого работника. Дисциплинарное взыскание может быть наложено по инициативе органов, которые осуществляют государственный и общественный контроль за охраной труда. За каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное

взыскание. При выборе дисциплинарного взыскания необходимо учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им ущерб, обстоятельства, при которых совершен проступок, предыдущая работа работника.

Административная ответственность накладывается на должностных лиц предприятий, виновных в нарушениях законодательства об охране труда в виде денежного штрафа. Право накладывать административные взыскания по причинам, отмеченным в Законе ДНР „Об охране труда", имеют служебные лица Госнадзорохрантруда.

Материальная ответственность включает ответственность как работника, так и работодателя (предприятия). В КЗоТ указывается, что работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию (учреждению) из-за нарушения возложенных на них обязанностей, в том числе, и вследствие нарушения правил охраны труда. Материальная ответственность устанавливается только через прямой действительный ущерб и при условии, когда такой ущерб причинен предприятию (учреждению) виновными противоправными действиями (бездеятельностью) работника. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба. Материальная ответственность может быть наложена независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Собственник предприятия (учреждения) или уполномоченное им лицо (орган) несет материальную ответственность за причиненный ущерб работнику независимо от наличия вины, если не докажет, что ущерб причинен вследствие непреодолимой силы или умысла пострадавшего. Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований законодательства и других нормативных актов об охране труда создало опасность для жизни или здоровья граждан. Субъектом уголовной ответственности по вопросам охраны труда может быть любое служебное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также гражданин – собственник предприятий или уполномоченное им лицо. Уголовная ответственность определяете в судебном порядке.

Эту ответственность несут те должностные лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на их участке. Эта ответственность по обеспечению безопасности работ зафиксирована в следующих документах: должностная инструкция или специальное распоряжение по предприятию, цеху, участку.

2. Понятие - «ПДК». Классы опасности вредных веществ. Примеры. Классификация условий труда. Задачи аттестации рабочих мест.

ПДК - предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Формулируются как «Концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8ч или при другой продолжительности, не более 41 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдельные сроки жизни настоящего и последующих поколений».

По величине ПДК в воздухе рабочей зоны вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

• 1-й – вещества чрезвычайно опасные, ПДК меньше 0,1 мг/м³(свинец, ртуть, соединения хрома, бериллия, никеля и др.);

• 2-й - вещества высоко опасные, ПДК 0,1…1,0 мг/м³ (кислоты (серная и соляная), хлор, фенол, едкие щелочи, озон, сернистый газ, а также пыль, которая содержит более 70% свободной окиси кремния, и др.);

• 3-й – вещества умеренно опасные, ПДК 1,1…10,0 мг/м³ (винилацетат, толуол, ксилол, спирт метиловый, бензол, хлористый водород, окись серы, сероуглерод, а также пыль, которая содержит 10-70% свободной окиси кремния и др.);

• 4-й – вещества малоопасные, ПДК больше 10,0 мг/м³ (аммиак, бензин, ацетон, керосин, нафталин, этанол, диэтиловый спирт, окись углерода (угарный газ), циклогенсан и др.).

Условия труда распределяют на 4 класса:

1 класс – оптимальные условия труда – такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, а создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

2 класс – допустимые условия труда – характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или до начала следующей смены и не оказывают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периодах.

3 класс – вредные условия труда – характеризуются наличием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и способны вызвать неблагоприятное влияние на организм работающего и (или) его потомство.

4 класс – опасные (экстремальные) – условия труда, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, влияние которых в течение рабочего времени (или же его части) создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний, отравлений, увечий, угрозу для жизни.

Задачи аттестации рабочих мест

Основная цель аттестации рабочего места заключается в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на безопасные и здоровые условия труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, льготное пенсионное обеспечение. Аттестация рабочих мест проводится аттестационной комиссией, полномочия и состав которой определяются Приказом по предприятию или организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем раз в 5 лет. Внеочередная аттестация рабочих мест проводится в случае основательного изменения условий и характера труда по инициативе собственника (уполномоченного им органа), профкома, трудового коллектива или его выборного органа, органов Государственной экспертизы условий труда c участием учреждений санитарно-эпидемиологической службы Минздрава.

3. Элетромагнитные поля, их действие на организм человека. Способы защиты.

Различают высокочастотные радиоволны (10⁶ - 10⁷ Гц), ультравысокочастотные (10⁸ - 10⁹ Гц), СВЧ (10⁹ - 10¹⁰ Гц), сверх крайне высокочастотные (10¹¹ - 10¹² Гц).

Термическое и морфологическое излучение.

Термическое – общее повышение температуры тела, нагрев опасен для органов с слабой терморегуляцией.

Морфологическое – поляризация макромолекул ткани, что изменяет их свойства, торможение рефлексов, изменение состава крови.

Методы защиты:

- защита временем и расстоянием;

- экранирование источников излучения;

- использование спецодежды.