1.2. Отдел печати Наркоминдела и его роль во внешнеполитической пропаганде

В подготовке внешнеполитических статей принимали участие не только сотрудники, но и руководители Наркоминдела. Как вспоминал видный советский дипломат Н.В. Новиков, «руководство Наркоминдела требовало, чтобы в этой [пропагандистской – авт.] работе непосредственное участие принимали сотрудники наркомата, люди всесторонне информированные и способные правильно ориентировать своих читателей и слушателей».⁴ Все это улучшало имидж СССР и советского общества за рубежом.

Однако в начале 1930-х гг. М.М. Литвинов высказал убеждение, что бюллетени ТАСС мало что могли сказать «о сложных проблемах дипломатического характера». По этому поводу Пальгунов дал такое заключение: «По существу, и бюллетени ТАСС в целом, и большинство корреспондентов ТАСС за границей представляют собой всего лишь рупор иностранной пропаганды – иностранных агентств и газет». Кадры заграничных корреспондентов ТАСС в большинстве имели слабую журналистскую подготовку либо совсем ее не имели, плохо знали язык страны пребывания.⁵

При этом как и все работники, занимавшие при Сталине ответственные государственные посты представители пропагандистских структур были вынуждены действовать по принципу - угадать и угодить власти. Они находились под страхом репрессий.

Литвинову удалось добиться от Я.Г. Долецкого назначения представителями Телеграфного агентства СССР за границей компетентных журналистов, одним из которых являлся В.П. Кин (Суровикин). В 1934 г. Кин возглавил отделение ТАСС в Париже. К этому времени он свободно владел французским языком и мог излагать позиции СССР иностранным корреспондентам.

В период политических репрессий, по мнению Е.А. Гнедина, Отдел печати НКИДа больше влиял на освещение международной ситуации в советской прессе, чем в предыдущие годы. Это объяснялось тем, что из редакций ряда газет исчезли многие квалифицированные специалисты по международным вопросам, а оставшиеся были подавлены и осторожны. Редакции (кроме газеты «Правда») стали систематически посылать на просмотр в Отдел печати НКИД свои материалы, прислушиваясь к предложенным советам его сотрудников. Согласно оценке Гнедина, полезным инструментом в деятельности этого структурного подразделения являлся еженедельник «Журналь де Моску».⁶

Однако это помогло не всем - отдел печати был основательно вычищен после прихода в Наркоминдел  Молотова весной 1939 года.

1.3. Коминтерн и пропаганда ссср

За весь период своего существования вплоть до 1943 года пропагандисты Коммунистического Интернационала достигли успехов в пропагандистском искусстве, а «коминтерновские» пропагандистские приемы стали основой современных политических технологий и PR.⁷

Следует отметить, что практические пропагандистские действия Коминтерна всегда основывались на коммунистической теории, ее основных принципах и идеях. Все, что Коминтерн нес в массы, согласовывалось не только с конкретной политической тактической или стратегической задачей, но и с общим ходом общественного развития каким как его видели коммунисты. Абсолютно все призвано было иметь долгосрочные последствия.

Характерной чертой было нивелирование того факта, что коммунистическая пропаганда - это осуществление воздействия на сознание целевой аудитории. В советском исследовании пропаганды говорится: «Основное назначение коммунистической пропаганды состоит в глубоком разъяснении широчайшим массам трудящихся марксистско-ленинской теории... вооружении их знанием законов общественного развития, повышении сознательности и организованности, социальной активности народных масс в их борьбе за социализм и коммунизм».⁸

Пропаганда представлялась как необходимость, обусловленная задачами освобождения трудящихся от угнетения господствующего класса. Для этой цели могли применяться и войны и революции. Согласно «Краткому курсу истории ВКП(б)» (написанному лично Сталиным), войны бывают справедливые и несправедливые:

«Большевики считали, что война бывает двух родов:

а) война справедливая, незахватническая, освободительная, имеющая целью либо защиту народа от внешнего нападения и попыток его порабощения, либо освобождение народа от рабства капитализма, либо, наконец, освобождение колоний и зависимых стран от гнета империалистов, и

б) война несправедливая, захватническая, имеющая целью захват и порабощение чужих стран, чужих народов.

Войну первого рода большевики поддерживали. Что касается войны второго рода, большевики считали, что против нее следует вести решительную борьбу вплоть до революции и свержения своего империалистического правительства».⁹

Из этого следует, что война народов неагрессивных демократических держав против фашистской агрессии тоже была бы справедливой войной. Важной особенность коммунистической пропаганды, появившуюся с первых лет ее существования, стала борьба за мир. Радио Коминтерна вещало «Советский Союз является самой могучей и самой решающей силой мира. Он проводит свою самостоятельную политику, не давая провокаторам войны возможности осуществлять их антисоветские планы». Однако это не всегда доходило до слушателя. Главный идеолог партии Жданов сообщая Сталину о работе Инорадио, сообщал, что «По сведениям, получаемым от братских компартий и от заграничных слушателей, передачи Московского радио как по содержанию, так и по форме не соответствовали необходимым запросам и уровню зарубежной аудитории. При этом самым большим недостатком Инорадио был признан тот, что в его передачах с большим запозданием (до 2-3 дней) сообщалось о тех событиях, о которых до этого уже информировали иностранные радиостанции».¹⁰ В результате, зарубежные радиослушатели, параллельно систематически получая свежую информацию по военно-политической тематике из Лондона и Берлина, были вынуждены довольствоваться почти всегда уже устаревшими известиями, переданными из Москвы. По Инорадио передавалась лишь небольшая часть появлявшихся в советской печати сообщений о международных событиях, причем большинство из них не

представляло никакого интереса. Значительный массив передаваемых

Инорадио материалов имел ссылку на Германское Информационное

Бюро (ДНБ); остальные официальные сообщения порой просто вычеркивались из программы радио. Московское Инорадио избегало передавать даже официальную информацию о важнейших международных событиях, опубликованную в советской печати

Рекомендации о содержании передач Инорадио на международные

темы, изложенные в докладной записке Д.З. Мануильского на имя А.А.

Жданова, сводились к следующим трем основным пунктам:

«1) Информационный материал должен редактироваться особенно

тщательно и своевременно руководством Инорадио, исходя из получаемых им принципиальных установок, и немедленно вслед за этим сообщаться редакторам языковых секций.

2) Целесообразно отказаться от передачи информации, известной

уже иностранному слушателю из прессы или радио в своей стране.

3) Необходимо подобрать для Инорадио высококвалифицированных специалистов-международников для составления еженедельных

международных обзоров (по печати) с последующим утверждением

этих обзоров директивными органами».¹¹

Реальным и постоянным было влияние ЦК ВКП(б) и НКИД на деятельность печатных органов ИККИ, которое принимало главным образом организационные формы. Так, в 1937–39 гг. заведующему Отделом печати наркомата иностранных дел Е.А. Гнедину регулярно присылались

на просмотр гранки номеров журнала «Коммунистический Интернационал». При этом ответственный редактор журнала О.В. Куусинен, как

правило, без оговорок принимал все редакционные замечания Гнедина. Например, рекомендовалось изменить формулировку абзаца «Наша Красная Армия — это самая многочисленная, самая могучая, наилучше технически оснащенная армия в мире. Это армия героев и патриотов…» на более мягкую, чтобы подтвердить тезис о миролюбии советского Союза.

Советская внешнеполитическая пропаганда в 1939-1941 гг. свидетельствует о тесной связи советской информационной политики с курсом страны на международной арене. Основная задача внешнеполитической пропаганды заключалась в доведении до широких кругов иностранной аудитории информации, в выгодном свете представлявшей СССР, формирующей позитивный образ страны. Эта информация способствовала «популяризации социалистического строительства в Советском Союзе», освещала «миролюбивую внешнюю политику СССР», позиционировала СССР «как фактор мира».¹² Структура информационных потоков была соответствующая: в ней неизменно преобладали позитивные сведения о советском государстве. В 1940 г. сообщения ТАСС, переданные за границу, содержали 65% информации, связанной с внешней и внутренней политикой СССР, и 35% о международной жизни. Аналогичным образом была представлена внешнеполитическая информация Коминтерна: в 1940 г. отделом печати и агитации Секретариата ИККИ было послано 850 статей: из них 57% статей были связны с СССР и 43% на темы международных отношений. Основными формами советской внешнеполитической пропаганды в предвоенные годы являлась устная, печатная и радиопропаганда (последняя играла всё большую роль по мере расширения войны в Европе). Кроме этого, предпринимались попытки по проведению наглядной просоветской агитации в ходе различных выставок и других публичных мероприятий за рубежом, в частности в Германии.

По материалам данного раздела работы можно сделать вывод, что важнейшим элементом внешнеполитической пропаганды СССР в странах Запада было распространение информации международного характера за границей и в СССР. Она передавалась по каналам ТАСС, Инорадио, путем публикации ее в советских СМИ. Ставилась задача распространения материалов о событиях в мире, направленных из Москвы за границу, в центральной и местной прессе зарубежных стран.