МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА
Высшая школа современных социальных наук
Контрольная работа
II часть
на тему: «Оренбургская область как субъект Федерации»
Студентки 4 курса по направлению подготовки: 39.03.01 «Социология» Предмет: «Процесс принятия государственных решений»
Штейн Александры Павловны
Москва 2017
Часть 1: Описание бюджетного процесса в Оренбургской области1:
Правовую основу бюджетного законодательства Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и Устав (Основной Закон) Оренбургской области.
Бюджетный процесс в Оренбургской области включает в себя следующие этапы:
составление проекта областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
рассмотрение проекта областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области и их утверждение;
исполнение областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
составление, рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области и их утверждение.
Участниками бюджетного процесса в Оренбургской области являются:
Губернатор Оренбургской области, Законодательное Собрание Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, Министерство финансов Оренбургской области, Министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, получатели бюджетных средств.
Главным координационным органом является бюджетная комиссия, образованная в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти при составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период. Состав бюджетной комиссии, а также положение о ее деятельности утверждаются Правительством Оренбургской области.
Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Оренбургской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Оренбургской области, составляются и утверждаются сроком на три года в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом о бюджетном процессе в Оренбургской области.
Часть 2: Описание динамики доходов Оренбургской области с 2006 по 2015 гг.2:
№ |
Год |
Доходы всего (млн. руб.) |
Из них: |
|||
Налог на прибыль организации (млн. руб.) |
Налог на доходы физических лиц (млн. руб.) |
Налоги на имущество (млн. руб.) |
Безвозмездные поступления (млн. руб.) |
|||
1 |
2006 |
35797,5 |
10830,8 |
8505,8 |
3647 |
3681,7 |
2 |
2007 |
49905,3 |
16767,6 |
11195,5 |
4341 |
6719,4 |
3 |
2008 |
66098 |
19832,6 |
14860,3 |
5779,4 |
11908,1 |
4 |
2009 |
64427,6 |
14666,3 |
14316,1 |
6621,2 |
15641,1 |
5 |
2010 |
68380,1 |
17360,1 |
15599,8 |
7428,2 |
15378,4 |
6 |
2011 |
77665,1 |
22983,2 |
17095 |
7711,5 |
15612,3 |
7 |
2012 |
79986,9 |
24803,7 |
19637,7 |
8815,5 |
14744,7 |
8 |
2013 |
78650,8 |
21724,5 |
21027,4 |
10021,2 |
13104,9 |
9 |
2014 |
90088,8 |
27526,2 |
22204,4 |
10612,8 |
16801,1 |
10 |
2015 |
92141 |
25990,4 |
23253,7 |
11428,6 |
17958,1 |
Доходы Оренбургской области в период с 2006 по 2008 гг. увеличивались, в 2009 г. наступил кризис и доходы снизились на 1670,4 млн. рублей. В период с 2010 по 2012 гг. доходы вновь начинают расти и следующий кризисный период наступает в 2013 г., в котором области потерла 1336,1 млн. рублей. Однако уже в следующем году (2014) произошел резкий скачок и доход увеличился на 11438 млн. рублей и в 2015 еще на 2052,2 млн. рублей.
На всем анализируемом периоде самыми доходными статьями являются: налог на прибыль организации, налог на доходы физических лиц и безвозмездные поступления. Если подробнее рассмотреть динамику каждой из этих статей, то можно заметить следующее:
2006-2008 гг. налог на прибыль организации и налог на доходы физических лиц растут.
В 2009 году наблюдается резкое уменьшение налога на прибыль организации. Налог на доходы физических лиц снижается, но не так резко, как налог на прибыль организаций.
Статья безвозмездных поступлений продолжает расти вплоть до 2009 г. включительно. В 2010 г. показатель снижается и впоследствии наблюдается скачкообразная динамика с чередованием роста и падения показателя. Как можно заметить после 2010 года, показатель начинает расти в 2011, 2014 и 2015 годах, а снижаться в 2012 и 2013 г.
Налог на доходы физических лиц после 2009 г. только увеличивается с каждым годом, а налог на прибыль организаций имеет скачкообразную динамику с чередованием роста и падения показателя. Так в период 2010-2012 гг. показатель растет, в 2013 г. наступает резкое падение показателя, за которым следует не менее резкий рост в 2014 г. и вновь резкое падение в 2015 г.