Відділ платежів до пенсійної системи
Основні напрями діяльності відділу:
Аналізує та прогнозує своєчасне і повне надходження коштів від страхувальників та застрахованих осіб по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та збору з окремих видів господарських операцій за додатковими ставками.
Веде повний і своєчасний облік осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню.
Вносить зміни до реєстру застрахованих осіб у разі виявлення за результатами перевірки поданих страхувальником недостовірних відомостей про застрахованих осіб та невиконання приписів щодо усунення цих порушень.
Забезпечує взаємодію, що належить до його компетенції, з органами Міністерства доходів і зборів, з органами державної виконавчої влади, прокуратури та іншими контролюючими органами і державними соціальними фондами, підприємствами, установами, об’єднаннями громадян, організаціями та фізичними особами-підприємцями.
Підтверджує сплату внесків для призначення пенсій, здійснює розрахунок доплати до мінімального внеску для зарахування страхового стажу, надає платникам та застрахованим особам інформацію, визначену законодавством, зокрема, щодо здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та вносить дані до реєстру застрахованих осіб.
Надає довідки про відсутність заборгованості зі сплати страхових внесків за період до 01.01.2011.
Здійснює роботу з підприємствами по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій, пенсій науковим працівникам.
Бере участь в ознайомленні зі станом виконавчого провадження по виконавчих документах про стягнення коштів до Пенсійного фонду України та реалізації заходів у разі встановлення порушень.
Аналізує та контролює виплату компенсації відповідно до Порядку компенсації роботодавцям частини фактичних витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року № 153.
У межах своєї компетенції розглядає звернення, заяви, скарги підприємств, установ, організацій та фізичних осіб.
Забезпечує своєчасний аналіз звітності про стан надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду України
Проведення перевірок Пенсійним фондом України
Органи Пенсійного фонду України здійснюють планові та позапланові заходи державного контролю шляхом проведення перевірок (далі - планові та позапланові перевірки). Плановою перевіркою вважається перевірка дотримання платником вимог законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним страхових внесків до Пенсійного фонду, а також щодо формування та надання відомостей про застрахованих осіб, яка передбачена у квартальному плані роботи, що затверджується відповідним органом Пенсійного фонду України, до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому. Періодичність проведення планових перевірок визначається залежно від ступеня ризику згідно з критерієм, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 775 "Про затвердження критерію, за яким оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів, пов'язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування". Залежно від ступеня ризику органом Пенсійного фонду України визначається перелік питань, які необхідно перевірити під час здійснення планових перевірок, які затверджуються його наказом. Про здійснення планової перевірки платники повідомляються шляхом направлення їм письмового повідомлення не пізніш як за десять днів до дня її здійснення за встановленою формою. Повідомлення надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою за рахунок коштів органу Пенсійного фонду України або вручається особисто керівнику чи вповноваженій особі платника під розписку. Строк здійснення планової перевірки не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - п'яти робочих днів. Позапланові перевірки проводяться органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених статтею 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" це:
1. подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
2. виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обов'язкової звітності, поданих суб'єктом господарювання;
3. перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю);
4. звернення фізичних та юридичних осіб про порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу виконавчої влади на його проведення;
5. неподання у встановлений термін суб'єктом господарювання документів обов'язкової звітності без поважних причин, а також письмових пояснень про причини, які перешкоджали поданню таких документів) Під час проведення позапланової перевірки з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її здійснення, з обов'язковим зазначенням цих питань у направленні на проведення перевірки.
Відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій
Основні функції відділу:
призначення та перерахунок пенсій;
призначення щомісячного довічного утримання суддям у відставці;
консультації громадян і підприємств з питань пенсійного законодавства;
розгляд звернення громадян і підприємств.
підготовка документів на виплату пенсій та щомісячного довічного утримання суддям у відставці;
підготовка документів на виплату допомоги на поховання та недоотриманої пенсії у разі смерті пенсіонера;
консультації громадян і підприємств з питань пенсійного законодавства.
Порядок призначення та перерахунку пенсій
Порядок призначення та перерахунку пенсій визначається Постановою Кабміну «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"».
Заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.
Пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:
1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;
3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.
Під час перебування пенсіонера на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі) йому виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії. Якщо у пенсіонера, який перебуває у відповідній установі (закладі) на повному державному утриманні, є непрацездатні члени сім'ї, які перебувають на його утриманні, пенсія виплачується в такому порядку: 25 відсотків пенсії - самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 відсотків призначеного розміру пенсії зазначеним членам сім'ї.
Дітям-сиротам за період перебування на повному державному утриманні пенсія у зв'язку з втратою годувальника виплачується в повному розмірі та перераховується на їхні особисті рахунки у банку. Іншим дітям, які перебувають на повному державному утриманні, виплачується 50 відсотків призначеної пенсії у зв'язку з втратою годувальника та перераховується на їхні особисті рахунки у банку. При цьому частина пенсії, що залишилася після виплати суми пенсії у зв'язку з втратою годувальника, перераховується на банківський рахунок установи, де ця дитина перебуває на повному державному утриманні, і спрямовується виключно на поліпшення умов проживання дітей у цих установах.
З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.
З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.
У разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті.
Підготувати скарги на рішення районного управління Пенсійного фонду України до вищестоящого органу – обласного управління Пенсійного фонду. Скарга на рішення пенсійного фонду України в районах , містах, районах у містах, а також у містах і районах подається в Пенсійний фонд України. При подачі скарги необхідно вказати прізвище, імя, по батькові, місце проживання, найменування органу Пенсійного фонду України, яким прийнято рішення, суть питання. Скарга супроводжується документами, що свідчать про ухвалення неправильних рішень. Документ має бути викладений у письмовій формі і підписаний вказівкою дати. Термін подачі скарги становить один рік з моменту ухвалення рішення, але не пізніше, ніж за один місяць, від часу ознайомлення,з прийнятим рішенням. Скарга надсилається поштою чи передається особисто. Орган Пенсійного фонду України не довше, ніж у місячний термін від дня вступу скарги приймає рішення і надсилає його на адресу заявника поштою чи надає йому під розписку. Якщо у місячний термін вирішити порушені у скарзі питання неможливо, може бути прийняте рішення про продовження термінів розгляду скарги, про що письмово повідомляється заявникові до закінчення тридцяти денного терміну, при цьому загальний термін розгляду скарги не можете перевищувати сорока пяти днів. Звернення із скаргою в орган Пенсійного фонду України не позбавляє права на звернення до суду.
Ознайомлення з особливостями договірної роботи в Пенсійному фонді. При здійсненні підприємством своєї господарської діяльності завжди існує робота, яку має виконувати спеціальний структурний підрозділ – юридична служба підприємства. Незалежно від профілю діяльності підприємства функції юридичної служби різних підприємств мають багато спільного. Юридична служба органу виконавчої влади, підприємства організовує роботу, пов’язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов’язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів органу виконавчої влади, підприємства, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів. Згідно з п. 2 ст. 180 ГК України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнута згода щодо всіх його істотних умов. Такими істотними умовами є найменування, кількість, асортимент, якість продукції, робіт, послуг, ціна, строк дії тощо. Без зазначених та інших умов договір вважається таким, що не має юридичної сили. У суб’єктах господарювання основні обов’язки з організації договірної роботи та контролю за її здійсненням слід покладати на юридичну службу, про що зазначено у п. 11 Загального положення про юридичну службу. Безумовно, займатись укладанням договорів, нести відповідальність за їх своєчасне й якісне оформлення та виконання повинні як юридична служба, так і інші структурні підрозділи, безпосередньо зв’язані з організацією виробництва та реалізацією продукції (відділ постачання та збуту, плановий відділ, відділ технічного контролю, транспортний, капітального будівництва та ін.). Юридичне управління (відділ, сектор, бюро, група), юрисконсульт підприємства (далі – юридична служба) у цілях правового забезпечення виконання договірних зобов’язань повинні: - забезпечувати законність документів правового характеру з питань договірної роботи; - організовувати разом з іншими структурними підрозділами договірну та претензійну роботу; - приймати участь в укладанні господарських договорів; - приймати участь в забезпеченні правовими засобами контролю за виконанням договорів; - роз’яснювати чинне законодавство з питань укладання та виконання договорів; - аналізувати практику договірно-претензійної роботи.
Ознайомлення з особливостями претензійно-позовної роботи. До функцій юридичної служби входять: контроль за правильністю висунення претензій і відповідей на них; узагальнення результатів претензійної роботи; підготовка керівництву пропозицій щодо усунення недоліків у претензійній роботі підрозділів і посадових осіб. Також, на кожному підприємстві повинна організовуватись належна реєстрація і облік претензій. Як правило, на підприємстві реєструють претензії юридичні служби шляхом журнальної форми ведення обліку. В одному журналі ведеться облік претензій, висунутих підприємством, у другому - висунутих до підприємства. До претензійно-позовної роботи належить: • підготовка, одержання та складання документів, необхідних для пред'явлення і розгляду претензій та позовів; • пред'явлення і розгляд претензій та підготовка позовів; • підготовка відповідей (відзивів) та заяв про перегляд рішень, ухвал, постанов суду в апеляційному та касаційному порядку; • захист інтересів Пенсійного фонду при розгляді майнових, переддоговірних та інших спорів в судах; • здійснення організаційно-технічних заходів (реєстрація, облік, зберігання та відправка претензійно-позовних матеріалів); • забезпечення контролю за претензійно-позовним провадженням; • розгляд, аналіз, узагальнення результатів претензійно-позовної роботи; • підготовка висновків, пропозицій щодо поліпшення претензійно-позовної роботи. Під час виконання завдань, покладених на юридичну службу у зв'язку з захистом інтересів Пенсійного фонду та його органів в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів, юридична служба: • здійснює первинну правову оцінку претензійних та позовних матеріалів, організовує та координує розгляд цих матеріалів структурними підрозділами, до компетенції яких відносяться порушені в цих матеріалах питання, та підготовку за ними письмових висновків, проведення звірки розрахунків, службової перевірки та інших дій, що забезпечують врегулювання спору; • у разі, коли переданих зазначеними структурними підрозділами та у разі необхідності – регіональними і територіальними органами Пенсійного фонду документів виявляється недостатньо чи вони будуть неналежно оформлені, юридична служба зобов'язана у письмовому висновку встановити строк для усунення недоліків; • з урахуванням пропозицій відповідних структурних підрозділів готує проект відповіді про відхилення або визнання (повне, часткове) вимог із зазначенням мотивів, з яких вимоги відхиляються, з посилання на відповідні нормативні акти; • аналізує наслідки розгляду претензій, позовів і судових справ, вносить пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення цієї діяльності; • веде журнали обліку претензій та позовних заяв, пред’явлених Пенсійним фондом (його органом) та до нього; • забезпечує зберігання претензійних та позовних матеріалів; • бере участь у підготовці матеріалів та в порядку, передбаченому законодавством, в судових засіданнях, в т. ч. у разі розгляду в апеляційній та касаційній інстанціях справ, однією з сторін в яких є, відповідно, Пенсійний фонд, його регіональні і територіальні органи; • залучає у разі необхідності до участі у судових засіданнях працівників та керівників інших структурних підрозділів Пенсійного фонду (його органів), до компетенції яких належать питання, що є предметом розгляду в судових засіданнях. У разі надходження до центрального апарату Пенсійного фонду позовних матеріалів (скарг), відповідачем (суб'єктом оскарження) за якими є Кабінет Міністрів України, юридичне управління Пенсійного фонду забезпечує в установлений Міністерством юстиції термін подання необхідних матеріалів, документів, висновків та пояснень, а також у разі потреби бере участь у розгляді судами справ відповідно до законодавства.