82. Понятие земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

В соответствии со ст. 6 Кодекса о земле к землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

Общее целевое назначение этой категории земель связано с их использованием в качестве территориального базиса для размещения и эксплуатации различных несельскохозяйственных объектов, при которых производительная способность этих земель не имеет существенного значения. Земельные участки составляют имущественное единство с соответствующим несельскохозяйственным объектом.

Состав земель этой категории определен примерно, в виде неисчерпывающего перечня видов земель, входящих в эту категорию. Это связано с многообразием видов деятельности, для которых предназначены эти земли.

Законодательство не выделяет критерия, по которому надо разделять эти земли. В научной литературе основные виды земель, входящие в эту категорию, выделяются по видам хозяйственной и иной деятельности, включая производственную (земли промышленности, транспорта, связи, энергетики) и непроизводственную деятельность (земли обороны).

Функциональное назначение этих земель зависит от того, для размещения каких несельскохозяйственных объектов они предоставляются, и определяется специальным законодательством, регламентирующим деятельность в области промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и т.д.

83. Субъекты и правовые формы использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (далее - земли несельскохозяйственного назначения) относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления соответствующей деятельности. Граждане также субъектами, осуществляющими установлено законом использования этой категории земель. Однако, как правило, специальной несельскохозяйственной деятельностью на этих землях занимаются предприятия, учреждения и организации. Указанные земли непригодны для ведения сельского хозяйства или являются сельскохозяйственными угодьями худшего качества.

Основным целевым назначением этой категории земель является их использование в целях, обусловленной деятельностью расположенных на них объектов. Отличительная черта правового регулирования земель несельскохозяйственного назначения заключается в постоянной появлении под влиянием научно-технического прогресса новых форм их целевого использования (например, аэропорты, космодромы, атомные электростанции, телецентры).

Правовые формы использования земель данной категории определяются субъектным составом данного вида землепользования. Субъектами прав на землю являются:

Юридические лица, которым земельные участки могут предоставляться в частную собственность, с учетом ограничений, установленных для данной категории земель; в постоянное и временное пользование, в том числе по договору концессии; в аренду;

Индивидуальные предприниматели, которым земельные участки предоставляются в аренду.

Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки, согласно ст. 13 Кодекса о земле:

земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;

земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности

Особенности правового регулирования использования земель этой категории связаны с установлением зон с особыми условиями землепользования – смежных с несельскохозяйственными объектами территорий, на которых установлены различного рода ограничения прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков. Земли, на которых устанавливаются данные ограничения, не предоставляются организациям, эксплуатирующим специальные несельскохозяйственные объекты и не изымаются у владельцев смежных земельных участков.

Специальные охранные зоны вокруг несельскохозяйственных объектов разнообразны по назначению. К ним можно отнести:

охранные зоны на железнодорожном транспорте;

охранные зоны воздушных линий электропередач;

охранные зоны объектов газораспределительной системы;

придорожные полосы (контролируемые зоны) автомобильных дорог общего пользования и др.