5.2 Стандарты в области природообустройства

Существуют международные стандарты, государственные стандарты (ГОСТ), отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий и другие. Специальные стандарты (например, строительные нормы и правила – СНиП) регламентируют создание технических систем. Эти стандарты обязательны к применению.

Любой стандарт имеет как положительные, так и отрицательные стороны. С одной стороны, стандарт унифицирует деятельность, конструкции сооружений, способы их расчета, обобщает опыт в данной сфере, что позволяет установить критерии ответственности проектировщика, строителя, эксплуатационника. Вместе с тем, стандарты консервируют прогресс,  не оставляет большого простора для принятия решений на основе современных достижений науки

 В современной российской нормативной системе важное место занимают стандарты ГОСТ Р ИСО серии 14000. В России они введены в конце 90-х. Практика показывает, что та организация, которая придерживается этих стандартов и демонстрирует это, имеет больше возможностей для получения кредитов, страхования на выгодных условиях, имеет положительную репутацию в среде партнеров, в отношениях с государством и на международной арене.

Например, ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой» описывает общие требования к системе управления окружающей средой в соответствии с экологической политикой организации, внедрение и функционирование такой системы, проведение её проверок и улучшения.

5.3 Экспертиза проектов природообустройства

Экспертиза означает исследование и разрешение при помощи сведущих людей (экспертов) какого-либо вопроса, требующего специальных знаний. Необходимость экспертизы возникает либо при неочевидности ошибок, либо в случае недоверия общества к результатам какой-то деятельности, например, при рассмотрении проекта сооружения или устройства, которые еще не построены,  и неясно как поведут себя они при эксплуатации.

5.3.1 Виды экспертизы

Экспертиза проводится органами государственной власти, ведомствами, органами местного самоуправления, общественностью. Может быть научная, коммерческая экспертиза.

Экспертизе в первую очередь должны быть подвержены нормативно-правовые документы, т.е. должна быть проведена их юридическая (правовая) экспертиза. Предпроектные и проектные документам подлежат  технической и экономической экспертизе, иногда их объединяют в технико-экономическую экспертизу.

Во многих случаях необходима экспертная оценка воздействия проекта на окружающую среду, которая реализуется в экологической экспертизе, т.е. в установлении соответствия документов, обосновывающих намечаемую хозяйственную и иную деятельность экологическим требованиям, установленным техническим регламентом  и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения  неблагоприятных воздействий этой деятельности на  окружающую среду.  Несмотря на важность экологической экспертизы, она не должна заменять техническую  и экономическую экспертизы.

Законодательством предопределена государственная и общественная экологическая экспертиза. Она проводится на всех этапах деятельности: при разработке нормативно-правовой базы; при составлении прогнозов развития народного хозяйства страны в целом или ее регионов, развития отдельных отраслей, национальных или региональных программ; при технико-экономическом обосновании проектов (ТЭО); разработке технических проектов, регламентов функционирования предприятий, при их ликвидации.

Законодательная, нормативно-методическая и организационно-распорядительная документальная база экологической экспертизы. Основным законодательным документом является Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году. В 1995 году был принят Федеральный закон «Об экологической экспертизе»,

В качестве нормативно-методического документа Правительством РФ от 11 июня 1996 г. № 698 принято  «Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы».