- •Примерные вопросы для подготовки к Государственной итоговой аттестации по дисциплине «Административная деятельность полиции и организация деятельности участкового уполномоченного полиции»
- •Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты.
- •Понятие и основные элементы общественного порядка.
- •Основные задачи и система мвд России.
- •Организация работы территориального органа мвд на районном уровне.
- •Поступление на службу в полицию.
- •Особенности службы в органах внутренних дел (полиции).
- •Условия и порядок присвоения специальных званий в органах внутренних дел (полиции).
- •Присвоение специальных званий гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу.
- •Перевод сотрудников полиции по службе.
- •Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел (полиции).
- •Виды отпусков и порядок их предоставления сотрудникам полиции.
- •Основной отпуск
- •Дополнительные отпуска
- •Продление основного отпуска или дополнительного отпуска
- •Каникулярный отпуск
- •Отпуск по личным обстоятельствам
- •Отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
- •Другие виды отпусков
- •Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения в полиции.
- •Порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников органов внутренних дел.
- •Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел взысканий за коррупционные правонарушения
- •Основания и порядок увольнения из органов внутренних дел (полиции).
- •Основания прекращения или расторжения контракта
- •Задачи и система дежурных частей органов внутренних дел.
- •Организация работы дежурных частей территориальных органов мвд на районном уровне.
- •Назначение полиции и основные направления ее деятельности.
- •Правовая основа и принципы деятельности полиции.
- •Основные обязанности полиции.
- •Основные права полиции.
- •Понятие формы административной деятельности полиции и ее виды.
- •1. Правовые формы по содержанию подразделяются на
- •Понятие убеждения в административной деятельности полиции и его виды.
- •Понятие принуждения в административной деятельности полиции и его виды.
- •Категории лиц, которых полиция имеет право задерживать, порядок обращения с задержанными лицами и их содержание.
- •Вхождение (проникновение) полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.
- •Оцепление (блокирование) полицией участков местности, жилых помещений, строений и других объектов.
- •Формирование и ведение полицией банков данных о гражданах.
- •Правовые основы и порядок осуществления привода сотрудниками полиции.
- •Порядок назначения административного штрафа сотрудниками полиции и его исполнение.
- •Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Основания применения физической силы сотрудниками полиции.
- •Основания применения специальных средств сотрудниками полиции.
- •Обстоятельства, запрещающие применение специальных средств сотрудниками полиции.
- •Основания применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Обстоятельства, запрещающие применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Обязанности сотрудников полиции после применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
- •Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.
- •Понятие административной юрисдикции органов внутренних дел (полиции) и ее особенности.
- •Правовые основы и порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Перечень должностных лиц органов внутренних дел (полиции) и их полномочия по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел.
- •Понятие законности в деятельности полиции и способы ее обеспечения.
- •Виды контроля со стороны вышестоящих органов внутренних дел за нижестоящими.
- •Заслушивание отчётов руководителей овд на заседаниях коллегий.
- •Порядок работы с обращениями граждан и организация их личного приема в органах внутренних дел.
- •Организация личного приема граждан в органах внутренних дел.
- •Организационные формы участия общественных формирований в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
- •Порядок подбора внештатных сотрудников полиции.
- •Понятие, задачи и организационное построение патрульно-постовой службы полиции.
- •Инструктаж патрульно-постовых нарядов полиции. Контроль работы патрульно-постовых нарядов полиции.
- •47.1. Инструктаж патрульно-постовых нарядов полиции.
- •47.2. Контроль работы патрульно-постовых нарядов полиции.
- •Назначение и организация работы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
- •Основные требования режима содержания лиц в ивс:
- •Виды конвоя полиции и способы конвоирования.
- •Правовое положение и основные функциональные обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
- •Функции центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и основания помещения в них различных категорий несовершеннолетних.
- •Предупреждение и пресечение полицией правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •Назначение и основные функции специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
- •Функции подразделений полиции по предупреждению и пресечению наркомании.
- •Основные задачи органов внутренних дел по охране природы. Основные методы работы органов внутренних дел по пресечению правонарушений в области охраны природы.
- •1. Административно-предупредительные меры:
- •2. Меры административного пресечения:
- •3. Меры административного наказания.
- •Понятие лицензионно-разрешительной системы, задачи и основные функции органов внутренних дел по ее осуществлению.
- •Категории граждан, которым не выдаются лицензии на приобретение огнестрельного оружия.
- •Основания и порядок изъятия оружия и патронов к нему органами внутренних дел.
- •Правовое положение и основные задачи подразделений по вопросам миграции территориальных органов мвд России.
- •Обеспечение территориальными органами внутренних дел контроля за соблюдением правил пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Задачи и система Государственной инспекции безопасности дорожного движения (гибдд) мвд России.
- •Формы и методы контроля дпс гибдд за дорожным движением.
- •Понятие и виды дорожно-транспортных происшествий.
- •Система органов внутренних дел на транспорте и специфические условия их работы.
- •Специфические условия, влияющие на охрану общественного порядка транспортной полицией:
- •Понятие и виды массовых мероприятий.
- •Задачи, силы и средства органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.
- •Виды нарядов полиции для обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.
- •При групповых нарушениях общественного порядка во время проведения массовых мероприятий.
- •Организация обеспечения общественного порядка и безопасности во время проведения массовых мероприятий.
- •Задачи органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
- •Подготовка органов внутренних дел к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств.
- •Задачи и основные методы работы органов внутренних дел по предупреждению массовых беспорядков.
- •Становление и развитие института участковых уполномоченных полиции.
- •Понятие «участковый уполномоченный полиции» и его правовое положение.
- •Порядок назначения на должность участкового уполномоченного полиции.
- •Порядок назначения на должность старшего участкового уполномоченного полиции и его обязанности.
- •Принцип соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип законности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип беспристрастности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип открытости и публичности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип взаимодействия и сотрудничества в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Особенности прохождения государственной службы в должности участкового уполномоченного полиции.
- •Социальные гарантии участкового уполномоченного полиции.
- •Основные формы несения службы участковым уполномоченным полиции.
- •Что обязан иметь при себе участковый уполномоченный полиции при несении службы?
- •Порядок проведения должностным лицом инструктажа участкового уполномоченного полиции при заступлении на службу.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного полиции по обеспечению личной безопасности граждан.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного по выявлению и пресечению административных правонарушений.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по защите частной, государственной и иных форм собственности.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по розыску отдельных категорий лиц.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
- •Порядок получения огнестрельного оружия и специальных средств на постоянное ношение и хранение участковым уполномоченным полиции.
- •Прием участковым уполномоченным полиции административного участка.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции при ознакомлении с объектами, расположенными на административном участке.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по изучению и оценке оперативной обстановки на административном участке.
- •Перечень служебной документации участкового уполномоченного полиции.
- •Журнал учёта приёма граждан, их обращений и заявлений.
- •Книга отзывов и предложений граждан.
- •Книга замечаний и предложений проверяющих.
- •Списки: похищенных вещей, предметов, автомототранспорта, лиц, находящихся в розыске.
- •Паспорт на административный участок, правила его выдачи, хранения, ведения и сдачи. Сведения, характеризующие административный участок, указанные в паспорте.
- •Действия участкового уполномоченного полиции при проведении профилактического обхода административного участка.
- •Требования, предъявляемые к участковому пункту полиции (к помещению и его оснащению).
- •Порядок проведения приема граждан участковым уполномоченным полиции и его документальное оформление.
- •Журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений: назначение, порядок его получения, ведения и проверки.
- •Книга отзывов и предложений граждан, порядок ее ведения и хранения.
- •Порядок и сроки рассмотрения участковым уполномоченным полиции обращений граждан.
- •Порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях участковым уполномоченным полиции.
- •Категории лиц, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа участковым уполномоченным полиции.
- •Форма учета лиц, состоящих на профилактических учетах: порядок его ведения.
- •Основания для постановки лиц на профилактический учет участковым уполномоченным полиции.
- •Виды и сроки профилактического учета и контроля, осуществляемого участковым уполномоченным полиции.
- •Основания для снятия лиц с профилактического учета участкового уполномоченного полиции.
- •Полномочия участкового уполномоченного полиции при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Деятельность участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел.
- •Деятельность участкового уполномоченного полиции по предупреждению и пресечению нарушений правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
- •Права и обязанности участкового уполномоченного полиции по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения правил паспортно-регистрационной системы.
- •Формы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов мвд России.
- •Осуществление контроля участковым уполномоченным полиции за лицами, имеющими в личном пользовании нарезное, гладкоствольное, газовое и другие виды оружия.
- •Особенности несения службы участковым уполномоченным полиции в сельском поселении.
- •Особенности несения службы участковым уполномоченным полиции на административном участке с образовательным учреждением.
- •Формы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с подразделениями лицензионно-разрешительной системы.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с дежурной частью органа внутренних дел.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с дознавателями и следователями.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений полиции.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с сотрудниками патрульно-постовой службы.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с сотрудниками гибдд.
- •Виды административных правонарушений, дела по которым уполномочен рассматривать участковый уполномоченный полиции.
- •Обязанности начальника территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
- •Обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
- •Проверка несения службы участковым уполномоченным полиции: порядок её проведения и оформления результатов.
- •Организация работы участкового уполномоченного с внештатными сотрудниками полиции.
- •Отчет участкового уполномоченного полиции перед населением и руководством органа внутренних дел.
- •Оценка деятельности участкового уполномоченного полиции.
посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (статья 6.24 – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах)).
в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (статьи 10.4 – непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, 10.5 – непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры),
в области дорожного движения (статья 12.1 – управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра, частями 1 и 2 статьи 12.2 – управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, статья 12.28 – нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, и др.),
против порядка управления (статьи 19.15 – проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), 19.15.1 – проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, 19.15.2 – нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, частями 1 и 2 статьи 19.24 – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре),
посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (статья 20.1 – мелкое хулиганство, части 1 и 2 статьи 20.20 – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), статья 20.21 – появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).
Обязанности начальника территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
Начальник территориального органа МВД России на районном уровне и заместитель начальника территориального органа МВД России на районном уровне - начальник полиции:
Осуществляют общее руководство организацией несения службы участковыми уполномоченными полиции.
Постоянно совершенствуют формы и методы управления и организации службы участковых уполномоченных полиции на основе внедрения положительного и передового опыта.
Обеспечивают взаимодействие подразделений по организации деятельности участковых уполномоченных полиции с другими подразделениями территориальных органов МВД России на районном уровне, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами, участвующими в охране общественного порядка, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Организуют не реже одного раза в полугодие обобщение и анализ эффективности работы участковых уполномоченных полиции.
Обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка территориального органа МВД России на районном уровне:
Ежедневно организует несение службы участковыми уполномоченными полиции.
Обеспечивает изучение и внедрение положительного и передового опыта в практику организации деятельности участковых уполномоченных полиции.
Осуществляет лично либо через начальника ОУУП или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне оперативное управление участковыми уполномоченными полиции.
Организует подготовку и проведение инструктажей участковых уполномоченных полиции, заступающих на службу.
При приеме участковым уполномоченным полиции административного участка представляет его должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, а при необходимости - руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории административного участка.
Контролирует несение службы участковыми уполномоченными полиции, соблюдение ими законности и дисциплины.
Не реже одного раза в полугодие проверяет участковые пункты полиции, расположенные на территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России на районном уровне.
Организует учет и оценку результатов работы участковых уполномоченных полиции, принимает необходимые меры по повышению ее эффективности.
Проводит в пределах компетенции работу по подбору и обучению участковых уполномоченных полиции, организует наставничество.
Готовит предложения по улучшению материально-технического снабжения и социально-бытового обеспечения участковых уполномоченных полиции, оборудованию пунктов полиции.
Организует взаимодействие участковых уполномоченных полиции с сотрудниками подразделений уголовного розыска по предупреждению и раскрытию преступлений.
Организует обмен информацией участковых уполномоченных полиции о совершенных на административных участках преступлениях, похищенном имуществе, лицах, объявленных в розыск, а также прекращении розыска.
Обязанности начальника отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
Начальник ОУУП:
Организует профессиональную служебную и физическую подготовку, проводит индивидуальную воспитательную, культурно-просветительную, психологическую и социальную работу, а также работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди участковых уполномоченных полиции.
Обеспечивает проведение занятий в системе профессиональной служебной и физической подготовки с участковыми уполномоченными полиции по изучению законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, правовых актов МВД России по вопросам профилактики преступлений и административных правонарушений.
Осуществляет повседневное руководство участковыми уполномоченными полиции, направляет и координирует их деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, подводит итоги их работы.
Проверяет до начала инструктажа прибытие участковых уполномоченных полиции на службу в соответствии с графиком, наличие оружия, средств связи, специальных средств. При невыходе участкового уполномоченного полиции организует его замену, а при обнаружении недостатков в экипировке принимает меры по их устранению.
Контролирует своевременное и качественное рассмотрение участковыми уполномоченными полиции сообщений и заявлений граждан, должностных лиц по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, раскрытия преступлений, по которым производство предварительного следствия необязательно.
Осуществляет контроль и учет деятельности по соблюдению участковыми уполномоченными полиции законности при рассмотрении жалоб и заявлений граждан, сообщений организаций, учреждений; при производстве неотложных следственных действий и выполнении других возложенных на них обязанностей.
Проводит ежеквартальную проверку наличия и ведения участковыми уполномоченными полиции служебной документации (при наличии автоматизированных информационных систем - полноту заполнения и регулярность ее пополнения), находящейся в участковом пункте полиции, с отражением результатов проверки в книге замечаний и предложений проверяющих (из расчета проверки всей служебной документации каждого участкового уполномоченного не менее одного раза в квартал).
Разрабатывает и представляет начальнику территориального органа МВД России на районном уровне на утверждение графики: службы участковых уполномоченных полиции, приема ими граждан, отчетов перед населением. Организует и контролирует их исполнение.
Проводит анализ жалоб и заявлений граждан, поступающих в территориальный орган МВД России на районном уровне, публикаций в средствах массовой информации, сети Интернет о недостатках в работе подчиненных участковых уполномоченных полиции, проводит по ним проверки и принимает меры по устранению выявленных недостатков.
Анализирует деятельность участковых уполномоченных полиции по защите личной и имущественной безопасности граждан, предупреждению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка, исполнению административного законодательства.
Организует участие участковых уполномоченных полиции в проводимых территориальным органом МВД России на районном уровне мероприятиях по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, охране общественного порядка.
Осуществляет контроль за проведением участковыми уполномоченными полиции профилактического обхода закрепленных административных участков.
Оказывает практическую помощь по организации работы на административных участках, подготовке отчетов, а также своевременно рассматривает вопросы, связанные с замечаниями и предложениями, высказанными гражданами в ходе обсуждения отчетов.
Обеспечивает контроль за соблюдением участковыми уполномоченными полиции в участковых пунктах полиции санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности.
Подготавливает отчеты, докладные записки, а также справки, информацию и иные документы в органы государственной власти по вопросам деятельности участковых уполномоченных полиции в сфере предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений.
Изучает, обобщает и внедряет в работу участковых уполномоченных полиции положительный и передовой опыт деятельности территориальных органов МВД России, а также новейшие достижения науки и техники.
Осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к деятельности участковых уполномоченных полиции, контролирует рассмотрение их обращений в установленные сроки, изучает общественное мнение о работе участковых уполномоченных полиции.
Проводит анализ результатов деятельности ОУУП за месяц, квартал, полугодие и год.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в подпункт 98.19 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
Вносит предложения начальнику территориального органа МВД России на районном уровне о поощрении участковых уполномоченных полиции по результатам их деятельности или привлечении их к дисциплинарной ответственности.
Вносит предложения начальнику территориального органа МВД России на районном уровне о применении мер материального стимулирования граждан, оказавших существенную помощь в раскрытии преступлений и административных правонарушений, в обеспечении охраны общественного порядка.
Вносит предложения начальнику территориального органа МВД России на районном уровне о назначении и освобождении от должностей подчиненных участковых уполномоченных полиции, а также о предоставлении им очередных и иных отпусков.
На период отсутствия начальника ОУУП его обязанности на основании приказа начальника территориального органа МВД России на районном уровне исполняет наиболее подготовленный сотрудник.