120. Взаимодействие участкового уполномоченного с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений полиции.

Взаимодействие участкового уполномоченного и сотрудника оперативно-розыскных подразделений происходит в следующих направлениях:

– по раскрытию преступлений;

– по розыску лиц, скрывшихся от дознания, предварительного следствия, суда и исполнения уголовного наказания.

По каждому из указанных направлений участковый уполномоченный и сотрудник оперативно-розыскного подразделения проводят совместные мероприятия. В том числе:

а) по раскрытию преступлений. Участковый уполномоченный активно участвует в раскрытии преступлений. Около 20% преступлений, совершенных на административном участке, раскрывает участковый уполномоченный самостоятельно. В сельской местности и в отдельных регионах, а также у отдельных участковых уполномоченных эти показатели еще выше.

Успешное взаимодействие участкового уполномоченного с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений по раскрытию преступлений зависит прежде всего от своевременного получения и передачи полученной информации от жителей административного участка о подготавливаемых и совершенных преступлениях, лицах, причастных к их совершению, а также от проведения совместных мероприятий по реализации данной информации с целью раскрытия преступлений. Участковый уполномоченный наиболее близок к населению и должен иметь определенные сведения о лицах, проживающих на его административном участке, как гласного так и негласного характера, позволяющих своевременно раскрыть преступления. Согласно п. 9.11 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, он устанавливает доверительные отношения с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести;

б) по розыску преступников. Участковый уполномоченный осуществляет розыск подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, скрывшихся от дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения отдельных видов наказаний, не связанных с лишением свободы (штраф, обязательные и исправительные работы), совершивших побег из изоляторов временного содержания, из-под конвоя полиции, совершивших побег из мест отбывания наказания.

По розыску указанных лиц участковый уполномоченный оказывает содействие сотрудникам уголовного розыска и следствия, выполняет их отдельные поручения, в частности, проверяет возможные адреса появления разыскиваемого; выявляет связи разыскиваемого с другими лицами; информирует доверенных лиц, проводит беседы с родственниками, соседями. Проверка проводится как самостоятельно, так и с участием сотрудников оперативно-розыскных подразделений.

121. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с сотрудниками патрульно-постовой службы.

Деятельность патрульно-постовой службы полиции – это один из видов административной деятельности органов внутренних дел, которая осуществляется специальными нарядами, несущими службу в форменной одежде на наружных постах и маршрутах патрулирования в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью.

Основными формами взаимодействия участкового уполномоченного и нарядов патрульно-постовой службы являются:

– взаимный обмен информацией об оперативной обстановке, ориентирование о совершенных преступлениях и иных правонарушениях;

– участие участкового уполномоченного в проведении инструктажей и занятий с личным составом подразделений ППС по обучению их приемам и методам предупреждения, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, предупреждения и пресечения правонарушений Правил дорожного движения в пределах полномочий, тактике и методике охраны места происшествия и других задач полиции;

– оказание взаимной помощи в решении служебных задач, совместное проведение оперативно-профилактических мероприятий и обмен опытом работы.

Участковый уполномоченный выступает в роли координатора охраны общественного порядка на административном участке. Он докладывает начальнику и дежурному органов внутренних дел об изменении оперативной обстановки на административном участке и вносит предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка. Кроме того, он при необходимости по согласованию с руководителями органов внутренних дел, а в их отсутствие – с дежурными по органу внутренних дел осуществляет маневрирование патрульно-постовыми нарядами на территории административного участка. Участковый уполномоченный имеет право контролировать несение службы нарядами ППС. С этой целью он проверяет несение службы патрульно-постовыми нарядами на административном участке, а при необходимости оказывает им помощь в пресечении преступлений и других правонарушений, по обеспечению охраны общественного порядка.

Важным показателем эффективности взаимодействия участкового уполномоченного полиции с нарядами ППС является участие участкового уполномоченного в проведении инструктажа. Во время инструктажа участковый уполномоченный должен информировать наряды ППС о каждом случае подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, сообщать им о лицах, от которых в связи с их антиобщественным поведением можно ожидать совершения преступления, о приметах похищенного имущества, угнанном автомототранспорте, о местах сбыта краденного, приметах разыскиваемых лиц и других лиц, представляющих оперативный интерес.

Особо следует остановиться на осуществлении совместного патрулирования участкового уполномоченного и нарядов ППС на административном участке. При совместном несении службы участковый уполномоченный и сотрудники ППС предупреждают, пресекают правонарушения и привлекают лиц, нарушивших общественный порядок, к ответственности.

Надо отметить, что не на всех административных участках, обслуживаемых участковыми уполномоченными полиции, имеется возможность использовать для охраны общественного порядка силы ППС. На тех участках, где отсутствуют наряды ППС, задача обеспечения порядка полностью ложится на участковых уполномоченных.