- •Примерные вопросы для подготовки к Государственной итоговой аттестации по дисциплине «Административная деятельность полиции и организация деятельности участкового уполномоченного полиции»
- •Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты.
- •Понятие и основные элементы общественного порядка.
- •Основные задачи и система мвд России.
- •Организация работы территориального органа мвд на районном уровне.
- •Поступление на службу в полицию.
- •Особенности службы в органах внутренних дел (полиции).
- •Условия и порядок присвоения специальных званий в органах внутренних дел (полиции).
- •Присвоение специальных званий гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу.
- •Перевод сотрудников полиции по службе.
- •Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел (полиции).
- •Виды отпусков и порядок их предоставления сотрудникам полиции.
- •Основной отпуск
- •Дополнительные отпуска
- •Продление основного отпуска или дополнительного отпуска
- •Каникулярный отпуск
- •Отпуск по личным обстоятельствам
- •Отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
- •Другие виды отпусков
- •Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения в полиции.
- •Порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников органов внутренних дел.
- •Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел взысканий за коррупционные правонарушения
- •Основания и порядок увольнения из органов внутренних дел (полиции).
- •Основания прекращения или расторжения контракта
- •Задачи и система дежурных частей органов внутренних дел.
- •Организация работы дежурных частей территориальных органов мвд на районном уровне.
- •Назначение полиции и основные направления ее деятельности.
- •Правовая основа и принципы деятельности полиции.
- •Основные обязанности полиции.
- •Основные права полиции.
- •Понятие формы административной деятельности полиции и ее виды.
- •1. Правовые формы по содержанию подразделяются на
- •Понятие убеждения в административной деятельности полиции и его виды.
- •Понятие принуждения в административной деятельности полиции и его виды.
- •Категории лиц, которых полиция имеет право задерживать, порядок обращения с задержанными лицами и их содержание.
- •Вхождение (проникновение) полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.
- •Оцепление (блокирование) полицией участков местности, жилых помещений, строений и других объектов.
- •Формирование и ведение полицией банков данных о гражданах.
- •Правовые основы и порядок осуществления привода сотрудниками полиции.
- •Порядок назначения административного штрафа сотрудниками полиции и его исполнение.
- •Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Основания применения физической силы сотрудниками полиции.
- •Основания применения специальных средств сотрудниками полиции.
- •Обстоятельства, запрещающие применение специальных средств сотрудниками полиции.
- •Основания применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Обстоятельства, запрещающие применение огнестрельного оружия сотрудниками полиции.
- •Обязанности сотрудников полиции после применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
- •Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.
- •Понятие административной юрисдикции органов внутренних дел (полиции) и ее особенности.
- •Правовые основы и порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Перечень должностных лиц органов внутренних дел (полиции) и их полномочия по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел.
- •Понятие законности в деятельности полиции и способы ее обеспечения.
- •Виды контроля со стороны вышестоящих органов внутренних дел за нижестоящими.
- •Заслушивание отчётов руководителей овд на заседаниях коллегий.
- •Порядок работы с обращениями граждан и организация их личного приема в органах внутренних дел.
- •Организация личного приема граждан в органах внутренних дел.
- •Организационные формы участия общественных формирований в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
- •Порядок подбора внештатных сотрудников полиции.
- •Понятие, задачи и организационное построение патрульно-постовой службы полиции.
- •Инструктаж патрульно-постовых нарядов полиции. Контроль работы патрульно-постовых нарядов полиции.
- •47.1. Инструктаж патрульно-постовых нарядов полиции.
- •47.2. Контроль работы патрульно-постовых нарядов полиции.
- •Назначение и организация работы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
- •Основные требования режима содержания лиц в ивс:
- •Виды конвоя полиции и способы конвоирования.
- •Правовое положение и основные функциональные обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
- •Функции центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и основания помещения в них различных категорий несовершеннолетних.
- •Предупреждение и пресечение полицией правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •Назначение и основные функции специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
- •Функции подразделений полиции по предупреждению и пресечению наркомании.
- •Основные задачи органов внутренних дел по охране природы. Основные методы работы органов внутренних дел по пресечению правонарушений в области охраны природы.
- •1. Административно-предупредительные меры:
- •2. Меры административного пресечения:
- •3. Меры административного наказания.
- •Понятие лицензионно-разрешительной системы, задачи и основные функции органов внутренних дел по ее осуществлению.
- •Категории граждан, которым не выдаются лицензии на приобретение огнестрельного оружия.
- •Основания и порядок изъятия оружия и патронов к нему органами внутренних дел.
- •Правовое положение и основные задачи подразделений по вопросам миграции территориальных органов мвд России.
- •Обеспечение территориальными органами внутренних дел контроля за соблюдением правил пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Задачи и система Государственной инспекции безопасности дорожного движения (гибдд) мвд России.
- •Формы и методы контроля дпс гибдд за дорожным движением.
- •Понятие и виды дорожно-транспортных происшествий.
- •Система органов внутренних дел на транспорте и специфические условия их работы.
- •Специфические условия, влияющие на охрану общественного порядка транспортной полицией:
- •Понятие и виды массовых мероприятий.
- •Задачи, силы и средства органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.
- •Виды нарядов полиции для обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.
- •При групповых нарушениях общественного порядка во время проведения массовых мероприятий.
- •Организация обеспечения общественного порядка и безопасности во время проведения массовых мероприятий.
- •Задачи органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
- •Подготовка органов внутренних дел к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств.
- •Задачи и основные методы работы органов внутренних дел по предупреждению массовых беспорядков.
- •Становление и развитие института участковых уполномоченных полиции.
- •Понятие «участковый уполномоченный полиции» и его правовое положение.
- •Порядок назначения на должность участкового уполномоченного полиции.
- •Порядок назначения на должность старшего участкового уполномоченного полиции и его обязанности.
- •Принцип соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип законности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип беспристрастности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип открытости и публичности в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Принцип взаимодействия и сотрудничества в деятельности участкового уполномоченного полиции.
- •Особенности прохождения государственной службы в должности участкового уполномоченного полиции.
- •Социальные гарантии участкового уполномоченного полиции.
- •Основные формы несения службы участковым уполномоченным полиции.
- •Что обязан иметь при себе участковый уполномоченный полиции при несении службы?
- •Порядок проведения должностным лицом инструктажа участкового уполномоченного полиции при заступлении на службу.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного полиции по обеспечению личной безопасности граждан.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного по выявлению и пресечению административных правонарушений.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по защите частной, государственной и иных форм собственности.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по розыску отдельных категорий лиц.
- •Основные обязанности участкового уполномоченного в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
- •Порядок получения огнестрельного оружия и специальных средств на постоянное ношение и хранение участковым уполномоченным полиции.
- •Прием участковым уполномоченным полиции административного участка.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции при ознакомлении с объектами, расположенными на административном участке.
- •Обязанности участкового уполномоченного полиции по изучению и оценке оперативной обстановки на административном участке.
- •Перечень служебной документации участкового уполномоченного полиции.
- •Журнал учёта приёма граждан, их обращений и заявлений.
- •Книга отзывов и предложений граждан.
- •Книга замечаний и предложений проверяющих.
- •Списки: похищенных вещей, предметов, автомототранспорта, лиц, находящихся в розыске.
- •Паспорт на административный участок, правила его выдачи, хранения, ведения и сдачи. Сведения, характеризующие административный участок, указанные в паспорте.
- •Действия участкового уполномоченного полиции при проведении профилактического обхода административного участка.
- •Требования, предъявляемые к участковому пункту полиции (к помещению и его оснащению).
- •Порядок проведения приема граждан участковым уполномоченным полиции и его документальное оформление.
- •Журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений: назначение, порядок его получения, ведения и проверки.
- •Книга отзывов и предложений граждан, порядок ее ведения и хранения.
- •Порядок и сроки рассмотрения участковым уполномоченным полиции обращений граждан.
- •Порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях участковым уполномоченным полиции.
- •Категории лиц, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа участковым уполномоченным полиции.
- •Форма учета лиц, состоящих на профилактических учетах: порядок его ведения.
- •Основания для постановки лиц на профилактический учет участковым уполномоченным полиции.
- •Виды и сроки профилактического учета и контроля, осуществляемого участковым уполномоченным полиции.
- •Основания для снятия лиц с профилактического учета участкового уполномоченного полиции.
- •Полномочия участкового уполномоченного полиции при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Деятельность участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел.
- •Деятельность участкового уполномоченного полиции по предупреждению и пресечению нарушений правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
- •Права и обязанности участкового уполномоченного полиции по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения правил паспортно-регистрационной системы.
- •Формы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов мвд России.
- •Осуществление контроля участковым уполномоченным полиции за лицами, имеющими в личном пользовании нарезное, гладкоствольное, газовое и другие виды оружия.
- •Особенности несения службы участковым уполномоченным полиции в сельском поселении.
- •Особенности несения службы участковым уполномоченным полиции на административном участке с образовательным учреждением.
- •Формы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с подразделениями лицензионно-разрешительной системы.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с дежурной частью органа внутренних дел.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с дознавателями и следователями.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений полиции.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с сотрудниками патрульно-постовой службы.
- •Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с сотрудниками гибдд.
- •Виды административных правонарушений, дела по которым уполномочен рассматривать участковый уполномоченный полиции.
- •Обязанности начальника территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
- •Обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка территориального органа мвд России по организации службы участковых уполномоченных полиции.
- •Проверка несения службы участковым уполномоченным полиции: порядок её проведения и оформления результатов.
- •Организация работы участкового уполномоченного с внештатными сотрудниками полиции.
- •Отчет участкового уполномоченного полиции перед населением и руководством органа внутренних дел.
- •Оценка деятельности участкового уполномоченного полиции.
Понятие, задачи и организационное построение патрульно-постовой службы полиции.
Патрульно-постовая служба полиции – это один из видов административной деятельности полиции, осуществляемый специально назначенными нарядами, несущими службу в форменной одежде на наружных постах и маршрутах патрулирования в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью.
Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:
Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.
Пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.
Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.
Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.
Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.
Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.
Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.
Силы ППСП делятся на:
основные (строевые подразделения ППСП),
дополнительные (наряды вневедомственной охраны и ДПС),
приданные (те, которые несут службу не на своей территории),
взаимодействующие (ДНД, казачьи дружины, внештатные сотрудники полиции, сотрудники ЧОП и др.).
К строевым подразделениям ППСП относятся:
отделение ППСП,
взвод ППСП,
рота ППСП,
батальон ППСП,
полк ППСП.
Средства ППСП включают в себя:
транспортные средства (автомобили, велосипеды и т.д.),
средства связи, управления и контроля (радиостанции, мобильные телефоны и т.п.),
вооружение, снаряжение, специальные средства,
служебные животные (лошади, собаки и др.).
Обеспечение правопорядка в общественных местах силами ППСП осуществляется на основе Плана комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах (единая дислокация), который утверждается не менее чем один раз в два года приказом начальника отдела (управления) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, начальника линейного отдела (управления) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
Единая дислокация разрабатывается с учетом дислокации постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений дополнительных сил, в том числе не входящих в состав соответствующих горрайорганов внутренних дел, но выполняющих свои основные задачи на территории их ответственности, и согласовывается с руководством этих подразделений.
На основании плана единой дислокации уполномоченным руководителем горрайоргана внутренних дел ежесуточно принимается решение о комплексном использовании сил и средств по обеспечению правопорядка в общественных местах.
План единой дислокации предусматривает расстановку сил и средств органов внутренних дел в общественных местах на обслуживаемой территории, возможность маневра ими при осложнении оперативной обстановки и представляет собой текстуальное и картографическое решение на деятельность всех видов нарядов полиции, других сил и средств органов внутренних дел, задействованных в обеспечении правопорядка в общественных местах.
В этих целях территория, обслуживаемая соответствующим органом внутренних дел, распределяется на участки местности (патрульные участки), посты и маршруты патрулирования, обеспечение правопорядка на которых осуществляется нарядами комплексных сил.
Патрульные участки в плане единой дислокации состоят из постов, маршрутов патрулирования нарядов, дислоцированных на участках местности, на которых необходимо обеспечить постоянное присутствие комплексных сил.
В Плане единой дислокации в обязательном порядке отражаются особенности деятельности следующих нарядов основных, дополнительных и приданных сил:
Патруля – подвижного наряда органов внутренних дел, состоящего из двух и более сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск МВД России (патрульных), и выполняющего возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования на автомобиле (ПА), на мотоцикле (ПМ), на катере (ПКТ), на вертолетах (ВП), на конях (ПК), в пешем порядке (ПП), со служебными собаками (ПС).
Патрульной группы (ПГ) – наряда органов внутренних дел в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы по охране общественного порядка под единым руководством, для несения службы которого назначаются несколько маршрутов или участок территории муниципального образования, на котором проводится мероприятие с большим количеством граждан, зона массового отдыха. Основу ПГ должен составлять ПА, оборудованный радиостанцией, устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, специальной громкоговорящей установкой и иными техническими средствами, с нанесенными на наружные поверхности специальными светографическими схемами, которому придаются ПП с носимыми радиостанциями и при необходимости – ПМ, ПК, ПС, ПКТ или используемый, как правило, для координации действий ВП.
Поста – наряда органов внутренних дел в определенном месте или участке местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск (постовых), с учётом обеспечения ими визуального контроля за территорией и расположенными на ней объектами, при этом обозначение в плане единой дислокации удаления границ от центра поста не должно превышать 300 метров.
Стационарных постов полиции (СПП) – специально оборудованных техническими средствами управления нарядами, видеонаблюдения и связи помещений, устанавливаемых в местах массового пребывания людей, местах наиболее часто подверженных криминогенным проявлениям, а также наиболее удалённых от горрайлиноргана внутренних дел, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.
Групп немедленного реагирования (ГНР) – наряда органов внутренних дел, создаваемого в целях оперативного реагирования на сообщения и заявления о преступлениях и других правонарушениях, принятия безотлагательных мер для задержания лиц, совершивших преступление, по горячим следам и участия в раскрытии преступлений, создаваемого как на штатной основе в составе нарядов дежурных частей, так и в установленном порядке – временно.
При планировании использования сил и средств органов внутренних дел определяются обязательные минимальные нормы их ежесуточного выставления в общественных местах, необходимые для обеспечения правопорядка.
Планируемая в единой дислокации протяженность маршрута патрулирования и его границы для выполнения задач, возложенных на основные силы обеспечения правопорядка в общественных местах (ППСП), должны с учетом условий конкретной местности и оперативной обстановки обеспечивать максимально быстрое прибытие наряда к месту совершения преступления или иного правонарушения в любой точке зоны ответственности (как правило, не более чем в течение 5–7 минут) и не может превышать 6 км для патрулей на автомобиле, 4 км для патрулей на мотоцикле, 1,5 км для пеших патрулей. Протяженность маршрутов патрулирования нарядов строевых подразделении дополнительных сил определяются нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими деятельность этих подразделений.
В Плане единой дислокации в зависимости от решаемых задач могут предусматриваться особенности деятельности других нарядов:
Группы задержания ОВО (ГЗ ОВО) – подвижного наряда полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации численностью не менее 3 сотрудников, осуществляющего патрулирование, оперативное реагирование на сигналы «тревога» с охраняемых объектов, поступающие на пункт централизованной охраны, и задержание лиц, совершивших противоправные действия в отношении охраняемого имущества.
Нарядов органов внутренних дел для сопровождения в пути следования в целях охраны общественного порядка поезда, судна, самолета.
Контрольно-пропускного пункта (КПП) – наряда органов внутренних дел, выставляемого для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии и других чрезвычайных обстоятельств.
Стационарного поста ДПС (СПДПС) – наряда ДПС ГИБДД, выполняющего задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями.
Контрольного поста полиции (КПП) – наряда специальной заградительной системы, выставляемого для обеспечения эффективного взаимодействия различных подразделений полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников, выявлению и задержанию похищенного и используемого в преступных целях автомототранспорта и лиц, их совершивших, а также проведения контртеррористических и специальных операций.
Заслона (3) – наряда в составе группы (подразделения) сотрудников органов внутренних дел, выполняющего задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.
Резерва (Р) – наряда органов внутренних дел, предназначенного для усиления сил и средств обеспечения правопорядка в общественных местах, в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены нарядов обеспечения правопорядка в общественных местах.
Передвижного пункта полиции (ППП) – наряда полиции, базирующегося на специально оборудованном транспорте, и предназначенного для организации несения службы по охране общественного порядка в жилых массивах, зонах отдыха граждан, а также местах проведения мероприятий и другой территории, удалённой от базовых объектов (участковых пунктов полиции, дежурной части, СПМ) горрайлиноргана внутренних дел, решающего задачи оперативного реагирования на сообщения о происшествиях и управления нарядами обеспечения правопорядка в общественных местах, как правило, в составе сотрудников криминальной полиции, сотрудников полиции общественной безопасности, закрепленных за территорией, на которой действует ППМ, а также сотрудников, обеспечивающих процессуальное оформление выявленных (пресеченных) административных правонарушений или преступлений, при необходимости – экспертов-криминалистов.
Подвижной полицейской группы (ППГ) – комбинированного наряда органов внутренних дел, состоящего из представителей нескольких подразделений, выполняющего задачи по задержанию преступников погорячим следам на значительном по протяженности маршруте, либо удаленной от расположения горрайлиноргана внутренних дел территории.
Наряда скрытного патрулирования (НСП) – наряда органов внутренних дел, осуществляющего патрулирование по определенному маршруту, участку местности, состоящего из сотрудников подразделений полиции общественной безопасности, осуществляющих скрытное наблюдение за местами вероятного совершения преступлений и административных правонарушений на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
Возложение на наряды комплексных сил, участвующих в единой дислокации, дополнительных обязанностей, не связанных с осуществлением своих должностных обязанностей и обязанностей по обеспечению правопорядка в общественных местах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о полиции не допускается.
Все сотрудники полиции и военнослужащие СМВЧ несут патрульно-постовую службу в установленной форменной одежде. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде. Наряды патрульно-постовой службы наделены определенными полномочиями, реализация которых происходит в таких правовых формах, как административный надзор и применение мер административного воздействия.
Эффективность деятельности всех видов нарядов патрульно-постовой службы по охране общественного порядка, прежде всего, зависит от организации работы данной службы, от ее активности, наступательности, от правильной расстановки сил и средств по плану единой дислокации, где центральной фигурой выступает патрульный и постовой полиции.