3. Экономический рост, его сущность, типы и факторы

Одной из основных целей макроэкономического развития страны является стабильный экономический рост. Значение экономического роста заключается в его вкладе в экономическое процветание общества. Чем выше темп экономического роста, тем (при прочих равных условиях) больше благосостояние населения.

Экономический рост – это расширение производственных возможностей общества; количественное увеличение и качественное совершенствование производимого валового национального продукта и факторов производства.

Экономический рост свидетельствует о положительной динамике развития – расширяющееся производство обладает большими возможностями для удовлетворения потребностей людей и решения социально-экономических проблем.

Графически экономический рост может быть представлен как сдвиг кривой производственных возможностей вправо и вверх (рис. 3).

Сдвиг кривой производственных возможностей означает, что экономика способна производить больше и инвестиционных, и потребительских товаров, т.е. имеет место экономический рост.

Экономический рост можно измерить двумя способами:

1) измерение темпов роста реального ВНП (или ВВП, или национального дохода, или любого другого агрегата, измеряющего реальный объем национального производства);

2) измерение темпов роста ВНП (ВВП, НД и т.д.) на душу населения.

ВНП (ВВП, НД и т.д.) на душу населения рассчитывается как отношение суммарного выпуска (дохода) к численности населения.

Рисунок 3. Экономический рост и кривая производственных возможностей

Первый показатель применяется при оценке темпов расширения экономического потенциала страны, второй – при анализе благосостояния населения или сравнении уровня жизни в разных странах.

Темп роста реального ВНП – отношение реального ВНП данного года к реальному ВНП предшествующего (базисного) года, умноженное на 100%:

.

Например, если ВНП 2004 г. – 1050 ден. ед., а 2003 г. – 1000 ден. ед., то годовой темп роста составил: 105% [(1050:1000) x 100%], или годовой прирост ВНП был равен 5% (105% – 100%).

Или сразу темп прироста ВНП

Темп роста ВНП на душу населения – отношение реального ВНП на душу населения данного года к реальному ВНП на душу населения предшествующего (базисного) года, умноженное на 100%.

.

Так, если в 2004 г. население составляло 102 млн. человек, а в 2003 г. было 100 млн. человек, то темп роста ВНП на душу населения в 2004 г. был равен 102,9%, [(1050:102):(1000:100)] x 100%.

Под экономическим ростом понимают такое развитие национальной экономики, при котором темпы увеличения реального ВНП превышают темпы роста населения.

В зависимости от источников роста различают два основных типа экономического роста:

1) экстенсивный тип – увеличение объема валового национального продукта за счет вложения в производство дополнительных ресурсов (факторов производства) (увеличения численности занятых, вовлечения в производство новых запасов природного сырья, роста капиталовложений без изменения технической основы производства);

2) интенсивный тип – увеличение объема валового национального продукта за счет лучшего использования имеющихся ресурсов (факторов производства), т.е. за счет увеличения эффективности использования ресурсов (факторов производства) (ускорение НТП и на этой основе повышение производительности труда, эффективное использование оборудования, улучшение организации производства и т.п.). При этом рост масштабов производства, обеспечивает­ся за счет применения более совершенной техники, пере­довых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников и т.д. За счет этих факторов достигается повышение качества продук­ции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

Существует два варианта интенсивного роста:

1)  капиталоемкий – производительность труда растет медленнее, чем капиталовооруженность труда¹, и капиталоемкость продукции² повышается; 

 2)  капиталосберегающий – производительность труда растет быстрее, чем капиталовооруженность труда, и капиталоемкость продукции падает.

Следует отметить, что в чистом виде не существует ни экстенсивного, ни интенсивного типа экономического роста, они всегда сочетаются. Речь может идти только о преобладании тех или иных факторов роста. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от того, какая доля прироста производства получена за счет экстенсивных или интенсивных факторов. Например, в 70–80-х годах прирост национального дохода СССР лишь на 20–30% обеспечивался за счет интенсивных факторов, что свидетельствовало о преимущественно экстенсивном характере экономического роста.

Со второй половины ХХ века во всех странах происходят большие изменения в темпах и характере экономического роста:

1)  рост производства осуществляется преимущественно за счет интенсивных факторов развития, достижений современной НТР;

2) в связи с повышением роли и значения человеческого фактора усиливается социальная направленность экономического роста – ориентация на производство конечной продукции, улучшение материального благосостояния населения, увеличение свободного времени. Качество экономического роста повышается, если происходит развитие социальной инфраструктуры, увеличиваются инвестиции в человеческий капитал, создаются безопасные условия труда и жизни людей, растет социальная защищенность безработных и нетрудоспособных;

3)  экономический рост сочетается с изменением структуры производства. Темпы экономического роста во многом зависят от структуры экономики (соотношения долей отдельных отраслей в общем объеме производства). Структура экономики, соответствующая современному этапу НТП, в которой высок удельный вес передовых, наукоемких производств, содействует экономическому росту, создающему, в свою очередь, возможность для структурной перестройки экономики.

Структура экономики России характеризуется гипертрофией добывающей промышленности, недостаточной развитостью передовых производств (электронная, химическая промышленность), отраслей, выпускающих потребительские товары, и отраслей непроизводственной инфраструктуры. Подобная структура экономики замедляет темпы экономического роста;

4)  учитывается возможность негативного влияния расширения производства на состояние окружающей среды. Загрязнение окружающей среды и другие негативные последствия безудержного расширения производства поставили проблему целесообразности высоких темпов экономического роста.

5) происходит замедление и межстрановое выравнивание темпов экономического роста. Сегодня оптимальными считаются невысокие (2–3% в год), но устойчивые темпы роста.

Эти особенности экономического роста позволили говорить о характерном для современного мира новом качестве экономического роста.

Все факторы, влияющие на экономический рост, могут быть подраз­делены на три основные группы: факторы предложения, факторы спроса, факторы распределения.

Факторы предложения:

1) количество и качество используемых природных и трудовых ресурсов;

2) объем и технический уровень применяемого капитала;

3) технологические – степень освоения и внедрения достижений научно-технического прогресса;

4) институционально-организационные – организация производства, общественные институты, социокультурные традиции;

5) информационные ресурсы.

Увеличение численности занятых, продолжительности рабочего времени, рост производительности труда – все это способствует росту ВНП. Связанный с НТП, количественный и качественный рост капитала позволяет совершенствовать производство, внедрять новые технологии, новые виды материалов и оборудования, повышать производительность труда, увеличивать объем производства.

Что касается земли (природных ресурсов), то вложения этого фактора производства при всей его значимости не являются определяющими для характеристики современного экономического роста. Можно привести множество примеров стран, располагающих весьма ограниченным природным потенциалом, но добивающихся весьма высоких темпов роста (Япония, страны Юго-Восточной Азии).

В современных условиях факторами экономического роста стали научно-технический прогресс, степень внедрения его достижений в производство и информационные ресурсы общества.

Факторы спроса – все элементы совокупных расходов, и факторы, влияющие на них (уровень личного потребления и государственных расходов, инвестиционный спрос и чистый экспорт, налоги, процентные ставки и т.п.), т.е. все, что оказывает влияние на совокупный спрос, величину ВНП, а следовательно, и на его динамику.

Факторы распределения. На экономический рост влияет механизм распределения ресурсов – централизованное, планомерно орга­ни­зованное распределение или рыночное. В свою очередь, механизм распределения ресурсов зависит от существующей политической системы. Таким образом, экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной мере от внеэкономических, политических факторов.

Однако прежде чем использовать показатель экономического роста необходимо помнить о следующих ограничениях в связи с тем, что ВВП (а также ВНП, ЧНП, НД) недостаточно адекватно отражает жизненный уровень населения, так как:

• включает в свой состав лишь объем продукции, измеряемый деньгами, и не отражает, например, рост свободного времени;

• включает в себя затраты на оборону и полицию, рост которых сокращает долю ВВП, идущую на потребление;

• появление новых товаров и услуг затрудняет долгосрочные сравнения.

При анализе экономического роста имеют значение не только объемные показатели, но и наполнение прироста. Можно увеличивать объем производства, наращивая выпуск военной или низкокачественной потребительской продукции. В этом случае, хотя темпы роста возрастают, уровень жизни населения не меняется. В то же время наполнение объема производства современной высокотехнологичной, наукоемкой продукцией или повышение качества продукции, ее ассортимента при тех же или даже снижающихся объемах производства будет означать повышение уровня экономического развития страны и благосостояния населения.

Государственное регулирование экономического роста

Экономический рост зависит от инвестиционных планов предпринимателей. Однако, поскольку, согласно кейнсианским воззрениям, инвестиционный спрос нестабилен, постольку для обеспечения динамичного развития экономики необходимо государственное вмешательство.

Рыночный механизм, работающий в автоматическом режиме, не может обеспечить стабильный экономический рост, поэтому экономический рост – зона высокой активности государства. Государство может влиять на экономический рост, используя такие методы непосредственного регулирования, как финансирование НТП, образования, создание рабочих мест и поддержание полной занятости, охрана окружающей среды и т.п.

К косвенным методам, используемым государством для стимулирования экономического роста, можно отнести все экономические методы воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение. В частности, такие, как:

1) создание для инвесторов стимулов для вложения капитала;

2) проведение в период спада стимулирующей фискальной политики (снижая налоги и увеличивая государственные расходы) и политики «дешевых» денег (увеличивая денежную массу и снижая процентные ставки);

3) стимулирование экспорта;

4) создание благоприятного инвестиционного климата;

5) борьба с инфляцией, которая негативно отражается на инвести­ци­он­ном спросе и т.п.

Ускорение темпов научно-техническо­го прогресса, произошедшее во второй половине XX в., обуслови­ло появление в развитых западных странах нового качества эконо­мического роста, которое характеризуется следующими чертами.

Во-первых, интенсивный тип развития становится господствую­щим, а значение экстенсивного типа – минимальным.

Во-вторых, в общей структуре производимых товаров и услуг приоритет принадлежит продукции передовых наукоемких отраслей.

В-третьих, уровень производства в развитых странах достиг та­кого состояния, при котором все большее значение получает не количественное увеличение потребляемых товаров, а повышение качества жизни в целом. Общество осознает необходимость защи­ты окружающей среды от производственной деятельности человека и сохранения невосстановимых природных ресурсов. Государство принимает законы по охране экологии, и в результате появляются дополнительные факторы, ограничивающие рост.

Государство вынуждено учитывать новые особенности экономи­ческого роста при выборе политики развития народного хозяйства, которая может выполнять стимулирующую или сдерживающую роль.

Политика стимулирования основывается на следующих теорети­ческих положениях:

• экономический рост в условиях постоянного увеличения насе­ления является главным и единственным источником повышения уровня жизни. Он решает проблему несоответствия имеющихся ре­сурсов потребностям общества;

• экономический рост позволяет снизить противоречия в распре­делении доходов, улучшить положение бедных слоев населения;

• экономический рост, повышая благосостояние общества в це­лом, обеспечивает совершенствование качества жизни, предоставляя больше возможностей для отдыха и удовлетворения нематериаль­ных потребностей.

Политика стимулирования роста может осуществляться с помо­щью стимулирования совокупного спроса, то есть так называемая политика «дешевых денег». В соответствии с кейнсианской док­триной применяются низкие ставки ссудного процента, которые обеспечивают постоянный приток инвестиций. Активно осуществ­ляется стимулирование производства с помощью налоговых льгот, практики ускоренной амортизации и тому подобных мер. Государ­ство стимулирует также спрос с помощью увеличения своих рас­ходов, особенно на военные нужды и милитаризацию экономики.

Увеличению производственного потенциала экономики способствует также проводимая государством промышленная политика: государство берет на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Эта политика, во-первых, включает меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных в высокопроизводительные отрасли. Во-вторых, государство берет на себя расходы на фундаментальные исследования, стимулируя научно-технический прогресс. И, наконец, в-третьих, государство увеличивает расходы на образование, повышая качество рабочей силы и рост производительности труда.

Политика сдерживания экономического роста основывается на следующих положениях:

• растущее производство ускоряет уничтожение природных ресур­сов, которые ограниченны и невосполнимы, наносит непоправимый ущерб окружающей среде;

• развитие технологий порождает дополнительные социальные проблемы из-за быстрого изменения применяемой техники, ускоре­ния процесса устаревания знаний. Работники могут не найти себе работу из-за постоянно возрастающих требований. Кроме того, в новых технологиях работник все больше становится придатком ма­шины, что также порождает социальные проблемы;

• рост сопровождается чрезмерной урбанизацией общества, нега­тивно сказываясь на качестве жизни.

Политика «нулевого роста» предполагает поддержание темпов экономического роста в соответствии с темпами роста населения. Это позволяет сохранить существующий высокий уровень жизни и одновременно поддерживать сложившееся равновесие между уров­нем занятости и уровнем инфляции. Эта политика в последние десятилетия трансформировалась в природоохранную политику, позволяющую существенно ограничить негативное влияние на ок­ружающую среду. Для этого устанавливаются жесткие экологиче­ские стандарты и применяются крупные штрафные санкции за их нарушение, повышаются налоги на вредные производства.

Выводы по 3 вопросу

Экономический рост – это увеличение производственных возможностей общества. Он измеряется темпом роста реального объема ВНП в абсолютном выражении или в расчете на душу населения. В зависимости от источников роста различают экстенсивный и интенсивный рост. Основные факторы экономического роста – это ресурсный потенциал страны, факторы спроса (совокупные расходы) и факторы распределения ограниченных ресурсов общества. Роль факторов предложения анализируется на основе производственной функции. Среди факторов спроса первостепенное значение имеет инвестиционный спрос, от масштабов, динамики, структуры которого во многом зависит экономический рост. Связь между инвестициями и динамикой экономического роста характеризует механизм мультипликатора-акселератора.