Глава 1. Концепция системы экологического менеджмента на промышленном предприятии

1.1 Обзор литературы

Существует множество разнообразных представлений об экологическом менеджменте. По далеко неполным подсчетам имеется более полутора тысяч книг, статей, в которых раскрываются различные стороны экологического менеджмента. Идеи его уходят в далекое прошлое. Так, в 1971 году американский эколог, ученый Коммонер попытался сформулировать законы экологии, которые предвосхищают необходимость экологического менеджмента:

- все связано со всем;

- все должно куда-то деваться;

- ничто не дается даром;

- природа знает лучше.

А вот другой ученый Джеймс (Джим) Лавлок считал, что в самом общем виде экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ [12].

В течение большого отрезка времени множество ученых занимались изучением проблемы загрязнения окружающей среды и экологического менеджмента как такового и делали свои выводы, но одно можно сказать точно – система экологического менеджмента появилась вследствие антропогенного воздействия на окружающую среду и дала толчок для создания серии стандартов ISO 14000.

Решение о разработке ISO 14000 явилось результатом Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Стандарты ISO 14000 разрабатываются Международной Организацией Стандартизации (the International Organisationfor Standartisation) – федерацией, объединяющей национальные организации стандартизации всего мира, в которой Российскую Федерацию представляет Госсандарт. ИСО разрабатывает и выпускает международные стандарты, относящиеся к различным областям деятельности. Моделью для стандартов послужили британские стандарты BS 7750, опубликованные в 1992 году, в осуществлении которых сейчас добровольно участвуют около 500 компаний. В 1991 году Международная Организация Стандартизации сформировала так называемую Группу стратегии по окружающей среде. Позднее, в 1993 году был сформирован технический комитет по экологическому менеджменту ISO/ТС 207. Комитет ISO/ТС 207, в настоящее время возглавляемый госпожой Маргарет Керр, разрабатывает стандарты серии ISO 14000 в области экологического менеджмента. Первые стандарты из серии ISO 14000 были официально приняты и опубликованы в конце 1996 года. Серия ISO тесно связана с выпущенной ранее серией ISO 9000, устанавливающей международные стандарты всеобъемлющего менеджмента качества (TQM) [18].

Таким образом, международные стандарты серии ISO 14000 устанавливают требования к системам экологического менеджмента с тем, чтобы дать организациям инструмент для разработки политики и определения задач сокращения воздействия на окружающую среду. По мнению разработчиков (технического комитета ISO/ТС 207) стандарты ISO 14000 применимы в деятельности любой организации.

До настоящего времени деятельность в области экологического менеджмента не получила должного обоснования в федеральном природоохранительном законодательстве. Но в 1997 году в Госкомэкологии были утверждены основные положения Федеральной системы обязательной экологической сертификации (ФСОЭС) [18].

Подготовка первой группы специалистов системы была построена на изучении принципов и требований международных стандартов серии ISO 14000, прежде всего, в отношении разработки, внедрения и аудирования систем экологического менеджмента.

На сегодняшний день изучением системы экологического менеджмента занимается множество исследователей. Издано большое количество учебных пособий, в которых представлены методические основы и практические вопросы внедрения и функционирования современной системы управления охраной окружающей среды на предприятиях. Рассмотрены вопросы экономического развития и проблемы охраны природной среды с точки зрения поиска гармонического сосуществования здоровой экологической обстановки и успешного экономического устойчивого развития. Освещаются вопросы развития экологического бизнеса, экологии и рыночной экономики, рынка и экологической безопасности. Авторами данных пособий являются Варфоломеева Э.А., Бабина Ю.В., Орехов Н.А., Гринин А.С., Пахомова Н, Рихтер К., Залесский Л.Б., Провадкин Г.Г. и многие другие.

Помимо учебных пособий для студентов издано множество других материалов, рассматривающих систему международных стандартов в области экологически ориентированного управления ISO 14000. Данной тематикой занимались Аронов И., Штерн Л., Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е. и многие другие исследователи. Внедрения системы экологического менеджмента отражено в статьях таких журналов как: «Экология производства», «Экология -21век», «Экология и жизнь», «Экология и промышленность», «Стандарты и качество», «Экономика и производство».

Вместе с тем, при таком обилии работ, в той или иной мере касающихся данной темы, анализ научной литературы позволяет сделать вывод о фрагментарности и не полноте ее исследования. Внимательное изучение имеющегося материала показывает, что при всей своей несомненной значимости, они имели иные главные исследовательские задачи и поэтому не в достаточной мере глубоко и комплексно раскрывали суть системы экологического менеджмента и его внедрения на предприятиях.