2) Негосударственные субъекты предупреждения

Систему негосударственных субъектов предупреждения можно разделить на 3 подгруппы:

1. Специализированные негосударственные субъекты предупреждения.

Объединения граждан, основной задачей которых, в соответствии с Законом «Об участии граждан в охране правопорядка»: добровольные дружины по охране правопорядка.

2. Неспециализированные негосударственные субъекты предупреждения. Общественные и религиозные объединения, чья деятельность непосредственно не направлена на предупреждение, но тем не менее способствует такому предупреждению.

3. Представители общественности.

Лица, участвующие в работе государственных и негосударственных субъектов предупреждения преступлений.

50. Работа следователя по предупреждению преступлений

Следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовным делам.

Основная роль следователя предполагает деятельность по расследованию преступлений, выявлению всех лиц, их совершивших, сбору доказательств и привлечению правонарушителей к уголовной ответственности. Однако такая деятельность имеет и предупредительное значение. Закон четко устанавливает, что уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения законов и уважения правил общежития.

Следователь, по нашему мнению, - это во многом должность, равнозначная должности судьи. Без доброкачественных, полных, на основании и в соответствии с законом собранных материалов суд не сможет осуществлять правосудие и принять законное и обоснованное справедливое решение. Такие материалы суду дает следователь в результате проведенного предварительного следствия.

Предупредительная деятельность следователя начинается с начала расследования конкретного преступления и протекает в рамках уголовно-процессуального законодательства. При этом следователь, проводя следственные действия, накапливает информацию о тех обстоятельствах, которые способствовали совершению преступлений, в том числе и преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества.

По мнению И. А. Попова деятельность следователя по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, связанных с пожарами заключается в необходимости:

а) установления фактов, находящихся в причинной связи с преступным результатом и указывающих на причины и условия, способствовавшие его возникновению. Их следует устранить для предупреждения возможности повторных преступлений;

б) моделирования поиска причин и условий, способствовавших возникновению пожаров, на основе типизации этого процесса в рамках методики их расследования;

в) прогнозирования выявленных причинно-следственных закономерностей, приводящих к пожару;

г) разработки мероприятий, направленных на ликвидацию выявленных причин;

д) осуществления следователем контроля за выполнением его рекомендаций по ликвидации причин и условий пожаров[2].

По каждому уголовному делу необходимо выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, своевременно вносить в соответствующие органы и учреждения представления об их устранении, требовать надлежащего их исполнения. Выступать с сообщениями и докладами по профилактике преступлений перед трудовыми коллективами, студентами и учащимися, землячествами. На постоянной основе осуществлять посещение учебных заведений на обслуживаемой территории. При проведении профилактических мероприятий использовать теоретический и практический опыт. Проводить профилактические беседы со школьниками. Осуществлять мониторинг и изучение проводимыми сотрудниками следственных подразделений профилактических мероприятий, которые часто носят формальный, галочный характер.