6. 3. Правление Павла I.

Правление Павла I (1796 – 1801) одни историки называют "непросвещенным абсолютизмом", другие – "военно-полицейской диктатурой", третьи – считают Павла I "русским Гамлетом", четвертые – "романтическим императором". Но даже те историки, которые находят позитивные черты в правлении Павла I, признают, что он ставил знак равенства между самодержавием и личным деспотизмом.

Павел I вступил на престол после смерти матери в возрасте 42 лет. Екатерина II не собиралась делиться властью с сыном, она даже хотела лишить его престола и передать его любимому внуку Александру. Павлу была подарена Гатчина под Петербургом, а сам он удален от двора. И если Павел в юношестве был романтиком, верил в идеи просвещенного абсолютизма, то впоследствии, увидев много несоответствий в политике Екатерины II по сравнению с провозглашенными идеалами, стал критически относиться к деятельности своей матери. Постепенно меняются его взгляды и характер. Он становится нервным, вспыльчивым, подозрительным и деспотичным.

Когда Павел жил в Гатчине, он там завел жесткие порядки, основанные на аскетизме и железной дисциплине, противопоставив их роскоши и богатству петербургского двора.

Став императором, Павел основное внимание уделяет централизации, основанной на административно-бюрократических методах. Он заменил дворянские выборные должности на назначаемые бюрократически-чиновничьи и усилил контролирующие функции прокуратуры, восстановил государственные ведомства, которые занимались экономикой: берг – мануфактур – , камер – , коммерц – коллегии.

В 1797 году Павел издал "Учреждение об императорской фамилии", отменив указ Петра I о престолонаследии. Теперь престол должен был переходить строго по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей – к старшему из братьев (право первородства по мужской линии). Изменилась система местного управления: были закрыты городские думы, палаты гражданского и уголовного суда были вновь слиты в одну, а ряд судебных инстанций упразднены.

Изменилось административно-территориальное деление страны и принципы управления национальными окраинами. 50 губерний были преобразованы в 41 губернию и область Войска Донского, на Украине и в прибалтийских губерниях вновь вводились традиционные органы управления. Правление Павла характеризуется стремлением к сплошной унификации и регламентации в жизни общества. Специальные указы предписывали определенные фасоны одежды, запрещалось носить круглые шляпы, башмаки с лентами вместо пряжек и т. д. Усилилась цензура. В 1797 – 1799 гг. было запрещено 639 изданий. Резко сократился выпуск книг в России, и был введен запрет на их ввоз из-за границы.

Особое внимание Павел I уделял армии: вводил прусские порядки, новую форму, полностью копирующую прусскую, были разработаны новые уставы, ужесточена дисциплина.

Павел был резким, неуравновешенным и вспыльчивым. Он считал, что вся жизнь страны должна идти по установленным правителем порядкам. На первое место он ставил исполнительность и точность, не терпел возражений. Павел был очень самолюбивым человеком. "В России велик тот, с кем Я говорю, и только тогда, когда Я с ним говорю". Даже Фридрих II, которого очень уважал Павел I, сказал: "Наследник высокомерен. Надменен. Заносчив. Управляя русскими (а этот народ суров), он недолго удержится у власти. Боюсь, что Павла ожидает такой же конец, который постиг и его сумасбродного отца". Это было пророчество.

Павел I не воспринимал сословную свободу, которую дала дворянам Екатерина II. Он обязал дворян служить, ввел для них телесные наказания, отменил губернские дворянские собрания. Вводились ограничения при переходе дворян с военной службы на гражданскую – требовалось разрешение Сената, утвержденное царем. Дворяне должны были платить налог на содержание губернской администрации.

Непоследовательной была и политика Павла I в отношении крестьян. В 1797 г. появился "Манифест о трехдневной барщине", который запрещал помещикам использовать крестьян на полевых работах по воскресеньям, а барщину ограничить тремя днями в неделю. Впервые в истории страны крепостные присягнули вступившему на престол Павлу I вместе с вольными; в 1796 и 1800 гг. отменялись некоторые рекрутские наборы; снимались с крестьян и мещан недоимки по подушным сборам; запрещалась продажа крепостных без земли; разрешалось крестьянам подавать жалобы на помещика. В то же время крестьянские волнения жестоко подавлялись, и крестьяне должны были безропотно подчиняться помещикам. При Павле I казенные крестьяне в массовом порядке раздавались дворянам в качестве награды.

Внешняя политика при Павла I была также непоследовательной. После вступления на престол он отменил поход русского корпуса во Францию. Но после того, как Наполеон захватил в 1798 г. остров Мальту, Павел вступает в коалицию с Англией, Австрией и неаполитанским королевством для борьбы с Францией. Но в 1800 г. он становится союзником Франции против Англии, т. к. английские войска захватили остров Мальту (Павел был кавалером мальтийского ордена).

Если проследить внешнюю политику Павла I, то можно отметить следующие события:

• русские войска совершили успешные походы в Италию, Швейцарию и Австрию;

• русский флот одержал ряд побед в Средиземноморье.

Крупные военные операции в Европе:

• поход русской армии под командованием А. В. Суворова в Италию в 1799 г., разгром французской армии при Адде, вступление русской армии в Рим;

• в феврале 1799 г. русский флот под командованием адмирала Ф. Ушакова взяли неприступную французскую крепость на о. Корфу в Ионическом море (крепость обороняли из 650 орудий);

• героический переход армии Суворова из Италии в Швейцарию через Альпы и непроходимый для армии Чертов мост 21 сентября – 8 октября 1799 г. Русская армия неожиданно вышла в тыл французам и соединившись с армией Римского – Корсакова, нанесла французам поражение.

Но крутые повороты во внешней и внутренней политике, отмена многих привилегий дворян, кривотолки о законности престолонаследия Павла вызвали недовольство среди дворян. Складывается первый заговор против Павла в 1797 – 1799 гг. В нем участвовали сын Павла Александр, его жена Елизавета Алексеевна, Н. Н. Новосильцев, П. А. Строганов, В. П. Кочубей, А. Чарторыйский. Но в 1799 г. члены этого заговора попали в опалу и были высланы за границу. В 1800 году организуется второй заговор, в который входили Н. П. Панин – сын известного генерала П. И. Панина, дипломат лорд Витворт, затем к ним подключаются другие известные люди. Были установлены тайные контакты с наследником Александром. Павел I узнает о заговоре, он становится еще более осторожным и подозрительным. Но остановить заговор уже было невозможно. В ночь с 11 на 12 марта 1801 года заговорщики проникли в Михайловский замок (резиденцию Павла) и убили его.

12 марта 1801 года был обнародован манифест о смерти Павла I и вступление на престол Александра I.

Правление Павла I отличалось непостоянством, он брался за решение многих вопросов, но редко доводил дело до конца. Часто впадал в крайности. В нем как бы было два человека. Один – старался играть с достоинством и блеском роль принца, второй – впадал постоянно в крайность, безрассудство и становился причиной мрачных трагедий. В то же время очевидно, что царь обладал трезвым и практическим умом. Ему удалось в определенной степени исцелить страну от злоупотреблений, внеся больший порядок в гвардию и армию, сократив роскошь, упорядочив финансы, улучшив правосудие. Недовольство правлением Павла I в основном объясняется его противодействием крайней распущенности общества, особенно развившейся в конце царствования Екатерины II. Причем, недовольство это развивалось не в лучшей части гвардии и дворянства.