- •1.Основные понятия и определения из области организации здравоохранения
- •1.1.Общественно – системное понятие здравоохранения
- •1.2 Всемирная организация здравоохранения
- •1.3 Современное состояние здравоохранения в Российской Федерации
- •1.3.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации
- •1.3.2 Показатели здоровья и главные факторы риска заболеваемости и смертности населения Российской Федерации
- •1.3.3 Концепция гарантированного обеспечения населения Российской Федерации качественной медицинской помощью
- •2 Формы организации здравоохранения
- •2.1 Пять моделей здравоохранения
1.3.2 Показатели здоровья и главные факторы риска заболеваемости и смертности населения Российской Федерации
В последние 16 лет заболеваемость населения Российской Федерации постоянно растет, что связано, с одной стороны, с ростом доли пожилого населения и с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики, с другой стороны, с неэффективностью системы профилактики и предотвращения заболеваний. В 1990 г. было выявлено 158,3 млн. случаев заболеваемости населения, в 2006 г. - 216,2 млн. случаев, то есть рост заболеваемости составил 36% (а в пересчете на 100 тыс. населения заболеваемость - на 41,8%).
Важнейший индикатор эффективности здравоохранения любой страны - это средняя продолжительность жизни лиц, страдающих хроническими заболеваниями. В России она составляет 12 лет, а в странах ЕС - 18-20 лет.
Инвалидность в Российской Федерации с 1990 по 2006 гг. не уменьшается, в том числе и среди лиц трудоспособного возраста, доля которых в общем числе лиц, впервые признанных инвалидами, составляет не менее 40%.
В России существуют четыре основные фактора риска: высокое артериальное давление, высокий уровень холестерина, табакокурение и чрезмерное потребление алкоголя, вклад которых в общей смертности составляет 87,5%, а в количестве лет жизни с утратой трудоспособности - 58,5%. При этом на первом месте по влиянию на количество лет жизни с утратой трудоспособности (16,5%) стоит злоупотребление алкоголем. По экспертным оценкам, относительные показатели мало изменились за последние 6 лет.
Рисунок 5 - Факторы, влияющие на здоровье
От болезней, связанных с табакокурением, ежегодно умирают 220 тыс. человек, при этом 40% смертности мужчин от болезней системы кровообращения связано с курением. Отмечается, что более высокая смертность среди курящих мужчин приводит к снижению в 1,5 раза их доли среди мужчин в возрасте старше 55 лет.
Что повлияло на ухудшение здоровья населения России?
Здесь представлены ключевые факторы, которые влияют на здоровье населения. Это образ жизни, социально-экономическая обстановка; биологические факторы не изменились, экологическая обстановка вследствие остановки ряда промышленных предприятий, можно сказать, даже улучшилась. Так вот, ключевым фактором в ухудшении здоровья населения России является нездоровый образ жизни. Доля курящего населения в России в 2 раза выше, чем в странах ОЭСР. Страны ОЭСР (поясняю — это организация стран экономического сотрудничества и развития), которая включает в себя все страны ЕС, США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию. И вот, в среднем, в этих странах сегодня курит в два раза меньше взрослого населения, чем в России. Потребление алкоголя на душу населения в пересчете на чистый спирт в год 18 литров — в два раза выше, чем в среднем в странах ОЭСР.
1.3.3 Концепция гарантированного обеспечения населения Российской Федерации качественной медицинской помощью
Для проведения целенаправленных преобразований в здравоохранении, обеспечения прав граждан в области охраны здоровья необходима четкая здравоохранительная политика реформирования и прогрессивного развития отрасли, учитывающая национальные интересы и региональные особенности.
В ее основу должен быть положен критически переработанный региональный, отечественный и международный опыт развития здравоохранения. Концепция развития здравоохранения должна включать: · основную задачу социальной политики государственной власти; · цель и основные задачи концепции:
1) на этапе кризисного развития, 2) на этапе стабилизации, 3) на этапе экономического подъема;
· принципы реформы здравоохранения; · научную базу концепции; · приоритетные направления развития здравоохранения; · пути реализации приоритетных направлений (в области политики и стратегии здравоохранения, в области законодательства, финансирования и управления здравоохранением); · средства реализации концепции (целевые и комплексные программы, контроль со стороны органов власти и общественности, информатизация здравоохранения, научное и методическое сопровождение); · условия реализации концепции.
Реализация концепции здравоохранения позволит органам государственной власти и местного самоуправления планировать и оптимально реализовать совокупность мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, санитарно-гигиенического характера, направленных на сохранение и укрепление здоровья, предоставление медицинской помощи населению, рациональное использование средств, выделенных на здравоохранение.
Рисунок 6 – Приоритеты развития медицины
В инновационной модели развития здравоохранения до 2020 года выделены приоритеты и, в частности, развитие медицинской науки, создание целевых межведомственных медицинских научных программ и развитие системы непрерывного медицинского образования (рис. 6).
Качественная медицинская помощь основана на применении современных технологий организации и оказания диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических услуг, эффективность и безопасность которых (при конкретных заболеваниях или патологических состояниях) подтверждена в соответствии с принципами доказательной медицины.
