17. Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности

Выплачивается ли внешнему совместителю пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности?

Женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), имеют право на единовременное дополнительное пособие к пособию по беременности и родам (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Дополнительное пособие оформляется и выплачивается женщинам по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам (п. 21 Порядка назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012Н). Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается каждым работодателем, если сотрудник имеет несколько мест работы (ч. 1 ст. 13 Федерального законаот 29.12.2006 № 255-ФЗ). Если следовать буквальному толкованию данных норм, пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности должно быть выплачено внешнему совместителю одновременно с выплатой пособия по беременности и родам (если сотрудник обратился за ним к работодателю).

Однако в таком случае возможны споры с ФСС РФ о зачете (возмещении) суммы дополнительного пособия. Ведь ФСС России исходит из того, что пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивается только по основному месту работы. Это следует из п. 79 Методических указаний ФСС России от 07.04.2008 № 81, письма ФСС России от 07.06.2007 № 02-13/07-4837. Кроме того, суды разделяют этот подход (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.05.2011 № А19-13214/10). Поэтому во избежание претензий контролирующих органов внешнему совместителю не следует выплачивать пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.

Подробнее о назначении данного пособия см. Справочник кадровика.

18. Страховой стаж

Включать ли в стаж для назначения пособия по нетрудоспособности сотруднику-украинцу периоды его работы на территории Украины?

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется в процентах от среднего заработка (60 процентов, 80 процентов или 100 процентов) и зависит от страхового стажа работника (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).

При этом нормы международных договоров имеют приоритет над нормами российского законодательства (ч. 2 ст. 1.1 Закона № 255-ФЗ).

Между Российской Федерацией и Украиной действует Соглашение о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.1992 № 994).

На основании ст. 6 Соглашения трудовой стаж физлица взаимно признается как в России, так и на Украине. Следовательно, если сотрудник, гражданин Украины, представил документы о трудовой деятельности на территории Украины, то этот период необходимо суммировать с периодом его работы (иной деятельности, засчитываемой в стаж) в России.

Причем подсчет стажа ведется по правилам того государства, на территории которого физлицо ведет трудовую деятельность (абз. 3 ст. 6 Соглашения), в данном случае – Российской Федерации. Порядок подсчета страхового стажа для определения размеров пособий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

Как в расчете РСВ-1 ПФР отразить сведения о стаже сотрудника, который трудится неполный рабочий день, находясь в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет? Сотрудник в период отпуска по уходу за ребенком вправе работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия (ч. 3 ст. 256 ТК РФ). Таким образом, работодатель ежемесячно выплачивает ему заработную плату (за фактически отработанное время) и пособие по уходу за ребенком.

При этом в страховой стаж включаются как периоды трудовой деятельности, так и период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более шести лет в общей сложности) (ст. 11, пп. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Следует учитывать, что в случае, когда в отпуске по уходу за ребенком находится не родитель, а иное лицо (иной родственник), время отпуска в стаж не засчитывается.

Сведения о выплатах в пользу застрахованного лица и его страховом стаже отражаются в расчете по форме РСВ-1 ПФР в разделе 6. В частности, данные о периодах работы за последние три месяца отчетного периода нужно указывать в подразделе 6.8 раздела 6 расчета. Форма расчета и порядок его заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п (далее – Порядок).

Поскольку в подсчет стажа включается как время работы, так и период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, на наш взгляд, в подразделе 6.8 расчета достаточно отразить данные только о трудовой деятельности сотрудника (заполнив графы 2 и 3). Это объясняется следующим.

Во-первых, Порядком заполнения расчета предусмотрен лишь один случай, когда в отношении одного и того же лица заполняется несколько строк о его стаже: если в расчетном периоде работа выполнялась как по трудовому, так и по гражданско-правовому договору (п. 37.1 Порядка).

Во-вторых, время нахождения в отпуске по уходу до полутора лет, которое засчитывается в стаж, ограничено определенным пределом. Так, максимальный суммарный период ухода за детьми, засчитываемый в страховой стаж, составляет шесть лет (пп. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Следовательно, если сотрудник работает, находясь в указанном отпуске, целесообразнее отразить стаж, который зависит от его трудовой деятельности и не ограничен никаким пределом.

В заключение также отметим: поскольку сотруднику, работающему в течение неполного рабочего времени, начисляется заработная плата (которая облагается взносами в ПФР и ФФОМС), то величину оплаты труда (с разбивкой по месяцам отчетного периода) необходимо отразить в подразделе 6.4 расчета (пп. 16 п. 1.7.4 Методических рекомендаций, утв. распоряжением Правления ПФР от 31.07.2014 № 323Р).

Входит ли период прохождения службы в органах внутренних дел в страховой стаж для расчета пособий и пенсии?

Все работодатели независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должны соблюдать требования трудового законодательства (ч. 3 ст. 11 ТК РФ). При наступлении временной нетрудоспособности работодатель оплачивает больничный в соответствии с федеральными законами (ч. 1 ст. 183 ТК РФ).

Порядок подсчета страхового стажа при начислении пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее – Закон № 255-ФЗ, Правила).

В силу ч. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж в целях определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности (при условии, что сотрудник признается застрахованным). В ч. 1.1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ установлено, что в стаж включаются периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1. В данном законе поименована служба в органах внутренних дел. Аналогичное положение установлено пунктом 2.1 Правил.

Эта норма действует с 01.01.2010 (ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) и не содержит положения, позволяющего не включать в страховой стаж службу за прошедший период (до вступления в силу Закона № 213-ФЗ). Следовательно, с указанной даты в страховой стаж следует включать всю продолжительность военной службы и иной службы, отвечающей критериям Закона № 4468-1.

Напоминаем, для исчисления страхового стажа в целях определения размеров пособий можно воспользоваться удобным помощником расчетов, размещенным в разделе "Кадры и оплата труда".

Что касается подсчета страхового стажа, дающего право на получение пенсии по старости, он установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ). В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона№ 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Таким образом, служба в органах внутренних дел включается в страховой стаж в целях исчисления пенсии.

Входят ли в страховой стаж для расчета пособий периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет?

Порядок подсчета страхового стажа для определения размера пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам определен Правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее – Правила).

Согласно пп. "а" п. 2 данного документа в страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 8 Правил).

Трудовым кодексом РФ установлено, что женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по беременности и родам на основании выданного листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ), а также отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

Во время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до трех лет трудовой договор с ней продолжает действовать, поэтому данные периоды включаются в страховой стаж.

Напоминаем, что для исчисления страхового стажа в целях определения размеров пособий можно воспользоваться удобным помощником расчетов, размещенным в разделе "Кадры и оплата труда".

О порядке начисления пособий в программах 1С см. в справочнике "Кадровый учет и расчеты с персоналом в программах 1С".

 

Отпуска