Государственная Дума Федерального собрания рф в системе органов публичной власти. Совет Федерации Федерального собрания рф.

Федеральное Собрание РФ – высший законодательный и представительный орган.

Федеральное собрание – российский парламент, который состоит из двух палат.

Верхняя палата Федерального Собрания – Совет Федерации – постоянно действующий орган. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого региона страны: по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ.

Срок полномочий членов Совета Федерации соответствует сроку полномочий назначившего его органа государственной власти субъекта РФ, порядок формирования регламентирует Федеральный закон.

К ведению верхней палаты относят:

- назначение выборов Президента РФ и его отрешение от должности;

- утверждение границ между субъектами Федерации;

- назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ (по представлению Президента РФ), заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов; назначение на должность судей Высших судов РФ (по представлению Президента РФ);

- утверждение указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положений на территории страны или отдельных ее частях.

Нижняя палата Федерального Собрания РФ – Государственная Дума, состоит из 450 депутатов, избирается сроком на пять лет. Первое заседание проводится на тридцатый день после избрания или ранее по инициативе Президента РФ.

К ведению нижней палаты относятся:

- вопросы одобрения предложенной Президентом РФ кандидатуры на должность Председателя Правительства РФ;

- решение вопроса о доверии Правительству РФ;

- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности;

- назначение на должность и освобождение от нее Председателя ЦБ РФ, председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека.

Обе палаты российского парламента являются основными субъектами законодательного процесса: Государственная Дума принимает федеральные конституционные и федеральные законы, Совет Федерации одобряет или не одобряет их.

Для решения разногласий между палатами могут создаваться согласительные комиссии. Под принятым федеральным законом понимается закон, принятый Государственной Думой и считающийся одобренным Советом Федерации в порядке, установленном Конституцией. Такой закон направляется на подпись Президенту РФ.

Федеральный конституционный закон принимается только по вопросам, предусмотренным Конституцией, и считается принятым при одобрении большинством не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации; подлежит обязательному подписанию Президентом РФ в течение 14 дней и обнародованию.

Роспуск Государственной Думы осуществляется Президентом РФ в следующих случаях:

- трехкратное отклонение представленных кандидатур Председателя Правительства РФ;

- повторное в течение трех месяцев выражение недоверия Правительству РФ;

- отказ в доверии Правительству РФ, когда вопрос о доверии поставлен по инициативе Председателя Правительства РФ.

Государственная Дума не может быть распущена:

1) в течение года после ее избрания по второму из указанных оснований;

2) с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;

3) в период действия на территории государства военного или чрезвычайного положения;

4) в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.

Распустив Государственную Думу, Президент РФ назначает дату выборов, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.