Оглавление
ВВЕДЕНИЕ…………………………………….............,………………………………………..3
1.Дефицит государственного бюджета: сущность, причины, социально-экономические последствия.................................................................................................................................. 5
1.1. Государственный бюджет: основные термины и определения…………………….....5
1.2.Сущность государственного бюджета как экономической категории………………..8
1.3 Современное состояние законодательства о бюджете………………………………..10
2. Понятие бюджетного дефицита, Причины появления и социально-экономические последствия…….,…………………………………………………………………………..….13
2.1. Дефицит бюджета и его основные формы…………………………………………….13
2.2. Причины дефицита бюджета и способы покрытия……………………...……………17
3.3. Социально-экономические последствия дефицита ………………………………….21
3. Бюджетный дефицит и современные проблемы российской экономики……………….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….……..31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………..33
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики является государственный бюджет (от англ. budget - сумка) - ведущее звено финансовой системы и основная финансовая категория.
Государственный бюджет - часть сводного финансового плана страны, имеющий силу закона, так как проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом.
Дефицит государственного бюджета -это превышение расходов бюджета над его доходами - это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира.
Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.
Как ни печально, идеального решения трилеммы «поступления – расходы – дефицит» не существует нигде в мире, даже в наиболее развитых странах. Все это делает проблему бюджетного дефицита одной из самых актуальных проблем экономики, в том числе и в России.
Для ее решения необходимо отметить более детальный подход к изучению бюджетного дефицита. Выявление дефицита госбюджета, анализ причин его возникновения позволяет и социально-экономических последствий позволяет детализировать дефицит бюджета как экономическое явление.
Современная экономическая теория уделяет большое внимание проблеме дефицитности и сбалансированности бюджета. Причиной тому является рост государств с дефицитом бюджета. Признание объективности бюджетного дефицита в условиях рыночных отношений требует рассмотрения его как объективной экономической категории и изучения законов его развития.
Все вышесказанное и определило актуальность избранной темы для курсовой работы.
Объект исследования: государственный бюджет РФ как экономическое явление
Предмет исследования: Сущность, причины, социально-экономические последствия дефицита государственного бюджета.
Цель исследования: Рассмотреть понятие дефицита государственного бюджета, его виды и социально-экономические последствия.
Задачи исследования:·Изучить теоретические основы исследования дефицита государственного бюджета;
Раскрыть понятие государственного бюджета как экономической категории,
Изучить современное состояние законодательства о бюджете,
Рассмотреть сущность дефицита бюджета и основные его формы;
Выявить причины возникновения дефицита бюджета и социально-экономические последствия дефицита бюджета;
Дать анализ современному стоянию дефицита бюджета в России.
Методы исследования: анализ документов, метод терминологического анализа, сравнительный, аналитика, метод сбора данных.
Информационная база исследования: теоретические материалы-исследования различных авторов, учебники, статистический материал, Законы о бюджетах на очередной финансовый год, ресурсы Интернет.
Новизна исследования: на теоретическом уровне дан обобщающий анализ дефицита государственного бюджета с использованием самой оперативной информации на данный момент времени.
Временные рамки: 2014-2017 годы.
Структура работы: Курсовая работа состоит из введения, 3-х глав и подразделов, заключения, глоссария и приложений. Первая глава рассказывает о роли государственного бюджета в экономике. Вторая -раскрывает сущность, причины и социально-экономические последствия бюджетного дефицита. В третьей главе анализируется современное состояние дефицита государственного бюджета России.
Список литературы состоит из 25 названий книг и статей из периодики.
Дефицит государственного бюджета: сущность, причины, социально-экономические последствия
1.1. Государственный бюджет: основные термины и определения
Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного на удовлетворение общегосударственных потребностей.
Бюджетные отношения характеризуются большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления распределительного процесса (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный). На формах бюджетных отношений сказываются методы ведения хозяйства и социально-культурного обслуживания граждан, а также задачи, решаемые государством на каждом из исторических этапов его развития.
Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для нужд расширенного воспроизводства в масштабах всего общества, удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач. Возникновение бюджетных отношений немыслимо вне государства. Бюджетные отношения - это органическая часть экономической структуры общества; их функционирование объективно предопределено тем, что нужна материально-финансовая база для осуществления государством его функций.
В процессе функционирования бюджетные отношения получают соответствующее им материально-вещественное воплощение; они материализуются (овеществляются) в бюджетном фонде страны, имеющем сложную организационную структуру. Конкретная величина бюджетного фонда, отражающая степень централизации финансовых ресурсов в руках государства, зависит от ряда факторов: уровня развития экономики; методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических и социальных задач; масштабов намечаемых структурных сдвигов в народнохозяйственных пропорциях и т.п. В составе бюджетного фонда создаются резервы, функционирующие в специфических формах.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета. По экономической сущности государственный бюджет- это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. [9, С. 117]
Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.
Государственный бюджет – это план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. Это характеристика бюджета как правовой категории.
В любой стране государственный бюджет -ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита - в их действии.
Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансов не осуществляет такого многовидового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Вместе с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей. Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства.
Государственный бюджет объединяет главные доходы и расходы государства. Бюджет- это единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т. е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование (смотри рисунок 1) .
Рис. 1. Основные направления доходов и расходов государственного бюджета[20, С.9. ]
Государственный бюджет объединяет главные доходы и расходы государства. Бюджет- это единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т. е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.
Таким образом, будучи экономической формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение - по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. Эта категория, являясь частью финансов, характеризуется теми же чертами, которые присущи финансам в целом; но одновременно имеет особенности, отличающие ее от других сфер и звеньев финансовых отношений. К числу особенностей относятся следующие:
государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственных территориальных формирований;
с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, реже - национального богатства между отраслями народного хозяйства, территориями страны, сферами общественной деятельности; пропорции бюджетного перераспределения стоимости в большей мере, чем у других звеньев финансов, определяются потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития. [6, С. 207]
Область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими. Взгляд на бюджет как экономическую категорию не сразу получил свое признание. Лишь в последние годы преобладающей идей стала точка зрения, согласно которой государственный бюджет с позиций экономической сущности может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории, а с позиций законодательного установления финансовой основы деятельности государства - как его финансовый план.