75. Осуществление отдельных форм социального обслуживания.

социального обслуживания — это вид социального обеспечения, который представляет собой деятельность соци­альных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находя­щихся в трудной жизненной ситуации.

Право на социальное обслуживание имеют граждане Рос­сийской Федерации, а также иностранные граждане, посто­янно проживающие на территории РФ. Каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и об условиях социального обслуживания. Социальное обслужива­ние осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, орга­на государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.

Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:

а) комплексные центры социального обслуживания насе­ления;

б) территориальные центры социальной помощи семье и детям;

в) центры социального обслуживания;

г) социально-реабилитационные центры для несовершен­нолетних;

д) центры помощи детям, оставшимся без попечения ро­дителей;

е) социальные приюты для детей и подростков;

ж) центры психолого-педагогической помощи населению;

з) центры экстренной психологической помощи по теле­фону;

и) центры (отделения) социальной помощи на дому;

к) дома ночного пребывания;

л) специальные дома для одиноких престарелых;

м) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневро­логические интернаты, детские дома-интернаты для умствен­но отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);

н) геронтологические центры;

о) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Социальное обслуживание основывается на принципах:

1. адресности;

2. доступности;

3. добровольности;

4. гуманности;

5. приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

6. конфиденциальности;

7. профилактической направленности.

Формы социального обслуживания:

• материальная помощь;

• социальное обслуживание на дому;

• социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

• предоставление временного приюта;

• организация дневного пребывания в учреждениях соци­ального обслуживания;

• консультативная помощь;

• реабилитационные услуги.

76. Исчисления, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (далее - застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

1) лица, работающие по трудовым договорам;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

5) священнослужители;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в случаях:

1. утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованного лица, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).

2. необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3. карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4. осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5. долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ

Когда и как пособие выплачивается.

Пособие выплачивается, если нетрудоспособность наступила в период работы (службы), а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.

1. Пособие вследствие заболевания или травмы застрахованного лица - выплачивается застрахованным лицам за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (причем если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему по каждому месту работы) , а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счет средств ФСС РФ.Застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по ОСС - за счет средств бюджета ФСС РФ с 1-го дня временной нетрудоспособности. Выплачивается за весь период нетрудоспособности до выздоровления или установления инвалидности.

2. Пособие в случаях необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (сроки далее); карантина; осуществления протезирования;долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, - выплачивается застрахованным лицам с 1-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ (но не более чем за 24 календарных дня конкретно по долечиванию). Для протезирования – выплачивается за весь период, включая время проезда к месту протезирования и обратно.

3. Застрахованному лицу, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

4. При заключении срочного трудового договора на срок до 6 месяцев, а также если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 75 календарных дней (и размер пособия при этом не больше МРОТа).

Сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи:

1) либо за все время ухода (например, при уходе за больным ВИЧ-инфицированным ребенком в возрасте до 18 лет);

2) либо не более установленного количества дней в году (например, при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет – не более 60 дней в году);

3) либо не более установленного количества дней в целом за год и по каждому случаю заболевания (например, при уходе за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – не более 45 дней в году и не более 15 дней по каждому случаю заболевания).

Там много вариантов и почти все про ребенка. А в случаях ухода за иным больным членом семьи при амбулаторном лечении – не более 7 дней по каждому случаю, но не более 30 дней в году.

Размеры пособий

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, по уходу за больным членом семьи (кроме ребенка – см. ниже), при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

1) страховой стаж 8 и более лет, - 100 % среднего заработка;

2) страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 % среднего заработка;

3) страховой стаж до 5 лет, - 60 % среднего заработка,

4) стаж до 6 месяцев – МРОТ.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 % среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

1) при амбулаторном лечении ребенка - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 % среднего заработка;

При этом в страховой стаж включаются календарно периоды:

а) работы лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы,

б) иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности

Заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется в следующем порядке:

1) определяется общая сумма заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в пределах сумм, с которых уплачивались страховые взносы (т.е. заработок за 2 года суммируется с учетом максимального ограничения – 711 тыс. руб. в 2015 году, 568000 руб. – 2013 г.; 624000 руб. – 2014 г.)

2) определяется средний дневной заработок (для этого общую сумму заработка необходимо разделить на 730 - общее количество дней в двух календарных годах).

Размер пособия по временной нетрудоспособности с учетом указанного заработка определяется в следующем порядке:

1) определяется размер дневного пособия (для этого величину среднего дневного заработка нужно умножить на 100% (80% или 60%) в зависимости от продолжительности страхового стажа)

2) определяется сумма выплачиваемого пособия, которая получается в результате умножения размера дневного пособия на количество календарных дней нетрудоспособности

Периоды, за которые пособие НЕ назначается:

• Частичное освобождение от работы с полным или частичным сохранение зарплаты или без оплаты, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

• Период простоя

• Отстранение от работы, если не начисляется зарплата

• Заключение под стражу иди админ. арест

• Проведение судмедэкспертизы.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены приказами Минздравсоцразвития России. Листок нетрудоспособности представляется работодателю, а для назначения и выплаты пособий территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации предоставляются также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

Назначение и выплата пособий осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня обращения.

Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика .

Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине работодателя или территориального органа ФСС РФ, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Основанием для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности служат следующие обстоятельства:

1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства

2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления