Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра «Социологии и политологии»

Махрин а.В. Доцент, кандидат политических наук конспект лекций

дисциплины

Политология

Направление подготовки (специальность): 040100 Социология

Профиль подготовки: Социальные процессы и структуры на макро- и микроуровнях

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная

Тула 2012 г.

Рассмотрено на заседании кафедры социологии и политологии

протокол № 5 от « 14 » марта 20 12 г.

Зав. кафедрой________________И.А. Батанина

Содержание

№ лекций	Темы	Кол-во часов
1	Введение в политологию	2
2	История развития политической науки	2
3	Политическая власть и механизмы ее функционирования	2
4	Государство как политический институт	2
5	Политическая система общества	2
6	Политические режимы	2
7	Гражданское общество как условие демократии	2
8	Политическая элита и лидерство	2
9	Политические партии и партийные системы	2
10	Политические отношения и политические процессы	2
11	Политическая культура и политическая социализация	2
12	Политическое развитие и кризисы	2
13	Технологии управления политическими процессами	2
14	Мировая политика и геополитика	2
15	Международные политические отношения и организации	2
16	Прикладная политология	2
17	Политическое моделирование	2
Итого		34

Лекция 1. Политика как общественное явление

1.1. Происхождение политики

Исторически термин «политика» стал использоваться в связи с отображением деятельности древнегреческих полисов в отличие от дел семейных и частных.

Политика предполагала коллегиальное решение проблем полиса, главной задачей которой являлось сохранение внутренней целостности.

Принципиальным отличием от прежних методов стало взаимодействие государства и общества, развитие диалога, поиск компромиссов.

Политика:

во-первых, выступала как средство, обесценившее потенциал силовых средств сплочения общества;

во-вторых, позиционировала властный ресурс населения, его право на участие в решении общеколлективных вопросов.

Термин «политика» появился в средневековой Европе в 1256 г. после перевода аристотелевской «Политики» с греческого на латынь.

С развитием государственных учреждений и усилением их влияния на все стороны жизни под политикой все более стали понимать разнообразные взаимоотношения государства и личности, верхов и низов властной пирамиды, осуществление власти вообще, дела государственного управления, отношения с другими государствами и т.д.

В эпоху Античности появилось представление:

1) о политике как:

¡ общественной деятельности;

¡ коллегиальном принятии решений;

¡ участии всех граждан в жизни полиса;

2) о политиках как людях наиболее образованных, умудренных опытом, толерантных, креативных и предусмотрительных, которые свои лучшие качества направляют на службу своему полису и заботу о его людях.

В то же время на Востоке, например, в Персии, политика понимается как:

1. власть, данная богом и передаваемая по наследству;

2. как деяния правителя, проявляющиеся через:

¡ завоевание сопредельных стран;

¡ увеличение собственной территории и военной мощи;

¡ строительство новых крепостей и дворцов, основание городов и храмов, возвышающих правителя над простыми смертными;

¡ выполнение не только царственной воли, но и любой прихоти деспота.

В Средневековье в связи с господством христианской догматики под политикой понимали в первую очередь выполнение библейских и евангельских заповедей, в обеспечении всем христианам верного пути в град Божий, привлечение на сторону истинной веры новых стран и народов.

Церковь Восточной Римской империи – Византии - выдвинула доктрину «симфонии властей», согласно которой высшей духовной и светской властью обладает избираемый император, в лице которого и согласуется политика этих двух видов власти.

Приблизительно так же понимали политику в средневековом мусульманском мире. Здесь халиф (наследственный или избранный) тоже объединял в себе религиозную и светскую власть, а главную задачу видел в соблюдении всеми правоверными заповедей пророка и законов шариата, противостояние раскольникам и сектантам, борьбу за расширение области ислама и укрепление халифата.

В Новое время политика выходит из-под контроля религии и действительно выделяется в самостоятельную область. Первым заявил о разделении политики и христианской морали Никколо Макиавелли.

Завершилось выделение политики в самостоятельную область знания в трудах реформаторов церкви (Лютера, Кальвина, Цвингли) и просветителей (Вольтера, Руссо, Дидро и др.).

Политика стала рассматриваться не только через деяния правителей, в первую очередь, связанных с войной, а политика – это:

¡ деяния народа под руководством правителей и, в первую очередь, основание государств и городов;

¡ не только внешняя экспансия, а постоянная, напряженная внутренняя борьба между представителями различных политических сил.

Политика стала показателем свершившегося исторического акта, когда правящая элита стала вынуждена обращаться к населению не столько для сохранения своего положения, сколько для повышения эффективности управления обществом.

Это показало новые возможности власти, основанной на авторитете правителей и гражданской лояльности и солидарности.

Политика стала символом возможности осуществления общественной власти без насилия.

В истории политической мысли постепенно сформировалось представление о политике как особой области человеческой деятельности по решению общественных дел с помощью государства, армии, полиции и других государственных и негосударственных (например, партии, политические или религиозные движения) структур.

Эти представления включали политику:

¡ аристократическую и охлократическую;

¡ олигархическую и демократическую;

¡ тираническую и деспотическую;

¡ республиканскую и имперскую;

¡ справедливую и несправедливую;

¡ внутреннюю и внешнюю;

¡ светскую и религиозную;

¡ мирную и военную;

¡ элитарную и народную;

¡ личностей и политику масс.

В истории политической мысли имели место три основных периода, давших три разных подхода к трактовке политики:

¡ религиозно-мифологический, когда политика трактовалась как проявление воли богов через деятельность правителей и управляемых. Характерными для такой политики являются представления Гомера. В «Илиаде» и «Одиссее» все дела сначала решают боги олимпийские, а затем правители, герои и простые люди действуют в соответствии с этими решениями;

¡ философско-этический, когда под политикой понималась, деятельность по реализации идеи общего блага и идеального государства. Деятельность законодателей по составлению конституций и исполнителей, управляющих государственными делами на основе этих законов должна была соответствовать этой идее;

¡ научно-рационалистический, когда началось выделение политической науки в самостоятельную отрасль знания. Большинство современных теоретиков считают началом этого этапа труды Макиавелли.