27. Защита прав акционеров и инвесторов. Объем прав, предоставляемых акционерам по российскому законодательству.

Создание системы средств защиты прав акционеров является обязанностью государства, узаконившего образование и функционирование акционерных обществ, поэтому одна из главных задач Закона об акционерных обществах (ст. 1) — обеспечение защиты прав и интересов акционеров.

Существует две формы защиты прав акционеров : государственная и негосударственная.

Государственная включает такие способы ,как:

• гражданско-правовые(предполагают судебную защиту гражданских прав акционеров.)

• административно-правовые(возможность административно-правовой защиты интересов предоставлена акционерам закрепленными в законе нормами административной ответственности юридических лиц и их руководителей за целый ряд нарушений)

• уголовно-правовые(способы защиты, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.)

Негосударственные формы защиты прав акционеров. Негосударственная форма защиты прав акционеров включает следующие виды защиты прав в зависимости от субъектов, ее осуществляющих:

• защита саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО);

• защита общественными организациями по защите прав вкладчиков и акционеров;

• защита Федеральным компенсационным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров.

Роль негосударственных мер по защите прав акционеров. Защита прав акционеров СРО и общественными организациями является дополнительным способом по отношению к защите, осуществляемой государственными органами.

К основным способам защиты прав акционеров негосударственными организациями можно отнести:

1. Со стороны сро:

• осуществление контроля за деятельностью своих участников;

• рассмотрение жалоб и заявлений на действие участников;

• разрешение споров между участниками, а также между участниками и их клиентами в третейском суде, созданном при СРО;

• разработка и принятие регулятивных и охранительных норм, касающихся деятельности их участников;

• возмещение понесенного акционерами ущерба в результате деятельности ее участников за счет средств, создаваемых СРО компенсационных фондов.

2. Со стороны общественных организаций:

• обращение в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов акционеров, являющихся ее членами, в случае, если последние понесли ущерб на рынке ценных бумаг;

• осуществление контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества участников, предназначенного для удовлетворения имущественных требований акционеров — ее членов;

• возмещение понесенного акционерами — ее членами ущерба за счет средств создаваемых ею компенсационных и иных фондов;

• проведение просветительской и пропагандистской работы среди населения с целью разъяснения механизмов возможных правонарушений на рынке ценных бумаг и их последствий.

3. Со стороны Федерального компенсационного фонда:

• выплаты компенсаций акционерам — физическим лицам;

• представление и защита имущественных интересов обратившихся в фонд в суде и в ходе исполнительного производства;

• предъявление исков о защите прав и законных интересов обратившихся в фонд;

• хранение имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав акционеров, и участие в его реализации или обеспечение контроля в целях надлежащего хранения и реализации указанного имущества в ходе исполнительного производства.

Защита прав инвесторов

ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»

Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение

государственной и общественной защиты прав и законных интересов

физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых

являются эмиссионные ценные бумаги (далее - инвесторы), а также

определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм

возмещения ущерба инвесторам - физическим лицам, причиненного

противоправными действиями эмитентов и других участников рынка

ценных бумаг (далее - профессиональные участники) на рынке ценных

бумаг.

Отношения, связанные с защитой прав и законных интересов

инвесторов на рынке ценных бумаг, регулируются настоящим

Федеральным законом, иными федеральными законами и другими

нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1. Запрещается рекламировать и (или) предлагать

неограниченному кругу лиц ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих

информацию в объеме и порядке, которые предусмотрены

законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для

эмитентов, публично размещающих ценные бумаги.

2. Условия заключаемых с инвесторами договоров, которые

ограничивают права инвесторов по сравнению с правами,

предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите

прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг,

являются ничтожными.

3. Нарушение пунктов 1 и 2 настоящей статьи профессиональным

участником является основанием для аннулирования или

приостановления действия его лицензии на осуществление

профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или)

наложения штрафа.

Объем прав, предоставляемых акционерам по российскому законодательству

Права акционера по Закону об АО 

Выделяют имущественные и связанные с ними неимущественные права акционера.

К числу имущественных прав, как правило, относят:

• право на дивиденды (п. 2 ст. 31, ст. 42 Закона об АО);

• преимущественное право приобретения акционерами закрытых акционерных обществ акций, продаваемых другими акционерами общества (ст. 7 Закона об АО);

• право на преимущественное приобретение акций, дополнительно выпускаемых обществом (ст. 40 Закона об АО);

• право на получение доли имущества при ликвидации (п. 2 ст. 31 Закона об АО).

Неимущественные, так называемые "членские" прав:

• право участвовать и голосовать на общем собрании акционеров (п. 2 ст. 31 Закона об АО) и вытекающие из него право требовать созыва общего собрания акционеров (ст. 55 Закона об АО) и право вносить предложения в повестку общего собрания и выдвигать кандидатуры в органы управления общества (ст. 53 Закона об АО);

• право на получение информации (ст. ст. 46, 51, 52, 62, 91 Закона об АО и пр.);

• право на обжалование в суд решений общего собрания акционеров.