37

Введение

Существующую пенсионную систему отличает большой объем пенсион­ных обязательств, сформированных еще в советский период, а также переход от бюджетной формы финансирования к страховой. Особенностью совре­менного этапа пенсионной реформы является углубление финансового кри­зиса пенсионной системы, одно из проявлений которого - дефицит бюджета ПФР. Среди причин разбалансированности бюджета ПФР можно выделить рост демографической нагрузки; рост расходов на многочисленные виды вы­плат, не обеспеченные адекватным поступлением страховых платежей; паде­ние собираемости всех видов доходов ПФР; сохранение пенсии работающим пенсионерам. В течение 25 лет функционирования и рефор­мирования ПФР, к сожалению, не достигнуты его долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета. Так, например, уровень про­сроченной задолженности по страховым взносам в ПФР к началу одного из этапов пенсионной реформы практически составлял полугодовой бюджет ПФР .Так же остается не понятным, достигла ли своей цели начатая Пенсионная Реформа или нет. Тем более что в 2015 году Правительство России планирует провести пенсионную реформу, главной целью которой является обеспечение гражданам России достойного и стабильного финансового обеспечения после достижения пенсионного возраста. Поэтому в 2013 году каждый гражданин должен был сделать выбор принципа формирования своей будущей пенсии: распределительная или накопительная через негосударственные пенсионные фонды. Таким образом тема исследования выбранная нами является актуальной.

Объектом исследования являются социально-правовые отношения возникающие при деятельности Пенсионного Фонда РФ.

Предметом исследования является Правовая основа деятельности Пенсионного фонда РФ.

Целью исследования является изучение особенностей правового регулирования деятельности Пенсионного Фонда РФ.

Выбранная цель исследования определила следующие задачи исследования:

1.Рассмотреть понятие и виды внебюджетных фондов РФ.

2.Изучить правовое регулирование деятельности Пенсионного Фонда РФ.

3.Проанализировать место пенсионного договора в системе гражданско-правовых договоров.

4.Охарактеризовать возможности реформы Пенсионной системы РФ.

5.Установить возможности совершенствования Пенсионной система РФ.

При написании данной работы были использованы следующие методы научного исследования:

Сравнительно-правовой метод, системный метод анализа законодательства регулирующего порядок формирования и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды,.

При написании работы были использованы следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской федерации, Конституция Российской федерации,Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ,Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ,.

При написании работы были использованы следующие труды ученых-правоведов: Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Ахмедшина А.Н., Буянова М.О., Гусева Т.С., Голенко Е.Н., Даль В.И., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Иваненко В.А., Иваненко B.C. .