14. Межправительственные организации как субъект

-объединение суверенных государств, создаваемое для достижения общих целей в политической, экономической, социальной, научно-технической и культурной областях в соответствии с мп на основе многостороннего международного договора (Производный субъект мп, т.к. создан государствами) Правосубъектность ММО закрепляется в учредительных документах. Правосубъектность позволяет им самостоятельно совершать сделки, приобретать имущество, выступать сторонами соглашений, включая и международные договоры. Правосубъектность международной организации включает следующие четыре элемента: 1. правоспособность, т.е. способность иметь права и обязанности; 2. дееспособность, т.е. способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности; 3. способность участвовать в процессе международного правотворчества; 4. способность нести юридическую ответственность за свои действия.

15. Правосубъектность наций, борющихся за самоопределение, межд. неправительственных организаций, физических лиц Правосубъектность наций, борющихся за самоопределение, основывается на принципе равноправия и самоопределения народов. В соответствии с Декларацией о принципах международного права 1970 г. этот принцип звучит так: «Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава ООН». международной правосубъектностью в собственном значении этого слова могут обладать (и обладают) не все, а лишь ограниченное число наций — нации, не оформленные в государства, но стремящиеся к их созданию в соответствии с международным правом. Иначе говоря, нация должна иметь догосударственную форму организации: народный фронт, зачатки органов власти и управления, население на контролируемой территории и т.д.

Правосубъектность борющейся нации включает в себя комплекс следующих основных прав:

• право на самостоятельное волеизъявление;

• право на международно-правовую защиту и помощь со стороны других субъектов международного права;

• право на участие в международных организациях и конференциях;

• право участвовать в создании норм международного права и самостоятельно выполнять принятые на себя международные обязательства;

• Таким образом, суверенитет борющейся нации характеризуется тем, что он не зависит от признания ее субъектом международного права со стороны других государств;

• права борющейся нации охраняются международным правом;

нация от своего имени вправе при менять принудительные меры против нарушителей ее суверенитета. Правосубъектность межд. неправительственных организаций Неправительственные международные организации, такие, как Всемирная федерация профсоюзов, "Красный Крест" и др., учреждаются, как правило, юридическими и физическими лицами (группами лиц).

Уставы этих организаций в отличие от уставов межгосударственных организаций не являются международными договорами.

Неправительственные организации не вправе создавать нормы мп и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектности. Правосубъектность физ. лиц Физическое лицо является нетипичным субъектом мп, т.к. индивиды вступают в межд. отношения если обращаются в Европейский суд по правам человека (Страсбург) за зашитой своих прав или если подлежат международно-правовой ответственности.

16.Субъекты РФ как Субъекты мп Согласно ст.72 Конституции РФ: “ координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ". На примере СПБ можно сказать, что Петербург как субъект РФ занимается международными связями, а не межд. делами, которыми занимается сама РФ. То есть СПБ подписывает соглашения на уровне города Федерального значения ( визит всемирной туристской организации в Спб завершился принятием меморандума о внешнеторговом режиме)

17. Государственно-подобные образования как субъекты международного права имеют территорию, обладают суверенитетом, органами власти, могут заключать международные договоры, участвовать в работе международных конференций и организаций, иметь своё постоянное представительство за рубежом(выучить)

В настоящее время государственно-подобными образованиями со специальным международно-правовым статусом являются Ватикан (Святейший престол) как официальный центр Римско-католической церкви и Мальтийский орден как официальное религиозное формирование с международно признанными бла­готворительными функциями(выучить).

Их административные резиден­ции находятся в Риме.

Ватикан и Мальтийский орден поддерживают дипломатические отношения со многими государства­ми мира, обмениваясь соответствующими представительства­ми. Российская Федерация имеет с ними официальные отноше­ния.

Ватикан имеет представительства (постоянных наблюда­телей) при ООН, ЮНЕСКО, Международной организации тру­да,имеет с неко­торыми государствами специфические двусторонние договоры, именуемые конкордатами и затрагивающие преимущественно вопросы положения католической церкви(выучить)

Мальтийский орден имеет представительства при ЮНЕСКО и при ряде других международных организаций.

18. Понятие и классификация международных договоров -это международное соглашение(договор=соглашение),заключённое между гос-вами в письменной форме и регулируемое межд. Правом ,независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования Источники: 1. Венская конвенция о праве межд. договоров 1969 2. Венская конвенция о праве договоров между гос-вами и межд. организациями или между межд. организациями 1989

Государство • Г Межд. Организация • МО Г • МО 3.ФЗ "о межд. договорах РФ" 1995

Виды договоров: 1. По количеству участников: Двусторонние(локальные) и Многосторонние (универсальные-по всем субъектам мп и региональные) 2. По форме : Письменные и устные("джентельменские") 3. По субъектам: межгосударственные, межправительственные, межведомственные( на каком уровне заключается договор) 4. По объектам: политические, экономические, военные 5. По возможности присоединения- открытые и закрытые

19. Стадии заключения межд. договоров и их значение 1. Переговоры по согласованию и принятию текста договора (непосредственные переговоры; в рамках межд. конференции; в рамках межд. организации) Предварительное подписание договора- ад референдум (ad referendum)

2. Установление аутентичности текста договора-

Если речь идёт о непосредственных переговорах,то применяется ПАРАФИРОВАНИЕ, т.е. глава гос-ва на переговорах имеет право на подписание или постановку инициалов НА КАЖДОЙ СТРАНИЦЕ(договор парафирован)

В рамках конференций применяется включение согласованного текста документа в заключительных акт межд. конференции В рамках организации гос-ва-члены проводят голосование и принимают РЕЗОЛЮЦИЮ

3. Согласие на обязательность договора:

1. ПОДПИСАНИЕ-наличие полномочий на подписание по ФЗ 1995г. У Президента, Председателя Правительства, Министра МИДа(-принять, подписать, утвердить); у послов, федеральных министров, постоянных представителей РФ в межд. организациях(-только принять текст)

2. ОБМЕН ДОКУМЕНТАМИ,ОБРАЗУЮЩИМИ ДОГОВОР

3. УТВЕРЖДЕНИЕ ДОГОВОРА касается межведомственного договора(не требует ратификации, утверждается в РФ МИДом)

4. ПРИНЯТИЕ касается межд. организаций ,где принимается договор путём определённого количества голосов

5. ПРИСОЕДИНЕНИЕ если организация или гос-во не участвовали в выработке норм договора,то они могут присоединится к нему с помощью акта о присоединении к договору( в теории равно юридической ратификации)

6. РАТИФИКАЦИЯ-утверждение договора дома Договор поступает в Парламент страны Обсуждение в Гос.Думе и СФ Голосование оформляется в виде ФЗ

Ст.15 ФЗ 1995г. Устанавливает сферы межд. жизнедеятельности, договоры по которым подлежат обязательной ратификации:

• Права и свободы человека

• О гос. Границах

• Об обороне, о разоружении, о контроле нац. вооружения

• Об обеспечении мира и межд. безопасности

• Об участии РФ в межд. организации Не ратифицированные договоры используются как обычное право

7. ДЕПОНИРОВАНИЕ( хранение) у депозитария

Депозитарий-гос-во(а),которое абсолютно добровольно согласилось выполнить функции депозитария:

• Хранение текста оригинала договора на тех языках, на которых он составлен

• Рассылает заверенные копии документа на требуемом языке(6 языков ООН)

• Получает ратификационные грамоты и акты о присоединении к договору

Информирование сторон о количестве поступивших документов ( собирает определённое количество ратификационных грамот, указанных в договоре, для вступления договора в силу-необязательно собирать грамоты всех участников договора, только определённое договорим количество )

• Регистрация договора в Секретариате ООН ( для использования договора в Межд. Суде)

20. Прекращение действия межд. договора -т.е. Утрата юридической силы договора в отношениях между его участниками При прекращении действия многостороннего договора предварительно созывается конференция гос-в-участников и его превращение оформляется соответствующим протоколом Правомерные способы прекращения договора:

1. Автоматическое :

1. Истечение срока действия договора

2. Наступление отменительного условия, которое указано в договоре

3. Исчезновение субъекта договора

4. Гибель договорного объекта

5. Появление новой императивной нормы, противоречащей договору

6. Если между гос-вами начинается война

7. Если снижается минимальное количество стран-участников, указанное в договоре

8. Разрыв дипломатических отношений 2. Волевое(осознанное)

1. отмена договора с согласия всех участников в письменном виде-традиционный способ

2. денонсация договора- прекращение договора на указанных в нём условиях без объяснения причин. Денонсация должна быть разрешена самим договором (Нельзя использовать денонсацию в случае Женевской конвенции во время войны и военных действий )

3. Новация-заключение нового договора прежним составом участников на том же уровне(межгос, межправительственный, межведомственный) и по тому же вопросу

4. Аннулирование договора- одностороннем отказ от выполнения по веской причине. Если один участник существенно нарушил договор, если произошли коренные изменения в международной обстановке

5. Институт эстопель - правовой принцип, согласно которому лицо в силу некоторых обстоятельств утрачивает право ссылаться на какие-либо факты в обоснование своих притязаний

21. Действительность межд. договоров В Венской конвенции 1965г. указаны те основания, которые позволяют говорить о недействительности договора:

1. Абсолютные : Применение силы или угрозы силы; Договор противоречит императивной норме права ,отклонение от которой недопустимо; Нарушение принципов межд. права, воплощённых в Уставе ООН

2. Относительные ( могут быть оспорены в суде) : Обман со стороны другого участника переговоров; Подкуп представителя другого гос-ва;

Ошибка относительно факта или ситуации, которая отражается в договоре; Превышение полномочий на заключение договора; Оговорка-клаузула-возможность при определённых условиях оговорить для себя какую-либо возможность