- •Конституционное право для специальности
- •Оглавление
- •Раздел 1. Учебная программа по дисциплине «Конституционное право»
- •Раздел 2. Теоретический раздел (краткий конспект лекций)…………......71
- •Раздел 3. Практический раздел (планы семинарских занятий).................147
- •Раздел 4. Раздел контроля знаний …………………………………………….179
- •Пояснительная записка
- •Конституционное право
- •Пояснительная записка
- •Содержание учебного материала
- •Тема 16. Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 17. Система защиты прав человека в Республике Беларусь
- •Тема 18. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
- •Тема 19. Избирательная система и избирательное право
- •Тема 20. Референдум (народное голосование)
- •Тема 21. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь
- •Тема 22. Президент Республики Беларусь
- •Тема 23. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства
- •Тема 24. Законодательный процесс
- •Тема 25. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и иные органы исполнительной власти
- •Тема 26. Судебная власть в Республике Беларусь
- •Тема 27. Местное управление и самоуправление
- •Тема 28. Конституционные основы деятельности органов прокурорского надзора
- •Тема 29. Конституционные основы деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь
- •Требования к курсовой работе
- •Учебно-методическая карта учебной дисциплины
- •Учебно-методическая карта учебной дисциплины
- •Учебно-методическая карта учебной дисциплины
- •Нормативные правовые акты
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •Семинарское занятие № 2 Конституция – основной источник конституционного права Республики Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3 Реализация норм конституционного права
- •Литература
- •Семинарское занятие № 4 Понятие и характерные черты основ конституционного строя
- •Литература
- •Семинарское занятие № 5 Формы политической власти
- •Литература
- •Литература
- •Семинарское занятие № 2 Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3 Избирательная система и избирательное право
- •Литература
- •Семинарское занятие № 4 Президент Республики Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 5 Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства
- •Литература
- •Семинарское занятие № 6 Судебная власть в Республике Беларусь
- •Литература
- •Задания для самостоятельной управляемой работы студентов методические рекомендации к выполнению задания самостоятельной управляемой работы студентов (сурс)
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 1 (1 семестр) Конституционное право – ведущая отрасль права
- •Литература
- •Здание для самостоятельной управляемой работы № 2 Источники конституционного права. Система источников конституционного права
- •Литература
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 3 Реализация норм конституционного права
- •Литература
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 1 (2 семестр) Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •Литература
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 2 Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
- •Литература
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 3 Референдум (народное голосование)
- •Литература
- •Задание для самостоятельной управляемой работы № 4 Законодательный процесс
- •Литература
- •Перечень используемых средств диагностики результатов учебной деятельности
- •Примерная тематика курсовых работ по конституционному праву
- •Примерный перечень вопросов к зачету по дисциплине «Конституционное право»
- •Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Конституционное право»
- •Раздел 2. Краткий конспект лекций
- •Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права беларуси
- •1.1. Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли права.
- •Тема 2. Наука конституционного права
- •2.1. Понятие и предмет науки конституционного права.
- •2.2. Источники науки конституционного права.
- •2.3.Методы науки конституционного права
- •Тема 3. Понятие и сущность конституционно-правовых отношений
- •3.1. Понятие конституционно-правовых отношений.
- •3.2. Структура конституционно-правовых отношений.
- •Тема 4. Источники конституционного права
- •Тема 5. Конституция – основной источник конституционного права
- •5.1. Понятие конституции, ее социальное назначение.
- •5.2. Сущность конституции.
- •Функции конституции
- •Юридические свойства Конституции Республики Беларусь.
- •Конституционный процесс в контексте изменений и дополнений Конституции 1994 г. В ред. Республиканского референдума 1996 г.
- •5.5. Порядок принятия и изменения (дополнения) Конституции.
- •Тема 6. Реализация норм конституционного права
- •Тема 7. Конституционное развитие республики беларусь
- •Тема 8. Конституционно-правовая ответственность
- •Тема 9. Понятие и характерные черты основ конституционного строя
- •9.1. Политическая система Республики Беларусь
- •9.2. Государство – основной субъект политической системы.
- •Тема 10. Формы политической власти. Народ и народовластие
- •10.2. Формы правления
- •Тема 11. Конституционное закрепление основ экономических отношений, социальные основы общества
- •11.1. Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •11.2. Право собственности
- •Тема 12. Понятие и политико-правовое значение суверенитета
- •12.1. Понятие и форма суверенитета.
- •Тема 13. Республика беларусь как субъект международных образований
- •13.1. Конституционные принципы внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.
- •13.2. Содружество Независимых Государств (снг).
- •13.3. Союзное государство Беларуси и России.
- •13.4. Евразийский экономический союз
- •Тема 14. Гражданство республики беларусь
- •Тема 15. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь
- •Тема 16. Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •16.1. Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Принципы правового статуса.
- •16.2. Теоретические основы и характеристика понятий – конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство.
- •16.3. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •16.4. Конституционно-правовые обязанности человека и гражданина.
- •16.5. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь.
- •16.6. Неотъемлемость прав и свобод.
- •Тема 17. Система защиты прав человека в республике беларусь
- •Тема 18. Административно-территориальное устройство республики беларусь
- •18.1. Понятие и цели административно-территориального устройства.
- •18.2. Территориальное устройство государства.
- •18.3. Принципы административно-территориального устройства.
- •Тема 19. Избирательная система и избирательное право
- •Тема 20. Референдум (народное голосование)
- •Тема 21. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов республики беларусь
- •21.1. Понятие и основные принципы государственных органов.
- •21.2. Система и виды государственных органов.
- •Тема 22. Президент республики беларусь
- •22.1. Понятие, место и роль в системе государственных органов.
- •22.2. Избрание Президента. Ограничения для избрания Президента.
- •22.3. Полномочия Президента Республики Беларусь.
- •22.4. Взаимоотношения с Парламентом и местными Советами депутатов.
- •22.5. Взаимоотношения с судебной ветвью власти. Формирование власти.
- •22.6. Акты Президента Республики Беларусь.
- •Тема 23. Парламент – национальное собрание республики беларусь как представительный и законодательный орган республики беларусь
- •23.1. Понятие, структура, состав, порядок формирования.
- •23.2. Срок полномочий и основания прекращения полномочий Национального собрания Республики Беларусь.
- •23.3. Органы палат Национального собрания Республики Беларусь.
- •23.4. Сессии палат Национального собрания.
- •23.5. Постоянные и временные комиссии палат Национального собрания.
- •23.6. Общие функции Палат Национального собрания.
- •23.8. Исключительные полномочия Палат Национального собрания.
- •23.9. Решения палат Национального собрания.
- •Тема 24. Законодательный процесс в парламенте
- •24.1. Общая характеристика законодательного процесса.
- •24.2. Право законодательной инициативы.
- •24.3. Подготовка проекта закона к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
- •24.5. Рассмотрение проектов законов, отклоненных Советом Республики (согласительная комиссия).
- •24.6. Рассмотрение палатами Национального собрания закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями.
- •Тема 25. Правительство – совет министров республики беларусь и иные органы исполнительной власти
- •25.1. Понятие, система, место и роль исполнительной власти.
- •25.2. Система, состав и порядок формирования Совета Министров Республики Беларусь.
- •25.3. Компетенция Правительства.
- •25.4. Компетенция Премьер-министра и заместителей Премьер-министра.
- •25.5. Совет Министров Республики Беларусь в системе ветвей власти.
- •25.6. Руководство Советом Министров Республики Беларусь деятельностью подчиненных ему органов и организаций, а также деятельностью местных исполнительных и распорядительных органов.
- •25.7. Руководство Советом Министров Республики Беларусь подчиненными ему государственными организациями.
- •25.8. Руководство Советом Министров Республики Беларусь местными исполнительными и распорядительными органами.
- •25.9. Организация и порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •25.10. Акты Правительства.
- •25.11. Аппарат Совета Министров Республики Беларусь.
- •Тема 26. Судебная власть в республике беларусь
- •26.1. Конституционное правосудие
- •Тема 27. Местное управление и самоуправление
- •Тема 28. Конституционные основы деятельности органов прокурорского надзора
- •Тема 29. Конституционные основы деятельности комитета государственного контроля республики беларусь
- •Раздел 3. Планы семинарских (практических) занятий и вопросы к коллоквиумам (сурс)
- •Семинарское занятие № 2 Конституция – основной источник конституционного права Республики Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3 Реализация норм конституционного права
- •Литература
- •Семинарское занятие № 4 Понятие и характерные черты основ конституционного строя
- •Литература
- •Семинарское занятие № 5 Формы политической власти
- •Литература
- •Литература
- •Семинарское занятие № 2 Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3 Избирательная система и избирательное право
- •Литература
- •Семинарское занятие № 4 Президент Республики Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 5 Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства
- •Литература
- •Семинарское занятие № 6 Судебная власть в Республике Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 2 Понятие и характерные черты основ конституционного строя
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3-1 Конституционные основы правового положения человека и гражданина
- •Литература
- •Семинарское занятие № 3-2 Избирательная система и избирательное право
- •Литература
- •Семинарское занятие № 4 Президент Республики Беларусь
- •Литература
- •Семинарское занятие № 5 Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства
- •Литература
- •Семинарское занятие № 6 Судебная власть в Республике Беларусь
- •Литература
- •Раздел 4. Раздел контроля знаний Образцы тестовых заданий
- •Укажите, почему конституционное право Республики Беларусь называют ведущей отраслью права.
- •Укажите, какие изменения и дополнения были внесены в Конституцию Республики Беларусь 1994 г. На референдуме 1996 г.
- •По решению какого органа может быть ликвидировано общественное объединение.
- •Укажите, какие лица относятся к национальным меньшинствам в Республике Беларусь.
- •Примерная тематика вопросов к зачету
- •Примерная тематика вопросов к экзамену по дисциплине «конституционное право»
Семинарское занятие № 5 Формы политической власти
1. Народ и народовластие.
2. Институты представительной и непосредственной демократии.
3. Политические партии и общественные организации в политической системе общества и государства. Гражданское общество.
4. Форма правления в Республике Беларусь.
Литература
1. Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдуме от 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2013.
2. Избирательный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 11 фев. 2000 г., № 370-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
3. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 фев. 1995 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.10.2006 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
4. О Национальном собрании Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 июля 2008 г., № 370-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
5. О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 нояб. 1998 г., № 196-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
6. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь, 5 окт. 1994 г., № 3260-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
7. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 4 окт. 1994 г., № 3254-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.11.2013 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
8. О республиканских государственно-общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 19 июля 2006 г., № 150-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2014 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
9. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 108-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2014 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
10. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий / Г.А. Василевич. – Минск: Право и экономика, 2001. – 486 с.
11. Василевич, Г.А. Народ и государство как важнейшие субъекты конституционно-правовых отношений / Г.А. Василевич, Д.Г. Василевич // Вестник Бел. гос. ун-та. Серия 3, История. Экономика. Право. – 2015. – № 2. – С. 81–84.
12. Василевич, Г.А. Парламент Республики Беларусь: конституционно-правовой аспект / Г.А. Василевич. – Минск: Право и экономика, 1995. – 356 с.
13. Василевич, Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь: конституционно-правовой статус / Г.А. Василевич. – Минск: БИП-С, 1999. – 248 с.
14. Кожевников, В.В. Становление и развитие идеи гражданского общества / В.В. Кожевников, Ю.Б. Лавров // Современное право. – 2015. – № 5. – С. 5–13.
15. Комарова, В.В. Формы непосредственной демократии в России: учебное пособие / В.В. Комарова. – М.: Ось-89, 1998. – 302 с.
16. Комарова, В.В. Эффективность консультативных форм прямого народовластия / В.В. Комарова // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 2–5.
17. Котляров, И.В. Политические партии Беларуси: теория, история, современность: монография: в 2 ч. / И.В. Котляров. – Минск: МИУ, 2006.
18. Лебедев, В.А. Политические партии и проблемы современного российского конституционализма / В.А. Лебедев, В.В. Киреев // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 6. – С. 12–15.
19. Семенова, Л.З. Политические партии: понятие, сущность / Л.З. Семенова // Юридический мир. – 2010. – № 10. – С. 23–28.
20. Симонишвили, Л.Р. Формы правления: история и современность: учебное пособие / Л.Р. Симонишвили. – М.: Флинта, 2007. – 280 с.
21. Сковиков, А.К. Политические партии и молодежь: диалог взаимодействий в развитии гражданского общества / А.К. Сковиков // Евразийский юридический журнал. – 2015. – № 5. – С. 254–257.
22. Тихомиров, Ю.А. Гражданское общество в фокусе права / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2013. – № 10. – С. 35–45.
23. Томаш, Л.В. Гражданское общество – социальная основа государства, власти и демократии / Л.В. Томаш // Евразийский юридический журнал. – 2012. – № 12. – С. 121–125.
24. Чиркин, В.Е. Конституционные проблемы власти народа / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2004. – № 9. – С. 5−12.
Планы семинарских занятий
для студентов очной формы получения образования (1 курс, 2 семестр)
Семинарское занятие № 1
Конституционные основы правового положения человека и гражданина
1. Правовой статус человека и гражданина как конституционно-правовой институт.
2. Правовое регулирование и особенности конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей.
3. Теоретические основы и характеристика понятий – конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство.
4. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
