Служба охорони праці

Згідно з Законом України “Про охорону праці” служба охорони праці створюється власником або уповноваженим ним органом на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та видів їх діяльності для організації виконання правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, професійним захворюванням і аваріям в процесі праці.

Відповідно до цих цілей, служба охорони праці повинна вирішувати завдання:

а) забезпечення безпеки устаткування, будівель і споруд;

б) забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;

в) професійної підготовки працівників з питань охорони праці, пропаганди безпечних методів праці;

г) вибору оптимальних режимів праці і відпочинку працюючих;

д) професійного підбору виконавців для визначених видів робіт.

В підрозділах з кількістю працюючих менше 50 чоловік функції цієї служби можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які пройшли перевірку знань з охорони праці.

Служба охорони праці повинна підпорядковуватися безпосередньо керівникові підрозділу.

Ліквідація служби охорони праці допускається лише у разі ліквідації підрозділу.

Згідно п.1.3 вказівки ГУДСО при МВС України від 31.0198р. № 11\2-5-382\Шп\Еп. В обласних управліннях - відділах, де не створена служба охорони праці, призначити осіб, відповідальних за охорону праці по напрямкам діяльності служб - міліції, воєнізованої та сторожової охорони, технічної служби та матеріально-технічного забезпечення з внесенням відповідних доповнень до їх функціональних обов’язків.

2. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій

Всі нещасні випадки, які сталися на виробництві підлягають розслідуванню згідно з "Положенням про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях".

Положення розповсюджуються на всі підприємства, організації. установи незалежно від форми власності, всіх громадян, які працюють а також залучених до роботи на цих підприємствах.

Не поширюється це Положення на військово - службовців Міноборони, МВС, служби безпеки, Прикордонних військ і Національної гвардії при виконанні ними своїх службових обов'язків.

Розслідуванню підлягають травми, гострі професійні захворювання та отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом та блискавкою, ушкодження внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, поводі, урагани тощо), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори.

Розслідування та облік нещасних випадків проводить власник.

Для проведення розслідування призначається наказом комісія з розслідування нещасних випадків.

Згідно п.26 Положення, нещасні випадки з працівниками підрозділів ГУДСО при МВС України, які охороняють об'єкти підприємства за договором, розслідуються і беруться на облік цими підрозділами. В розслідування повинен брати участь представник підприємства.

В системі ДСО при МВС України до складу цієї комісії повинні входити: керівник (спеціаліст) служби охорони праці підрозділу охорони (голова комісії), старший інспектор охорони дільниці, представник профспілкової організації підрозділу та представник ГОСПОРГАНУ де стався нещасний випадок.

Кожний нещасний випадок підлягає розслідуванню комісією під головуванням керівника служби охорони праці, яка протягом трьох днів повинна розслідувати причини та обставини нещасного випадку, а саме:

• обстежити місце НВ, опитати очевидців і осіб, які причетні до нього, та одержати пояснення потерпілого якщо це можливо;

• розглянути відповідність умов праці, дотримання вимог нормативно - технічної документації з експлуатації устаткування і нормативних актів з охорони праці;

• установити обставини і причини НВ, визначити відповідальних за це осіб, а також розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;

• скласти акт за формою Н-1 у п'яти примірниках, в якому вказати наявність вини в НВ підприємства.

До акта за формою Н-1 додаються пояснення очевидців, потерпілого, а також у разі необхідності паспорти, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця з зазначенням небезпечних і шкідливих виробничих факторів, медичний висновок про наявність алкоголю в організмі потерпілого.

Про нещасний випадок, внаслідок якого працівник згідно з медичним висновком втратив працездатність на один день і більше або виникла необхідність перевести його на іншу, легшу роботу терміном не менше як на один день, складається акт за формою Н-1.

Власник протягом доби після закінчення розслідування затверджує 5 примірників акта за формою Н-1 та розсилає їх по призначенням, один примірник направляється потерпілому.

Акт за формою Н-1 разом з матеріалами розслідування підлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, де НВ взято на облік. Інші примірники акта та його копії зберігаються до здійснення всіх намічених у них профілактичних заходів, але не менше як два роки.

Про кожний нещасний випадок очевидець, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні доповісти безпосередньому керівникові робіт (бригадиру, майстру) чи іншому керівникові (диспетчеру, змінному інженеру) і вжити заходів для надання долікарняної допомоги.

НВ, про який потерпілий своєчасно не повідомив свого безпосереднього керівника, або якщо втрата працездатності від його настала не відразу, розслідується за заявою потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси, якщо з моменту події пройшло не більше одного року, протягом десяти діб від дня подачі заяви. Питання про складання акта за формою Н-1 вирішується комісією з розслідування, що утворюється відповідно до цього Положення.

За результатами розслідування на облік беруться нещасні випадки, які сталися:

- під час виконання трудових обов'язків (у тому числі під час відряджень), а також дій в інтересах підприємства без доручення власника;

- на робочому місці. на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу, включаючи встановлені перерви;

- протягом часу, необхідного для приведення в порядок знаряддя виробництва, засобів захисту, одягу перед початком або після закінчення роботи, а також для особистої гігієни;

- під час проїзду на роботу або з роботи на транспорті підприємства або сторонньої організації, яка надала його згідно з договором (заявкою), а також на власному транспорті, який використовувався в інтересах виробництва;

- під час аварій (пожеж тощо), а також під час їх ліквідації на виробничих об'єктах;

- під час подання підприємством шефської допомоги;

- на транспортному засобі. стоянці транспортного засобу, в порту заходу судна, на території вахтового селища з працівниками, які перебували на змінному відпочинку (провідник, працівник рефрижераторної бригади, шофер - змінник, працівники морських і річкових суден, а також ті, що працюють за вахтово - експедиційним методом);

- у робочий час при прямуванні пішки, на громадському, власному транспортному засобі або який належить підприємству чи сторонній організації, з працівником, робота якого пов'язана з переміщенням між об'єктами обслуговування;

- під час прямування пішки або на транспортному засобі до місця роботи чи назад за разовим завданням власника або уповноваженого ним органу без оформлення посвідчення про відрядження.

Не беруться на облік і не складаються акти за формою Н-1 на нещасні випадки, що сталися з особами:

- які прямували на роботу або поверталися з неї пішки, на громадському або власному транспортному засобі;

- за місцем постійного проживання в польових і вахтових селищах

- які відбувають покарання за вироком суду в установах кримінально - виконавчої системи і навмисно заподіяли шкоду своєму здоров'ю, а також при використанні ними без дозволу адміністрації устаткування, механізмів, інструментів і матеріалів, виведення їх із ладу або порушенні ними встановленого режиму утримання.

Не складається акт за формою Н-1 та не береться на облік нещасний випадок, що стався внаслідок отруєння алкоголем і наркотичними речовинами або внаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця та інші), якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробничих процесах чи неправильним їх зберіганням і транспортуванням.

Групові (одночасно з двома і більше працівниками) нещасні випадки, а також із смертельним наслідком підлягають спеціальному розслідуванню комісією під головуванням працівника відповідного органу державного нагляду за охороною праці.

Про кожний груповий нещасний випадок і нещасний випадок із смертельним наслідком власник повинен негайно повідомити:

- відповідний місцевий орган державного нагляду за охороною праці;

- санепідемстанцію у разі гострих професійних отруєнь (захворювань);

- місцевий орган державної виконавчої влади;

- профспілкову організацію свого підприємства;

- вищестоящий профспілковий орган;

- прокуратуру за місцем знаходження підприємства.

Власник повинен створити нормальні умови для роботи комісії, котра протягом до 10 днів повинна провести розслідування.

Усі вперше виявлені хронічні професійні захворювання і отруєння підлягають розслідуванню.

Власник зобов'язаний організувати розслідування причин кожного випадку профзахворювання протягом 7 днів з моменту повідомлення про профзахворювання.

Розслідування проводиться комісією, яка призначається наказом керівника санепідемстанції під керівництвом працівника санепідемстанції.

По підсумкам розслідування складається спеціальний акт розслідування.

На підприємстві повинен бути розроблений та затверджений план ліквідації аварій.

Аварії котрі призвели до руйнування або пошкодженню виробничих споруд, будівель, апаратів та інше, розподіляються на дві категорії:

- до 1-ї категорії відносяться аварії, внаслідок яких загинуло п'ять і більше чоловік, або створилась загроза життю і здоров'ю працівників підприємства або населенню, котре знаходиться поблизу об'єкту, або виникла зупинка або вихід з ладу підприємства працівників цеху, дільниці, або виникла зупинка чи вихід з ладу підприємства, дільниці на зміну і більше.

Причини аварії розслідуються комісією на добу і більше;

- до 2-ї категорії відносяться аварії, внаслідок яких загинуло до 5 чоловік, або створилася загроза життю та здоров'ю протягом 10 днів. По підсумкам розслідування складається спеціальний акт, на основі якого власник видає наказ, в якому передбачаються заходи по попередженню аварій, ліквідацій їх наслідків та притягнення винних до відповідальності.