Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гражданская оборона.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
150.01 Кб
Скачать

Аварийно-спасательные службы подразделяются на:

1) государственные, региональные, коммунальные, объектовые и общественных организаций;

2) специализированные и неспециализированные;

3) профессиональные и непрофессиональные.

Специализированные профессиональные аварийно-спасательные службы, деятельность которых связана с организацией и проведением горноспасательных работ, являются военизированными.

Непрофессиональные объектовые аварийно-спасательные службы создаются из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов ведения хозяйства, которые имеют необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способные по состоянию здоровья выполнять работы в экстремальных условиях.

Работники аварийно-спасательной службы подразделяются на основных и вспомогательных.

К основным работникам аварийно-спасательной службы принадлежат работники, которые организуют и выполняют аварийно-спасательные и другие неотложные работы и обеспечивают готовность аварийно-спасательных служб к проведению таких работ. Основные работники профессиональной аварийно-спасательной службы подразделяются на руководящих и рядовых.

К вспомогательным работникам профессиональной аварийно-спасательной службы относятся работники, которые обеспечивают ее повседневную деятельность.

Особым видом аварийно-спасательных служб являются службы медицины катастроф, которые действуют в составе центров экстренной медицинской помощи и медицины катастроф системы экстренной медицинской помощи, которые создаются органами власти Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, в соответствии с законом.

Государственные, коммунальные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные службы общественных организаций приобретают статус юридического лица со дня их государственной регистрации в порядке, установленном законом для государственной регистрации юридических лиц. Уставы государственных, коммунальных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных служб общественных организаций, которые подаются государственному регистратору, должны быть согласованы с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

На аварийно-спасательные службы возлагается выполнение таких задач:

1) аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе субъектов ведения хозяйства и отдельных территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) предоставление местным государственным администрациям, органам местного самоуправления и субъектам ведения хозяйства предложений относительно улучшения противоаварийного состояния субъектов ведения хозяйства и территорий и устранения обнаруженных нарушений требований относительно соблюдения техногенной безопасности;

3) безотлагательное информирование руководителей субъектов ведения хозяйства, которые эксплуатируют объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований пожарной и техногенной безопасности на таких субъектах ведения хозяйства;

4) проведения аварийно-спасательных и других безотлагательных работ, работ, из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;

5) выполнение работ по предотвращению возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций и относительно защиты от них населения и территорий;

6) защита окружающей природной среды и локализация зоны влияния вредных и опасных факторов, которые возникают во время аварий и катастроф;

7) обеспечение готовности своих органов управления, сил и средств, к действиям по назначению;

8) поиск и спасание людей на пораженных объектах и территориях, предоставление в возможных пределах безотлагательной, в том числе медицинской, помощи лицам, которые находятся в опасном для жизни и здоровья состоянии, на месте события и во время эвакуации в лечебные заведения;

9) ликвидация особо опасных проявлений чрезвычайных ситуаций в условиях экстремальных температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, сдвигов, затоплений, радиационного и бактериального заражения, других опасных проявлений;

10) контроль за готовностью объектов и территорий, что ими обслуживаются, к проведению работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

11) участие в разработке и согласование планов локализации и ликвидации аварий на объектах и территориях, что ими обслуживаются;

12) организация ремонта и технического обслуживания аварийно-спасательных средств, разработка и производство их отдельных образцов;

13) участие в подготовке работников предприятий, учреждений, организаций и населения, к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Оперативно спасательная служба гражданской защиты функционирует в системе центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, и состоит из органов управления, аварийно-спасательных формирований центрального подчинения, аварийно-спасательных формирований специального назначения, специальных авиационных, морских и других формирований, государственных пожарно-спасательных подразделов (частей), учебных центров, формирований и подразделений обеспечения.

Организация и порядок повседневной деятельности Оперативно спасательной службы гражданской защиты и функционирования ее во время выполнения задач по назначению определяются Положением об Оперативно спасательной службе гражданской защиты, которое утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование и реализацию государственную политику в сфере гражданской защиты.

Критерии образования государственных пожарно-спасательных подразделений (частей) Оперативно спасательной службы гражданской защиты в административно-территориальных единицах и перечень субъектов ведения хозяйства, где образуются такие подразделения (части), определяются Кабинетом Министров Украины.

Специализированные службы гражданской защиты (энергетики, защиты сельскохозяйственных животных и растений, инженерные, коммунально технические, материального обеспечения, медицинские, связи и оповещения, противопожарные, торговли и питания, технические, транспортного обеспечения, охраны общественного порядка) образуются для проведения специальных работ и мероприятий по гражданской защите и их обеспечения, которые нуждаются в привлечении специалистов определенной специальности, техники и имущества специального назначения:

- объектовые - на субъекте ведения (путем формирования из работников субъекта ведения хозяйства звеньев, команд, групп, которые составляют соответствующие специализированные службы гражданской защиты) хозяйства - руководителем субъекта ведения хозяйства;

- отраслевые - в системе центрального органа исполнительной власти (путем сведения объектовых подразделений в соответствующую отраслевую специализированную службу гражданской защиты) - центральным органом исполнительной власти. Перечень центральных органов исполнительной власти, в которых образуются специализированные службы гражданской защиты, определяется Положением о единой государственной системе гражданской защиты;

- территориальные (путем объединения объектовых подразделений в соответствующую территориальную специализированную службу гражданской защиты местного уровня или объединения территориальных специализированных служб гражданской защиты местного уровня в региональную специализированную службу гражданской защиты):

а) в Автономной Республике Крым - Советом министров Автономной Республики Крым или другим органом, определенным в соответствии с нормативно правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым;

б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе, - местной государственной администрацией;

в) в городе областного значения - органом местного самоуправления.

Органом управления специализированной службой гражданской защиты является:

1) соответствующий орган, определенный Верховной Радой Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией, органом местного самоуправления;

2) соответствующее структурное подразделение центрального органа исполнительной власти.

Формирования гражданской защиты подразделяются: на объектовые и территориальные. Формирования гражданской защиты создаются для проведения больших объемов работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных (боевых) действий или террористических актов, а также для проведения восстановительных работ, которые нуждаются в привлечении большого количества населения и техники:

1) объектовые - в субъектах ведения хозяйства, которые владеют специальной техникой и имуществом, а работники подготовлены к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций - субъектом ведения хозяйства;

2) территориальные (путем объединения объектовых формирований гражданской защиты на соответствующей территории):

а) в Автономной Республике Крым- Советом министров Автономной Республики Крым;

б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе, - соответствующей местной государственной администрацией;

в) в городе областного значения - городской администрацией.

Добровольные формирования гражданской защиты образуются во время угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций для проведения вспомогательных работ из предотвращения или ликвидации последствий таких ситуаций по решению Совета министров Автономной Республики Крым, центрального органа исполнительной власти, местной государственной администрации, органа местного самоуправления.

Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом могут привлекаться Вооруженные Силы Украины, другие военные формирования и правоохранительные органы специального назначения, образованные в соответствии с законами Украины.

С целью выполнения отдельных функций в сфере гражданской защиты могут образовываться общественные организации. Общественные организации привлекаются на добровольных или договорных принципах к работам по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при наличии у них соответствующего уровня подготовки.

Таким образом, к силам гражданской защиты относятся: Оперативно спасательная служба гражданской защиты; аварийно-спасательные службы; формирование гражданской защиты; специализированные службы гражданской защиты; пожарно-спасательные подразделения (части); добровольные формирования гражданской защиты.