Административная ответственность

Административную ответственность военно­служащие несут на общих основаниях в соответ­ствии с законодательством об административных правонарушениях.

Административное правонарушение — это посягающее на государственный или

общественный порядок, государственную собственность, права и свободы, граждан, на установленный порядок управления, противоправное виновное действие или бездействие, за которое законодательст­вом предусмотрена административная ответственность.

Характер административных правонаруше­ний и взыскания, которые могут быть примене­ны за их совершение, устанавливают правовые акты соответствующих органов государственной власти. К числу таких актов относятся прежде всего кодексы об административных правонару­шениях. Кроме того, по отдельным вопросам ад­министративная ответственность может быть ус­тановлена постановлениями и решениями Пра­вительства России, органов власти республик и других субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

Действующим законодательством предусмот­рены следующие виды административ­ных взысканий: предупреждение, штраф, изъятие предмета, явившегося орудием соверше­ния или непосредственным объектом админист­ративного правонарушения, конфискация такого предмета, лишение специального права, испра­вительные работы, административный арест. Все эти виды административных взысканий приме­няют уполномоченные органы исполнительной власти и их должностные лица к правонарушите­лям, не подчиненным этим органам и лицам по службе. Такими органами и лицами являются административные комиссии, органы милиции, таможенные органы, государственные инспек­ции (безопасности дорожного движения, охот­ничьи, санитарного надзора, рыбнадзора и др.), должностные лица на транспорте, районные и го­родские военные комиссары. В случаях, специально указанных в законе, административные взыскания могут налагать судьи.

Административные нормы и правила, регули­рующие общественный порядок Российской Фе­дерации, другие стороны отношений в обществе, в большинстве случаев распространяются и на военнослужащих. Они обязаны и на службе, и вне ее исполнять требования правовых норм, регулирующих правила поведения, пользование государственной и муниципальной собственно­стью, имущественные права и безопасность граждан и т. п. Однако, учитывая, что Воору­женные Силы — это специфическая военная ор­ганизация государства, в которой отношения во­еннослужащих регулируют в первую очередь во­инские уставы, а важнейший принцип военного управления — единоначалие, законодательст­вом предусмотрены некоторые особенности в от­ветственности военнослужащих за администра­тивные правонарушения.

Военнослужащие обычно несут администра­тивную ответственность по Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федера­ции. На общих основаниях их привлекают к от­ветственности за нарушение пограничного ре­жима, таможенных правил, правил дорожного движения, охоты, рыболовства и некоторых других. Кроме того, к военнослужащим не мо­гут быть применены такие административные взыскания, как штраф, лишение водительских прав, исправительные работы и администра­тивный арест. За совершение ими тех админи­стративных правонарушений, взыскания за ко­торые предусмотрены только в виде штрафа, лишения специальных прав, исправительных работ и административного ареста, военнослу­жащих привлекают к ответственности согласно Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации.