МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Уральский государственный экономический университет»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине «Финансовое право»
Вариант № 1 ____________________________________________________
Институт/Факультет/Департамент/ |
|
Студент Вершинина Анастасия |
Центр |
|
Вадимовна |
Институт непрерывного образования |
|
(ФИО) |
|
|
Группа ЗЮ-15-3 |
Направление (Специальность) |
|
|
Юриспруденция-3 |
|
Руководитель Чудиновских М.В. |
|
|
|
Профиль/программа Правовое |
|
(ФИО, должность, звание) |
Обеспечение государственных и муниципальных органов |
|
|
Кафедра публичного права |
|
|
|
|
|
|
|
|
Екатеринбург
2016 г.
Содержание:
Задача 1.………………………………………………………………..……..1
Задача 2………………………………………………….………………..…..2
Задача 3…………………………………………………………………….…4
Задача 4………………………………………………………………………..4
Задача 5……………………………………………………………………..…5
Задание 1…………………………………………………………………..…..6
Задание 2………………………………………………………………………7
Задание 3…………………………………………………………………..….10
Список литературы……………………………………………………...………….19
Задача 1.
В соответствии с решением Совета директоров Центральный банк РФ в лице председателя заключил договор с Правительством РФ о том, что Банк России отвечает за долги Правительства РФ, а Правительство РФ - за долги Банка России. Кроме того, Банк России принимает на себя обязательство безвозмездно осуществлять операции со средствами федерального бюджета, однако указанный порядок не распространяется на операции со средствами внебюджетных фондов.
Правомерен ли заключенный договор? Соответствует ли он правовому положению Банка России и его функциям?
Решение:
Согласно правовому положению Центрального банка РФ деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. Банк России является юридическим лицом, он независим в пределах выполнения своих полномочий, поэтому федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в его деятельность.
Правительство РФ является исполнительным органом государственной власти. Согласно ст. 2 ФЗ «О Центральном банке РФ» от 10.07.2002, государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Во взаимодействии с Правительством Российской Федерации Банк России
разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля; а также
принимает активное участие в разработке денежно-кредитной и финансово-бюджетной политики Правительства Российской Федерации; при этом Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации (ст. 22 ФЗ «О Центральном банке РФ» от 10.07.2002).
В связи с тем, что Банк России не является органом государственной исполнительной власти, взаимоотношения между ЦБ РФ и Правительством РФ строятся на принципах взаимного представительства, которое ограничивается взаимным присутствием Правительства РФ на заседаниях Совета директоров ЦБ РФ и ЦБ РФ - на заседаниях Правительства РФ (ст. 21 ФЗ «О Центральном банке РФ» от 10.07.2002).
Пункт договора о нераспространение обязательства безвозмездно осуществлять операции со средствами внебюджетных фондов противоречит ст. 23 ФЗ «О Центральном банке РФ» от 10.07.2002, согласно которой Банк России осуществляет без взимания комиссионного вознаграждения операции со средствами федерального бюджета, средствами государственных внебюджетных фондов.
Исходя из вышеизложенного следует, заключенный договор неправомерен и составлен с нарушением ФЗ «О Центральном банке РФ».