Е) Перечень документов федерального уровня, определяющих экологические требования.

В перечень важнейших нормативных правовых актов федерального уровня, определяющих экологические требования, входят:

• Земельный кодекс РФ (2001),

• Водный кодекс РФ (1995),

• Лесной кодекс РФ (1997);

• федеральные законы:

• «Об охране атмосферного воздуха» (1999),

• «О животном мире»(1995),

• «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» (1999),

• «Об охране окружающей среды»(2002),

• «Об особо охраняемых природных территориях»(1995),

• «Об экологической экспертизе» (1995);

• постановления Правительства РФ:

• «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (2001),

• «Об утверждении Положения о государственной санитарно эпидемиологической службе Российской Федерации

• Положения о государственном санитарно эпидемиологическом нормировании» (2000),

• «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (2000),

• «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ» (2000) и др.

Субъектами РФ и органами местного самоуправления могут разрабатываться и приниматься дополнительные нормативные правовые акты, содержащие экологические требования.

2. Контроль за состоянием окружающей среды. А) Цели, формы и меры контроля.

Экологический контроль – это проверка соблюдения предприятиями, организациями, т.е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности общества.

Цели экологического контроля:

1. проверка исполнения требований экологического законодательства;

2. проверка соблюдения нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Выполнение этих задач возложено на систему экологического контроля, которая состоит из государственного, производственного, муниципального и общественного контроля.

В настоящее время сложились три формы экологического контроля:

• предупредительная,

• карательная,

• информационная.

Предупредительная форма экологического контроля включает в себя разработку и введение в действие нормативов качества окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, выдачу разрешений на различные виды природопользования, установление лимитов сбросов и выбросов загрязняющих веществ, лимитов хранения твердых отходов. Сюда можно отнести различные виды предупреждений о необходимости проведения обязательных или необходимых в данном конкретном случае природоохранных мероприятий.

Карательная форма экологического контроля применяется в тех случаях, когда последствия правонарушений не позволяют ограничиться только предупреждением. Данная форма выражается в наступлении различных видов юридической ответственности (материальной, административной, уголовной, гражданско-правовой). В качестве карательной формы экологического контроля может применяться пресечение экологически вредных действий. Например, ограничение, приостановление или прекращение какого либо производства.

Объектами экологического контроля являются: состояние окружающей среды, ее отдельных объектов, степень их изменения под влиянием хозяйственного воздействия; выполнение обязательных мер по охране окружающей среды и ее объектов; соблюдение природоохранного законодательства.

Государственный экологический контроль проводится от имени государства, а не какого- либо ведомства, что дает независимые и более объективные результаты.