Задание на 14 марта 2017 года

Тема 2. Конституция Российской Федерации (3 часа)

Вопросы для обсуждения:

Понятие и сущность конституции. (Задача 1)

Функции конституций. Обладает ли Конституция РФ идеологической функцией?

Виды Конституций. Что такое «октроирование»? Имели ли место попытки октроирования конституции в российской истории, а если да, то какие?

Структура Конституции РФ, особенности и значение ее преамбулы, заключительных и переходных положений.

Социальные свойства Конституции Российской Федерации. Почему Конституция РФ не имеет официального наименования «Основной Закон»? Что делает возможным расхождение юридической и фактической конституции?

Верховенство и высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации, их правовое закрепление и гарантии. (Задача 4)

Конституция Российской Федерации - ядро российской правовой системы. Особенности действия конституционных норм.

Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Содержание и формы конституционного контроля. Можно ли упразднить Конституцию? Является ли прокуратура органом специализированного конституционного контроля?

Способы и гарантии реализации Конституции Российской Федерации, ее прямое действие. Роль текущего законодательства в реализации Конституции Российской Федерации. Как соотносятся термины «действие Конституции», «применение Конституции», «реализация Конституции»?

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации, внесения поправок в главы 3 - 8 и изменений в статью 65. (Задачи 3, 5-6) (Учебное задание 1)

Толкование Конституции. (Учебное задание 3)

Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации. (Задача 2) (Учебное задание 2)

Задача 1

Ирак, 2003 г. Оккупационные власти и их сторонники предлагают на­селению на референдуме утвердить проект новой Конституции Ирака взамен действующей, принятой 16 июля 1970 г. Предлагается исклю­чить из Конституции руководящую роль партии Баас, провозгласить демократическую парламентскую республику, правовое государство, свободу вероисповедания и равенство религий. В ответ высказывают­ся различные мнения. Одни считают, что Конституция необходима, но поскольку Ирак является частью исламского мира, то, как и во многих арабских странах (Египте, Сирии), необходимо установить в Конститу­ции ислам в качестве государственной религии, а в качестве основы правопорядка — исламское право (шариат). Другие выступают вообще против принятия Конституции, поскольку шариат не предусматривает существование каких-то основополагающих законов, кроме Корана и Сунны.

Оцените высказанные доводы. Каковы особенности понимания кон­ституции в различных правовых системах? Как соотносятся конституция и основной закон государства, конституция и конституционализм? Како­вы принципы соотношения конституции и источников религиозных дог­матов? Какое место должна занимать конституция в правовой системе государства?

Задача 2

Глава Республики Карелия обратился к Законода­тельному Собранию Республики Карелия с требованием разработать и утвер­дить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституцию Республики Карелия. Действующая Конституция, по мнению Главы РК, таковой не может считаться, поскольку она принята в форме обычного зако­на Карельской АССР, тогда как Конституция должна отличаться по форме от иных законодательных актов.

Оцените обоснованность требований прокурора, ответив на следу­ющие вопросы:

Может ли Конституция республики РФ считаться разновидностью закона субъ­екта РФ и почему? Каковы особенности Конституции республики как нормативного акта в части его юридических свойств? Каковы особенности Конституции республики как нор­мативного акта в части порядка принятия? Каковы особенности Конституции республики как нормативного акта в части порядка его обжалования? В чем различия юридических свойств Конституции республики и устава субъекта РФ?