1. Политическое знание и его структура.

Люди издавна интересовались политикой. Однако в зависимости от уровня развития общества люди отображали политический мир с разной степенью глубины и в раз­ных формах. В история человечества сформировалось три основных формы постижения человеком мира политики.

На обыденном уровне познания рядовой гражданин создает тот первичный облик политики, который позволяет ему приспосабливаться к политически организованному сообществу, находить совместимые с собственными целями способы взаимоотношения с властью и государством. Обыденное сознание рисует «естественную» картину полити­ки на основе индивидуального эмпирического опыта и традиционно сложившихся идей, обычаев, стереотипов.

По сути такой тип политического созерцания представляет собой разновидность не логического, а интуитивно-образного мышления, в котором преобладают чувства и эмоции. С точки зрения смысла такой образ политики чаще всего связывается с явлениями власти, государства, руко­водства, управления, какой-то целенаправленной активности.

Высшая форма специализированного отражения политики научно-теоретическая. Она состоит в рационально-критическом осмыслении политической действительности и создании такой картины политики, которая описывала бы и объясняла данное явление в целом. Наука призвана давать целостную и достоверную систему пред­ставлений о политике. Основным внутренним механизмом выработ­ки ею таких представлений является теоретическое познание. Как внутренняя форма науки теория стремится прежде всего построить определенную логическую модель политики, увязывающую ее основные параметры с представлениями об обществе и мире в целом.

Придавая значения терминам, научно-теоретическое знание формирует собственный аналитический инструментарий. Учитывая, что теория может создавать беско­нечное количество трактовок политики, понятия всегда обладают оп­ределенной конвенциональностью, предполагающей согласие ученых на их использование в конкретном значении и смысле. Благодаря своим неограниченным способностям формировать, интеллектуальные картины политики, теория может даже отрывать­ся от действительности. Механизмом, препятствующим такой альтернативе, выступает процедура научной верификации (соотнесения теоретических оценок с практикой).

Третьей специфической формой отображения политики является технологическое отражение. В определенном смысле оно служит каче­ственной разновидностью научного сознания, формирующейся для решения конкретной политической задачи и представляющей науку как особое «искусство», «ремесло», «мастерство». Это исследование и решение вопросов преобразования политической жизни, выработка практических рекомендаций и предложений. Это область практических приложений политико-научного знания.

2.Место политических теорий в системе знаний о политике.

В университетах Запада параллельно сосуществуют два академиче­ских предмета, составляющих политическую теорию: нормативная политическая теория и политическая наука (эм­пирическая политическая теория или политология).

Нормативные теории говорят о том, каким должен быть мир, о желательных условиях и выдвигает аргументы, почему они являются более предпочтительными, защи­щают нормы и ценности. В нормативных теориях можно выделить еще два типа теорий: предписывающие (носят инструментальный характер, их интересует, какие средства лучше всего употребить для того, чтобы достичь желательных условий) и оце­нивающие теории (оце­нивают данные условия, опираясь на концепции ценностей).

Дескриптивно-эмпирический подход занимается установлением причинно-следственных связей — какие факторы (независимые переменные) по­зволяют объяснить тот или иной феномен. В своей наиболее «чистой» форме — это каузальная (причинно-следственная) теория.

Предсказывающие теории начинают с определения некоторых предпосылок и затем с помощью дедукции формулируют выводы отно­сительно возможного поведения исследуемых объектов.

В более широком смысле эмпирическая теория всегда направлена на понимание реальности. Теория такого рода может принять форму моде­ли или концепции. Модель — это стилизованная, уп­рощенная картина реальности. Они идентифицируют важные компо­ненты системы, но не показывают отношения между переменными. Концепции позволяют создать более широкую форму рассмотрения реальности. Они дальше, чем модели, идут по пути интерпретации от­ношений между переменными. Концепции отличаются большей глуби­ной и широтой в изучении реальности.

Поскольку политическая теория в отличие от политологии устрем­лена к должному, к некоему идеалу, то можно сказать, что ее деонтологическая сторона подходит довольно близко к утопии.

Таким образом, политическая теория работает с двумя типами кон­цепций: с одной стороны, с теми, которые выражают политические идеалы, в том числе идеалы свободы, равенства, справедливости и т.д.; а с другой — с нормативными принципами.

Таким образом нормативная политическая теория —это система знаний, раскры­вающая содержание, характер и формы политической деятельности, сущность власти, политического выбора и ориентации.

Вряд ли нужно доказывать, что политическая наука и политическая теория социально детерминированы. Однако, если политическая наука связана с конкретным обществом и эпохой, то политическая теория — шире временных рамок, она охватывает гораздо более длительный исторический опыт и качественно различные традиции мышления.

Политическая теория и политическая наука различаются также с точки зрения выбора предмета исследования. Политическая теория рас­сматривает главным образом антиномии(противоречие между двумя суждениями) (рациональ­ное/иррациональное; равенство/неравенство; справедли­вость/несправедливость и т.д.).

Политология же обращена к политическому про­цессу, партиям и движениям, методам функционирования политических институтов и т.д.

Но, несмотря на существующие два «сегмента» в системе социально-политических знаний, по­литическая теория и политология имеют следующие общие черты:

Во-первых, все политические науки дают оценку прошлого опыта, а также адекватности соответствующих философско-теоретических идей. То есть они рассматривают политические феномены в динамике, в развитии.

Во-вторых, все политические науки дают оценку современных про­цессов и явлений, Где политическая теория опираясь на фундамент общезначимых закономер­ностей, экстраполирует оценки одних исторических условий на другие, что может привести к некоторым недостоверностям.

В-третьих, все политические науки пытаются прогнозировать даль­нейшее развитие общественно-политических процессов.

В-четвертых, на политические оценки всегда влияет (в большей или меньшей степени) господствующий идеал. Будучи следствием аккуму­ляции общечеловеческого, классового, группового или индивидуально­го опыта, такой идеал обычно субъективен.

В литературе, посвященной политическим теориям, мы чаще всего встречаемся с двумя способами подачи материала. Условно мы можем назвать их историко-политическим и концептуальным. Иногда по­следний подход также называют систематизированным, или проблем­ным.

Первый подход предполагает рассмотрение оснований политики че­рез сравнительное изучение политических мыслителей прошлого и на­стоящего. Однако в любом случае речь идет не об истории политиче­ских учений, а о принципиальной схеме становления и развития магист­ральных политических идей в их политико-теоретическом осмыслении.

В концептуальном подходе политическая теория рассматривается как важная составная часть политического анализа. Политиче­ская теория разъясняет концепции и аргументы, составляющие полити­ческий дискурс. Без анализа таких понятий как «власть», «права чело­века», «справедливость», «свобода», «общественное благо», невозмож­но вообще понять реальный смысл политических конфликтов и проти­воречий. Политическая теория призвана формулировать, оценивать и вводить критерии для характеристики политического и социального порядка.

Мыслители, придерживающиеся «широкого» подхода, к числу важ­нейших сюжетов относят основания политических институтов и политического поведения, идеи государства, суверенитета, нации, граждан­ственности, свободы, прав и обязанностей человека, справедливости, равенства и т.д. «Узкое» понимание предмета политической теории предполагает не просто концентрацию внимания исследователя на од­ной из проблем, а выдвижение ее в качестве стержневой, если вообще не превращение в единственную тему рассматриваемой части полити­ческого знания. Тогда вся политическая теория выстраивается вокруг например отношений индивида и власти (Г.Алмонд).

Политическая теория выполняет несколько функций:

1. Дескриптивная функция — описание политических феноменов или

всего политического мира. Результатом исследования будет такое суждение, о котором со всей определенностью можно сказать, что оно является истинным или ложным. Эта функция отвечает на вопрос: что и как происходит?

2. Объяснительная функция — для объяснения характерна процедура подбора гипотетических причин к уже известным следствиям. Эта функция отвечает на вопрос: почему данные факты действительно­сти существуют и почему обладают такими, а не иными свойствами?

3. Прогностическая функция — гипотезы относительно будущего развития

событий или эволюции феномена. Функция отвечает на вопрос: какой будет политическая действительность в будущем, и когда наступят оп­ределенные события?

4. Инструментальная функция — предлагает определенные правила по-

ведения. Она отвечает на вопрос: какие необходимо принять решения, чтобы достичь желаемого результата?

5. Идеологическая функция — результатами исследования будут хорошо

обоснованные политические цели и ценности. Относительно этой функции существуют серьезные противоречия. Некоторые идеоло­гии, например, марксизм, настаивают на этой функции. Позитивисты стремятся исключить из поля зрения науки любые нормативные су­ждения¹⁰.