Тема 17: Правоохранительная деятельность таможенных органов рб

Вопросы по теме:

1. Понятие и содержание правоохранительной деятельности таможенных органов.

2. Уголовно-правовые вопросы борьбы с преступлениями в таможенной сфере.

1. Правоохранительная деятельность таможенных органов заключается в охране урегулированных нормами таможенной, административной, уголовной, государственной, международной, финансовой, гражданской и других отраслей права отношений, возникающих в процессе контактов участников ВЭД и должностных лиц таможенных органов по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Цель деятельности таможенных органов: обеспечение соблюдения, использования, исполнения и применения всех отраслей права в сфере деятельности таможенных органов.

Административные таможенные правонарушения (АТП) – это противоправные умышленные или неосторожные действия или бездействия, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования.

Признаки АТП:

• наличие самого деяния;

• антиобщественность деяния;

• противоправность деяния;

• наказуемость в рамках санкций, предусмотренных таможенным кодексом;

• виновность деяния.

За АТП могут применяться следующие виды взысканий:

1. штраф;

2. конфискация предмета, который явился орудием правонарушения или непосредственным объектом нарушения;

3. исправительные работы;

4. административный арест;

5. взыскание стоимости товаров и транспортных средств, которые явились объектами правонарушения.

Административное взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящимся правонарушении – не позднее 2 месяцев со дня его обнаружения.

2. Контрабанда по ст.228 УК РБ – это перемещение в крупном размере через таможенную границу товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов, а также перемещение через границу наркотических, психотропных, сильнодействующих , ядовитых, отравляющих и радиоактивных средств, взрывных устройств, огнестрельного оружия, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Способы перемещения контрабанды:

1. перемещение помимо таможенного контроля – перемещение товаров вне определенных мест или вне установленного времени таможенного оформления;

2. перемещение с сокрытием от таможенного контроля – перемещение товаров с использованием тайников и т.д., что затрудняет проведение таможенного контроля;

3. обманное использование документов или средств идентификации – перемещение товаров с предоставлением:

• поддельных документов;

• недействительных документов;

• документов, полученных незаконным путем;

• документов, содержащих недостоверные сведения;

• документов, относящихся к другим товарам.

Оперативно-розыскную деятельность (ОРД) в таможенных органах осуществляют сотрудники подразделений по борьбе с контрабандой и подразделений собственной безопасности государственного таможенного комитета и таможен.

ОРД таможенных органов – это вид деятельности, осуществляемый гласно или негласно оперативными подразделениями посредством проведения розыскных мероприятий с использованием при этом специальных сил, средств, методов в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Основные задачи ОРД:

1. предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, а также установление лиц, их подготавливающих, совершающих и совершивших;

2. розыск таких лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда;

3. охрана государственных секретов;

4. добывание информации о событиях или действиях, которые дают угрозу национальной безопасности РБ.

Принципы осуществления ОРД:

• законность,

• соблюдение прав и свобод личности,

• конспирация (секретные способы осуществления ОРД),

• сочетание гласных и негласных методов и средств.

Мероприятия ОРД:

1. опрос граждан – получение первичной информации;

2. наведение справок – получение сведений путем официального запроса;

3. проверочная закупка;

4. исследование предметов и документов;

5. наблюдение;

6. отождествление личности – идентификация проверяемого лица;

7. слуховой контроль;

8. прослушивание телефонных переговоров;

9. контроль почтовых отправлений, телеграфных и т.д.;

10. оперативное внедрение;

11. контролируемая поставка;

12. оперативный эксперимент.