2.2. Избирательная реформа 1884-1885 гг

Вܖ 1884—1885ܖ гг.,ܖ вܖ ходеܖ третьейܖ избирательнойܖ реформы,ܖ былоܖ произведеноܖ уравнениеܖ вܖ избирательныхܖ правахܖ городскогоܖ иܖ сельскогоܖ населения.ܖ Былоܖ осуществленоܖ новоеܖ перераспределениеܖ местܖ вܖ парламентеܖ вܖ пользуܖ крупныхܖ городов.ܖ Представительстваܖ былиܖ лишеныܖ 105ܖ местечек,ܖ имевшихܖ населениеܖ менееܖ 16ܖ тыс.ܖ чел.;ܖ местностиܖ сܖ населениемܖ 16—50ܖ тыс.ܖ чел.ܖ имелиܖ правоܖ выбораܖ толькоܖ одногоܖ депутата.ܖ Освободившиесяܖ 160ܖ местܖ былиܖ переданыܖ городамܖ иܖ графствам,ܖ населениеܖ которыхܖ превышалоܖ 165ܖ тыс.ܖ чел.ܖ Городаܖ иܖ графстваܖ сталиܖ делитьсяܖ наܖ избирательныеܖ округа,ܖ приблизительноܖ равныеܖ поܖ количествуܖ проживавшегоܖ вܖ нихܖ населенияܖ (вܖ среднемܖ 50—54ܖ тыс.ܖ чел.);ܖ каждыйܖ округܖ выбиралܖ одногоܖ депутата.ܖ Всегоܖ наܖ территорииܖ графствܖ вܖ пределахܖ Англииܖ иܖ Уэльсаܖ былоܖ учрежденоܖ 244ܖ округа,ܖ наܖ территорииܖ графствܖ Шотландииܖ —ܖ 46ܖ округов,ܖ наܖ территорииܖ графствܖ Ирландииܖ —ܖ 85ܖ округов.ܖ Общееܖ числоܖ депутатовܖ палатыܖ общинܖ (отܖ графствܖ иܖ городов)ܖ былоܖ увеличеноܖ сܖ 658ܖ доܖ 670ܖ чел.,ܖ —ܖ дополнительныеܖ 12ܖ местܖ былиܖ предоставленыܖ Шотландии.ܖ Избирательныйܖ корпусܖ вܖ целомܖ поܖ странеܖ выросܖ кܖ 1886ܖ г.ܖ доܖ 5,7ܖ млн.ܖ чел.ܖ (населениеܖ Англииܖ вܖ этоܖ времяܖ составлялоܖ околоܖ 35ܖ млн.ܖ чел.).ܖ ³³

Реформойܖ 1884—1885ܖ гг.ܖ былܖ сделанܖ большойܖ шагܖ впередܖ поܖ путиܖ реализацииܖ идеиܖ всеобщегоܖ мужскогоܖ избирательногоܖ права.ܖ Политическаяܖ практикаܖ сталаܖ яснымܖ выражениемܖ теорииܖ представительнойܖ демократииܖ какܖ единственноܖ возможнойܖ формыܖ правленияܖ современногоܖ буржуазногоܖ государства.ܖ Приܖ внесенииܖ билляܖ оܖ третьейܖ избирательнойܖ реформеܖ премьер-министрܖ У.ܖ Гладܖ -ܖ стонܖ заявил:ܖ «Яܖ стоюܖ наܖ точкеܖ зренияܖ тогоܖ принципа,ܖ чтоܖ предоставлениеܖ избирательногоܖ праваܖ годнымܖ кܖ томуܖ гражданамܖ —ܖ будетܖ лиܖ ихܖ многоܖ илиܖ малоܖ —ܖ означаетܖ умножениеܖ силܖ государства.ܖ Силаܖ современногоܖ государстваܖ лежитܖ вܖ представительнойܖ системе.ܖ Яܖ счастливܖ приܖ мысли,ܖ чтоܖ вܖ этойܖ благословеннойܖ странеܖ иܖ вܖ этойܖ отличнойܖ конституцииܖ лежатܖ ещеܖ другиеܖ источникиܖ силы:ܖ уважениеܖ передܖ предписаниямиܖ государства,ܖ авторитет,ܖ которымܖ пользуютсяܖ этиܖ последние,ܖ иܖ непрерывнаяܖ связьܖ нашихܖ национальныхܖ традиций.ܖ Ноܖ то,ܖ чтоܖ составляетܖ главнуюܖ силуܖ современногоܖ государстваܖ вообщеܖ иܖ английскогоܖ государстваܖ вܖ частности,ܖ естьܖ представительнаяܖ система».ܖ ³⁴

Однакоܖ иܖ реформаܖ 1884—1885ܖ гг.ܖ неܖ устранилаܖ всехܖ недостатковܖ избирательнойܖ системы.ܖ Избирательноеܖ правоܖ ещеܖ неܖ сталоܖ подлинноܖ всеобщим:ܖ подсчитано,ܖ чтоܖ избирательныхܖ правܖ неܖ имелиܖ 1,8ܖ млн.ܖ взрослыхܖ мужчинܖ (сюдаܖ относилисьܖ сыновья,ܖ живущиеܖ приܖ родителях,ܖ съемщикиܖ меблированныхܖ комнат,ܖ домашниеܖ слугиܖ иܖ частьܖ сельскохозяйственныхܖ рабочих).ܖ Некоторыеܖ категорииܖ избирателейܖ имелиܖ наܖ выборахܖ поܖ несколькуܖ голосов,ܖ такܖ чтоܖ принципܖ «одинܖ человекܖ —ܖ одинܖ голос»ܖ («oneܖ manܖ —ܖ oneܖ vote»)ܖ ещеܖ неܖ соблюдался.ܖ Порядокܖ регистрацииܖ избирателейܖ оставалсяܖ искусственноܖ усложненным.ܖ Выборыܖ производилисьܖ неܖ вܖ одинܖ деньܖ поܖ всейܖ стране.ܖ Депутатыܖ неܖ получалиܖ вознаграждения.ܖ Мажоритарнаяܖ системаܖ выборовܖ позволялаܖ избиратьܖ депутатов,ܖ неܖ пользовавшихсяܖ поддержкойܖ большинстваܖ избирателей.ܖ ³⁵

Политическаяܖ борьба,ܖ развернувшаясяܖ вܖ ходеܖ названныхܖ избирательныхܖ реформ,ܖ привелаܖ кܖ окончательнойܖ консолидацииܖ двухܖ основныхܖ политическихܖ партий.ܖ Бывшаяܖ партияܖ тори,ܖ котораяܖ сталаܖ официальноܖ именоватьсяܖ консервативнойܖ партией,ܖ сплотилаܖ вܖ своихܖ рядахܖ земельнуюܖ аристократиюܖ иܖ финансовуюܖ олигархию,ܖ которыеܖ защищалиܖ идеиܖ охранительстваܖ иܖ протекционизма.ܖ Виги,ܖ оформившиесяܖ вܖ либеральнуюܖ партию,ܖ представлялиܖ преимущественноܖ интересыܖ промышленнойܖ буржуазии,ܖ выступавшейܖ сܖ требованиямиܖ умеренныхܖ демократическихܖ преобразований,ܖ подܖ лозунгамиܖ свободыܖ торговлиܖ иܖ предпринимательства.ܖ

Оформилисьܖ руководящиеܖ центрыܖ этихܖ партийܖ —ܖ Национальныйܖ союзܖ консервативныхܖ иܖ конституционныхܖ ассоциацийܖ (1867—ܖ 1868ܖ гг.)ܖ иܖ Национальнаяܖ федерацияܖ либеральныхܖ ассоциацийܖ (1877ܖ г.);ܖ ихܖ влияниеܖ распространялосьܖ изܖ столицыܖ наܖ всюܖ страну.ܖ Достаточноܖ прочнуюܖ организациюܖ имелиܖ парламентскиеܖ фракцииܖ этихܖ партий.ܖ Каждаяܖ изܖ нихܖ выдвигалаܖ изܖ своейܖ средыܖ лидера,ܖ которомуܖ поручалосьܖ возглавлятьܖ Кабинетܖ министровܖ страны,ܖ еслиܖ партияܖ получалаܖ большинствоܖ наܖ очередныхܖ выборахܖ вܖ парламент.ܖ ³⁶

Возниклаܖ практикаܖ принятияܖ партийныхܖ программ:ܖ основныеܖ требованияܖ облекалисьܖ вܖ формуܖ яркихܖ лозунгов,ܖ способныхܖ привлечьܖ вниманиеܖ избирателей.ܖ Началиܖ складыватьсяܖ местныеܖ партийныеܖ организации,ܖ установилосьܖ понятиеܖ постоянногоܖ партийногоܖ членства.ܖ Былаܖ централизованаܖ иܖ усовершенствованаܖ предвыборнаяܖ деятельностьܖ партий,ܖ упорядоченаܖ процедураܖ выдвиженияܖ кандидатов,ܖ усиленаܖ партийнаяܖ дисциплинаܖ вܖ парламентскихܖ фракциях.ܖ Посколькуܖ вܖ результатеܖ новыхܖ выборовܖ сменаܖ кабинетаܖ происходилаܖ вܖ обязательномܖ порядке,ܖ принципܖ партийногоܖ правленияܖ получилܖ своеܖ окончательноеܖ оформление.³⁷