10. Понятие и сущность Конституции (к).

Слово «К» происходит от лат и означ «установление», «строение».

К – осн з-н гос-ва, закрепляющий орг-ию гос вл и определяющий ее взаимоотнош с обществом и гражданами.

К можно определить как нормат акт, обладающий высш юридич силой. Для определения К как основополагающего з-на основным явл-ся то, что она регулирует отнош м/у общ-ом и гос-ом.

Все констит закрепл-т 2 важных аспекта, кот составляют предмет конституц-о регулирования: 1.провозглашение и гарантирование прав и свобод чел и гражданина; 2.орг-ю гос вл, а часто и определяют основы конституц-о строя, форму гос-ва (форму правления, гос устройства и др.).

Отличит-е черты К от др нормат актов:1)К принимается народом (или от имени народа);2) К явл-ся правовым актом, имеющим учредительный хар-р (учредительная власть народа, кот выраж-ся в праве народа путем приня­тия К учреждать те основы общ-го и гос устройства, кот выбирает для себя данный народ);3) особый пред­мет конституц-го регулирования, т.е. специфика того слоя общ-х отнош, кот она регулирует и закрепляет.

Юридич св-ва К-характерные черты К как юридич док-та. К ним относ-ся:1.К-осн з-н гос-ва. Это значит, что на ее основе формир-ся вся сист текущего законод-ва.2.В К опред-ся компетенция гос органов. Поэтому ее называют ядром правовой сист.3.Часто в самой К указыв-ся в каких случаях для дальнеш разв содержащихся в ней положений д.б приняты з-ны.4.Верхов-во и высш юридич сила.5.Стабильность и устойчивость (стабильности К содействует предусматриваемый в ней усложненный порядок ее принятия).

Политич св-ва К:1.К определяет уч-в политич процесса и рамки, в кот протекает этот процесс.2.К обладает учредительным хар-ом, т.к. посредством ее норм созд-ся опред-е базовые ценности либо меняются те, кот были до нее.3.К содержит ориентиры развития государства и общества. Конституция содержит нормы-цели, определяющие направления движения всех участников политического процесса.

Идеологич св-ва К:1.в К формир-ся опред-я сист взглядов и идей. К – мировоззренческий док-т, оказывающий большое влияние на дух жизнь общ-ва, способствующий распростр-ю и утвержд-ю опред-х политич и правовых идей, представлений, ценностей.2. К свободна от явных идеологич “нагрузок”. Демократия РБ осущ-ся на основе многообразия политич институтов, идеологий и мнений ст 4).3. в К формулир-ся фундаментальные ценности (правовое, демократич, соц гос-во; многообразие форм собств-ти; признание чел, его прав и свобод как высш ценности общ-ва и гос-ва; демократия, свобода, достоинство, семьяии др.)

Ф-ии К:а)учредительная – определяет сист органов гос вл, их компетенцию и взаимоотнош др с др, а также с народом как источником гос вл и закрепл-т пр-пы и пределы ее осущ-я;б)К определяет правовой статус чел и гражд-на, их взаимоотнош с общ-ом и гос-ом;в)идеологич, т е воздействие на субъектов конституц-правовых отнош в плане формиров их мировоззрения;г)правообразующая, т е К явл-ся основой формир-я правовой сист.

11.Форма и стр-ра Констит. Классификация Констит. Формы и виды констит.

Форма К – это внеш способ выражения К.

Различают:а)внеш форма (способ фиксации конституц-го текста);б)внутр форма (стр-ра К, т е последовательное располож ее статей, обеспеч-ее бридич связь м/у ними).

По форме выдел след К:1) писанная - это особый законод-й акт или неск нередко разновременных актов (напр, в Израиле, Швеции), кот официально провозглашены осн законами данной страны.2)неписаная, т.е. не зафиксированная в документах.3) смешанного типа (частично они писанные и включ парламентские з-ы и судеб-е реш-я, являющиеся обязательными прецедентами.

По способу, порядку принятия К: октроированные (т.е. дарованные сверху, чаще всего главой гос-ва -монархом) , «народные» (т.е. принятые на референдуме, парламентом или учредительным или конституц-м собранием) и учредительные (принятые учредительным собранием).

По времени принятия: «старые»,т.е. принятые до сер XX в. и «новые», т.е. принятые в послевоенный период (Ит, Яп, ФРГ и др.).

По порядку, способу изменения и дополнения:«гибкие» (изменяются как текущие з-ы) и «жесткие» (требуют спец процедуры).

По времени действия: постоянные (имеют формально неогранич-й срок своего действия) и временные (приним-ся на опред-й срок, или до наступл-я опред-го события).

По политич режиму: демократич, авторитар и тоталитар.

По форме территор-го устройства: унитарные и федеративные.

По форме правления:монархические и республиканские.

Стр-ра - принятая в К группировка однородных норм в разделы, гла­вы. Она включ: преамбула (введение), осн часть, заключительные и переходные полож., а иногда и приложения.

Преамбула отражает прич, пр-пы, цели и историч-е усл принятия К, важнейш нравственные начала гос политики и др.

Основ часть:общие нормы, характер-е важнейш основы общ-го и гос строя; нормы об осн правах, свободах и обязан-х чел и гражд-на; нормы о сист и статусе гос органов и взаимоотнош м/у ними; нормы о местном самоуправл-и; нормы об избир-й сист; нормы о гос символике и порядке изменения К.

Заключ-е полож содерж порядок вступления К в силу.

Переход полож опред-т сроки вступления в действие отдельных конституц-х норм, кот не м ь реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституц-х институтов новыми.

К РБ по форме выражения явл-ся писанным актом, по способу изменения - жесткая.

Стр-ра К РБ включ преамбулу, осн часть и переходные полож. Осн часть сост из 9 разделов (3,4 и 6 разделы сост из глав), 8 глав и 146 ст.

1й раздел (ст 1-20)-Основы конституц-го строя. 2й (ст 21-63)-Лич-ть, об-во и гос-во. 3й (ст 64-78)-Избир-я сист. Референдум (глава1 Избир-я сист, гл2 Референдум). 4й (ст 79-116) -Презид, парлам, прав-во, суд (гл3 Презид РБ, гл4 Парлам-Нац собрание, гл5 Прав-во-Совет министров, гл6 Суд). 5й (ст 117-124)-Местное управл-е и самоуправл-е. 6й (ст 125-131)-Прокуратура. Комитет гос контроля (гл7 Прокуратура, гл8 Комитет гос контр). 7й (ст 132-136)-Финанс-кредит сист РБ. 8й (ст 137-140)-Действие К РБ и порядок ее изменения. 9й (ст 141-146)-Заключ-е и переход полож.