Глава 5. Ответственность за невыполнение требований

настоящего Закона

Статья 53. Ответственность за несоблюдение законных прав

депутата Палаты представителей, члена Совета

Республики

Несоблюдение должностными лицами и другими работниками

государственных органов, органов общественных объединений,

учреждений, организаций и предприятий законных прав депутата Палаты

представителей, члена Совета Республики либо создание им препятствий

в осуществлении парламентской деятельности, а равно представление им

заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим

Законом сроков и порядка представления информации и ответов на

запросы и обращения депутата Палаты представителей, члена Совета

Республики влекут ответственность согласно действующему

законодательству.

Статья 54. Ответственность за неправомерное воздействие

на депутата Палаты представителей, члена

Совета Республики, членов их семей и близких

родственников

Неправомерное воздействие на депутата Палаты представителей,

члена Совета Республики, членов их семей и близких родственников,

выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в

целях прекращения их парламентской деятельности или изменения ее

характера, влечет ответственность согласно действующему

законодательству.

Статья 55. Ответственность за посягательство на честь и

достоинство депутата Палаты представителей,

члена Совета Республики

Оскорбление депутата Палаты представителей, члена Совета

Республики, в том числе при исполнении ими своих обязанностей, а

равно клевета в отношении их либо распространение порочащей

информации об их парламентской деятельности влекут ответственность

согласно действующему законодательству.

Статья 56. Ответственность за нарушение

неприкосновенности депутата Палаты

представителей, члена Совета Республики

Нарушение положений настоящего Закона, регулирующих вопросы

неприкосновенности депутата Палаты представителей, члена Совета

Республики, влечет ответственность согласно действующему

законодательству.

Статья 57. Ответственность за нарушение гарантий трудовых

прав депутата Палаты представителей, члена

Совета Республики

Нарушение должностными лицами установленных настоящим Законом

гарантий трудовых прав депутатов Палаты представителей, членов

Совета Республики, включая депутатов Палаты представителей, членов

Совета Республики из числа военнослужащих или других лиц, служба

которых регулируется уставами и положениями, влечет ответственность

согласно действующему законодательству.

46. Основные гарантии деятельности депутата Палаты Представителей.

Различают следующие виды гарантии депутатской деятельности: организационные, материальные, гарантии трудовых прав и гарантии неприкосновенности.

Организационные гарантии связаны с обязанностью государственных органов, предприятий, учреждений, организаций создавать необходимые условия для осуществления депутатом, членом СоветаРеспублики своих полномочий. 

Согласно ст. 30 Закона о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь никто не вправе ограничивать их конституционные полномочия.

Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации предоставляют им возможность пользоваться служебными помещениями, библиотечными фондами и архивами средствами связи, электронно-вычислительной, организационной, копировально-множительной и печатной техникой (ст. 31 Закона о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).

Для ведения приема граждан, рассмотрения их обращений и осуществления иной деятельности депутату Палаты представителей в избирательном округе, члену Совета Республики в административно-территориальной единице руководителем соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа либо администрацией государственного учреждения, организации, предприятия, находящихся на территории округа, административно-территориальной единицы, предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Депутат, член Совета Республики обеспечиваются в установленном порядке документами, принятыми палатами Парламента, а также другими информационными и справочными материалами. При их обращении в государственные органы, органы общественных объединений, учреждения, организации и на предприятия должностные лица оказывают им помощь в решении вопросов, связанных с депутатской деятельностью и исполнением обязанностей члена Совета Республики. Эта помощь может заключаться в предоставлении необходимых сведений, дачи консультаций (ст. 29 Закона о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).

По вопросам своей депутатской и парламентской деятельности  депутат, член Совета Республики обладают правом первоочередного приема должностными лицами и правом беспрепятственного посещения государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, предприятий, организаций. Порядок посещения I организаций, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой тайной, устанавливается законом.

Материальные гарантии призваны обеспечить защиту прав и интересов депутата, члена Совета Республики с возможными материальными  потерями и издержками при исполнении ими своих функций.

Все депутаты и члены Парламента, работающие на постоянной основе, независимо от занимаемой должности за исключением председателей палат Парламента, их заместителей получают одинаковое; денежное вознаграждение в размере заработной платы министра.

Члену Совета Республики, не работающему в Совете Республики на профессиональной основе, выплачивается доплата к заработной плате в размере разницы между средним заработком по основному месту работы и денежным вознаграждением члена Совета Республики, работающего на профессиональной основе.

Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики ежемесячно возмещаются расходы, связанные с их парламентской деятельностью, в порядке и размерах, установленных законодательством, причем эти компенсационные выплаты не облагаются подоходным налогом (ст. 32 Закона о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).

Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, не имеющим в городе Минске жилой площади или стоящим на учете для улучшения жилищных условий, по их заявлению не позднее шести месяцев со дня начала работы предоставляется в городе Минске служебное жилое помещение для проживания с членами семей. На период до получения жилья им предоставляется двухместный гостиничный номер либо по их желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения в порядке и размере, установленных законодательством (ст. 34 Закона о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).

Депутат Палаты представителей и член Совета Республики пользуются на территории страны правом бесплатного проезда на всех видах транспорта, за исключением такси и транспортных средств, принадлежащих гражданам, а также правом внеочередного получения проездных документов. Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, пользующимся личным транспортом для осуществления своих полномочий, выплачивается денежная компенсация в порядке и размере, установленных законодательством.

Учитывая особую значимость парламентской деятельности, законодательство предусматривает для депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики: государственное личное страхование жизни и здоровья за счет средств республиканского бюджета, а также компенсацию за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности; медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных для министра Республики Беларусь.

Гарантии трудовых прав направлены на защиту интересов депутата, члена Совета Республики как субъектов трудовых отношений.

Депутат из числа военнослужащих и других приравненных к ним категорий граждан в период своих полномочий не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, а также перемещен по службе без его согласия. Ему не может быть задержано присвоение очередного воинского или равного воинскому специального звания согласно занимаемой должности. Кроме того, для депутата и члена Совета Республики, работающего на профессиональной основе вПарламенте, предоставляется прежняя работа (служба), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность). Срок их полномочий засчитывается в общий стаж работы (службы), стаж работы по прежней специальности, стаж работы в качестве государственного служащего.

Гарантии неприкосновенности означают, что для депутата, члена Совета Республики законодательством установлены специальные правила привлечения их к уголовной и административнойответственности.

В соответствии со ст. 102 Конституции депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении. В течение срока своих полномочий они могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления. Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей или члена Совета Республики может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Беларусь и рассматривается Верховным Судом. Неприкосновенность распространяется также на жилое, служебное помещение, личный и служебный транспорт, переписку, средства связи, принадлежащие им документы. Они не могут быть подвергнуты обыску и личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено действующим законодательством.

К числу важнейших гарантий осуществления депутатами, членами Совета Республики своей деятельности следует отнести установление ответственности, предусмотренной действующим законодательством за:

− невыполнение их законных требований,

− неправомерное воздействие на них, а также членов их семей и других родственников,

− нарушение неприкосновенности депутата Палаты представителей и члена Совета Республики,

− нарушение гарантий трудовых прав.