Тема 19. Международно-правовая охрана окружающей среды

Понятие, источники. Основные черты международного права окружающей среды. Формы сотрудничества. Многосторонние и двусторонние договоры, их взаимодействие с национальным законодательством.

Охрана планетарной среды и космического пространства. Меры по предотвращению трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния и космоса. Запрещение военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду.

Охрана морской среды. Меры по предотвращению загрязнения моря нефтью, нефтепродуктами, радиоактивными отходами, сбросами отходов и других материалов.

Охрана животного и растительного мира. Меры защиты фауны и флоры, включая регулирование рыболовства и промысла живых ресурсов, охрану мест обитания, защиту конкретных видов.

5. Образовательные технологии

В преподавании дисциплины используются следующие образовательные технологии:

• лекции;

• практические занятия, на которых рассматриваютсяконкретные правовые ситуации (задачи), анализируется практика применения законодательства, в том числе судебная;

• деловые игры, имеющие характер тренинга, путем воспроизведения студентами конкретных правовых ситуаций;

• самостоятельная работа, направленная на усвоение теоретического материала дисциплины, подготовку к семинарским и практическим занятиям, выполнение творческих заданий, подготовку тезисов, статей, разработку электронных презентаций, работу с электронным учебно-методическим комплексом, подготовку к текущему контролю знаний промежуточной аттестации, экзамену;

• тестирование по отдельным темам и разделам дисциплины;

• консультирование студентов по сложным вопросам учебного курса.

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

6.1. Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы студентов для подготовки к практическим занятиям

Практические занятия – важная форма организации учебного процесса, необходимая при изучении дисциплины Международное право. Она способствуют закреплению и углублению знаний, полученных на лекциях и в результате самостоятельной работы над литературными и нормативными источниками, развивает самостоятельность мышления, умение делать выводы, связывать теоретические положения с практикой. В ходе практических занятий вырабатываются необходимые будущему юристу навыки публичных выступлений, логики доказывания, культуры речи.

Кроме того, они являются средством контроля преподавателей за самостоятельной работой студента.

Планы практических занятий

Занятие 1. Международное право как особая система права, его нормы и источники

Контрольные вопросы.

1. Международное право: понятие, сущность, функции. Отличие международного публичного права от международного частного права.

2. Соотношение международного и внутригосударственного права.

3. Конституция РФ и современное международное право.

4. Возникновение международного права, его исторические типы.

5. Характеристика современного этапа развития международного

6. права.

7. Система международного права. Понятие и особенности норм

8. международного права.

9. Понятие источников международного права. Основные и вспомогательные источники.

Задания.

1.Подготовтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «международное право», «норма международного права», «источник международного права», «принцип международного права», «прогрессивная кодификация норм международного права», «доктрина международного права», «система международного права», «международный договор», «международно-правовой обычай», «мягкое право», «общие принципы права», «jusgentium», «juscogens», «opinionjuris», «обязательства ergoomnes», «трансформация», «инкорпорация», «имплементация», «рецепция», «отсылка»», дуалистическая и монистическая теории».

2.Письменно выполните следующие задания.

2.1. Прокомментируйте мнение судьи Международного суда ООН КотароТанаки: тенденция сближения международного и внутригосударственного права, частного и публичного права, по мнению некоторых юристов, приводит к появлению качественно нового явления – «мирового права», которое включает в себя «совпадающие национальные нормы, частное право и публичное международное право; однако мировое право не представляет просто их сумму. Мировое право должно развиваться вместе с прогрессом мирового сообщества, объединяя три компонента юридической сферы на основе общего юридического знаменателя, которым является не что иное, как естественное право».

2.2. Проанализируйте следующую ситуацию с позиций доктрины источниковедения.

В 1951 г. Международный суд разбирал англо-норвежский спор о рыболовстве. Англия утверждала, что правило, согласно которому ширина входа в бухту не должна превышать 10 морских миль, является общепризнанной нормой международного права. Норвегия настаивала, что данное правило недействительно в отношении Норвегии, т.к. она всегда возражала против его применения у своих берегов.

Занятие 2.Основные принципы международного права

Контрольные вопросы.

1. Основные принципы международного права как особые нормы международного права.

2. Основные принципы обеспечения мира и безопасности.

3. Основные принципы мирного сотрудничества.

4. Основные принципы защиты прав человека, наций и народов.

Задания

1. Оцените действия вооруженных сил НАТО на предмет их соответствия основополагающим принципам международного права.

В 1999 г. вооруженные силы США провели бомбардировку объектов, находящихся на территории Югославии. Причиной этих действий послужила квалификация НАТО операций, проводимых властями Югославии в Косово, как акт геноцида.

2. Прокомментируйте высказывания российских ученых-международников.

А) Нормативное совершенствование принципа равноправия и самоопределения народов «может пойти в двух направлениях - наполнение его новым содержанием с учетом требований времени или его исключение из перечня основных принципов как выполнившего свое предназначение».¹

Б) «Как представляется, российская военная и внешнеполитическая доктрина должны исходить из того, что территориальная целостность России – высшая ценность, подлежащая защите любой ценой, вплоть до превентивного применения против внешних сил, угрожающих целостности России, ядерного оружия».²

Занятие 3. Субъекты международного права

Контрольные вопросы.

1. Понятие субъекта международного права и международной

правосубъектности. Первичные и производные субъекты.

2. Государство как основной субъект международного права.

3. Международнаяправосубъектность субъектов федерации.

4. Признание субъектов международного права. Юридические последствияи значение признания. Виды и формы признания.

5. Правопреемство государств, его сферы и основания возникновения.

Задания

1. Подготовтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «субъект международного права», «международная правосубъектность», «первичный субъект международного права», «производный субъект международного права», «государство», «международная организация», «государственный суверенитет», «государствоподобное образование», «международное правопреемство», «континуитет», «концепция «tabularasa», « признание в международном праве», «признание dejure», «признание defacto», «признание adhoc», «декларативная концепция», «конститутивная концепция»,

2. Письменно выполните следующие задания.

2.1. Ознакомьтесь с консультативным заключением Международного суда ООН от 11 апреля 1949 г. (см. официальный сайт Международного суда: www. icj-cij/org) и дайте оценку следующей ситуации на предмет международной правосубъектности международных организаций.

В 1948 г. в Иерусалиме израильскими экстремистами был убит шведский граф Бернадотт, посредник ООН между Израилем и арабскими странами. ООН потребовала от государства Израиль возмещения убытков. Генеральная Ассамблея запросила у Международного суда ООН консультативное заключение по вопросу о том, имеет ли международная организация право при нанесении ущерба служащему ООН требовать возмещения ущерба от ответственного за это государства.

2.2. В одном из учебников международного права содержится такое высказывание: «Физические и юридические лица и иные субъекты международного права не являются и не могут являться субъектами международного права, поскольку они подчинены юрисдикции того или иного государства». Изложите Ваше отношение к такому утверждению и сформулируйте мотивированное мнение по поводу международнойправосубъектности частных лиц.

2.3. Найдите и проанализируйте международно-правовые аспекты следующей ситуации.

Титаренко Р., гражданин Украины, был осужден по нормам уголовного законодательства Приднестровской Молдавской Республики за нанесение тяжких телесных повреждений Харламовой С., гражданке Приднестровья.Отбыв в местах лишения свободы (на территории Приднестровья) 6 лет, Титаренко Р. Вернулся домой, где был вновь привлечен к уголовной ответственности по ст. 121 УК Украины (умышленное тяжкое телесное повреждение). Какое решение должен вынести украинский суд?

Занятие4. Международные организации и международные конференции

Контрольные вопросы.

1. Понятие и источники права международных организаций.

2. Особенности международной правосубъектности международных организаций. Юридическая природа их решений.

3. Классификация международных коллективных органов.

4. Организация Объединенных Наций: история создания, цели.принципы, членство.

5. Главные органы ООН и их компетенция.

6. Общая характеристика региональных международных организаций.

7. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

8. Совет Европы. Участие РФ в Совете Европы.

9. Содружество Независимых Государств.

10. Международные конференции и другие временные международные органы.

Задания

1. Дайте письменно полное наименование международных организаций, для обозначения которых используются следующие аббревиатуры: ООН, ОАГ, АС, ЕС, ЮНЕСКО, СНГ, ФАО, ВОЗ, МОТ, ЮНИСЕФ, ИКАО, ВОИС, ЮНИДО, МБРР, МВФ, МФК, ИФАД, ИМО, ВПС, МСЭ, ВМО, МАГАТЭ, ЮНЕП, АСЕАН, ОБСЕ.

2. Прокомментируйте письменно следующие предложения по реформированию деятельности Совета Безопасности ООН:

А) Истекший с 1945 г. период показал, что надежды на ответственное поведение т.н. «великих держав» (постоянных членов Совета Безопасности) не оправдались. Пришло время полностью реализовать принцип суверенного равенства государств без каких-либо преференций для кого бы то ни было, т.е. установить одинаковый статус для всех членов СБ ООН.

Б) При обсуждении в СБ ООН требующих неотложного вмешательства ООН вопросов, право вето должно вступать в силу лишь при условии, что как минимум двое из его постоянных членов проголосуют против, а не один , как сейчас.

Сформулируйте два предложения по оптимизации деятельности ООН и обоснуйте их.

3. В 1997 г. Генеральный секретарь ООН принял решение лишить 43 страны (членов ООН) права голоса за систематическую неуплату взносов.

Имеет ли Генеральный секретарь ООН право лишить страны-члены права голоса? Обоснуйте свой ответ ссылками на положения Устава ООН.

Занятие5. Ответственность и санкции в международном праве

Контрольные вопросы.

1. Понятие и основания международно-правовой ответственности.

2. Понятие и элементы международного правонарушения.

3. Виды международных правонарушений. Отличие правонарушений от смежных деяний.

4. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.

5. Виды и формы международной ответственности государств.

6. Международно-правовая ответственность международных организаций и индивидов.

7. Международные уголовные суды.

Задания

1. Подготовтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «международно-правовая ответственность», «абсолютная ответственность», «международное преступление», «преступление международного характера», «недружественный акт», «сатисфакция», «реторсии», «репрессалии», «санкции», «контрибуция», «реституция», «реституция inintegrum», «субституция», «ресторация».

2. Выполните письменно следующие задания.

2.1. Дайте оценку ситуации с позиций современного международного права.

1902 г. Правительство Венесуэлы находится в ситуации тяжелого финансового кризиса, ставшего следствием гражданской войны. Оно принимает решение приостановить погашение долговых обязательств перед гражданами иностранных государств. Италия, Германия и Великобритания осуществляют морскую блокаду и обстрел портов Венесуэлы, пытаясь заставить должника погасить задолженность силой.

2.2. Космический спутник сошел с орбиты, упал на территорию государства А. и причинил существенный ущерб. Потерпевшее государство предъявило претензию о возмещении ущерба. Запускающее государство утверждало, что не совершало никаких противоправных действий, падение объекта произошло по объективным причинам, а поэтому отсутствует его вина в причинении ущерба.

Со ссылкой на нормы международного права обоснуйте позицию потерпевшего государства.

Занятие 6. Право международных договоров

Контрольные вопросы.

1. Понятие и источники права международных договоров.

2. Понятие и классификация международных договоров.

3. Стадии заключения международных договоров:

1. подготовка и принятие текста договора;

2. установление аутентичности текста;

3. выражение согласия на обязательность договора, процедура ратификации, оговорки и заявления к договору.

4. Вступление договора в силу, его регистрация и опубликование.

5. Действие международных договоров во времени и пространстве.

6. Прекращение и приостановление действия международных договоров.

7. Недействительность международных договоров.

Задания.

1. Подготовтесь к диктанту по понятийному аппарату права международных договоров.

2. Выполните письменно следующие задания.

2.1. Дайте характеристику любого международного договора по следующему плану:

1. количество сторон;

2. субъектный состав;

3. какими государственными органами заключен;

4. возможно ли присоединение к договору новых участников; на каких условиях;

5. сфера действия (предметная и территориальная);

6. срок действия; возможность пролонгации; на каких условиях;

7. возможность непосредственного применения положений договора;

8. способ выражения согласия на обязательность договора;

9. возможность оговорок;

10. наличие депозитария;

11. порядок вступления договора в силу;

12. возможность денонсации.

2.2. Прокомментируйте ситуацию с позиций права международных договоров.

В Международный суд ООН был передан спор о национализации Англо-Иранской нефтяной компании. Великобритания.представляющая интересы компании, утверждала, что Суд правомочен рассматривать спор, поскольку существует договор между правительством Ирана и упомянутой компанией, который является по ее утверждению, международным договором.

2.3. Дайте международно-правовую оценку ситуации.

Австралия и Новая Зеландия подали жалобу в Международный Суд ООН на действия Франции, осуществлявшей испытания ядерного оружия в атмосфере. Истцы ссылались на следующие обстоятельства:

1. существует Московский договор 1963 г. о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере. В космическом пространстве и под водой;

2. его участниками являются более чем 100 государств, а также принято несколько резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по этому вопросу, что свидетельствует об общепризнанном характере договора, несмотря на то, что некоторые государства не являются его участниками.

Истцы просили признать действия Франции противоправными.

Франция возражала, мотивируя тем, что она не присоединилась к Договору и с самого начала отказалась стать его участницей.

Распространяются ли обязательства по данному договору на Францию?

Занятие 7.Право внешних сношений

Контрольные вопросы.

1. Понятие, система и источники права внешних сношений.

2. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних

сношений государств.

3. Дипломатические представительства: порядок создания, состав, виды и функции.

4. Консульские учреждения: порядок создания, виды, состав,функции.

5. Дипломатические и консульские иммунитеты и привилегии.

6. Дипломатическое право международных организаций.

7. Международно-правовая защита лиц, пользующихсядипломатическим иммунитетом.

Задания.

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату права внешних сношений.

2. Опираясь на действующие нормы международного права, проанализируйте письменно следующие ситуации.

2.1. 4 ноября 1979 года группа студентов захватила здание посольства США в Тегеране и в качестве заложников длительное время удерживала его сотрудников.

Какие обязанности возложены на принимающее государство в отношении представителей иностранного государства? Должны ли власти Ирана предпринять меры по наказанию студентов, захвативших американское посольство?

Сопоставьте нормы Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. с положениями УК РФ.П

2.2. 2 января 1948 г. из Москвы в Прагу вылетел рейсовый самолет, на борту которого находился аргентинский дипломат Конде Педро, имевший выданный ему МИД СССР дипломатический паспорт, дипломатическую визу и курьерский лист на провоз дипломатической почты, предоставлявший ему право на освобождение от таможенного досмотра.

В пути между Москвой и Киевом пассажиры самолета услышали стук в стенку большого чемодана, принадлежащего Конде Педро. Крышку чемодана пришлось немного приподнять для доступа воздуха находящемуся там человеку, который начинал уже задыхаться. В Киеве, где должен был производиться таможенный досмотр самолета, чемодан был вскрыт начальником контрольно-пропускного пункта. В чемодане оказался ТуньонАльбертас Хосе Антонио, по национальности испанец, а также был обнаружен пистолет с девятью патронами. ТуньонАльбертас, убежденный коммунист, приехал из Испании в СССР в 1939 г. как политический эмигрант. Приняли его хорошо, однако через несколько лет он захотел выехать в Мексику на постоянное место жительства, но официальные органы СССР отказали ему в выдаче визы на выезд.

Аргентинский атташе Конде Педро отказался давать какие-либо объяснения в аэропорту, ссылаясь на незнание русского языка. Отказался он также отвечать на английском и французском языках.

Выявите и сформулируйте как можно больше вопросов к данной задаче из области права внешних сношений и ответьте на них.

2.3. Летом 2003 г. частная машина гражданина П. столкнулась с ЛИАЗом, управляемым водителем посольства Чешской Республики. ГИБДД установила, что в аварии виновен водитель ЛИАЗа, гражданин Чешской Республики. П. обратился в суд по месту нахождения посольства с иском о возмещении ущерба.

Вправе ли суд возбудить исковое производство? Решите дело по существу.

3. Дайте письменный ответ на вопрос со ссылками на положения Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.

В каких из нижеперечисленных случаях исключается юрисдикция государства пребывания в отношении действий консульских должностных лиц, пользующихся иммунитетом?

1. Публичное разглашение служебных взаимоотношений;

2. Неуплата долга за обслуживание;

3. Отказ консула в выдаче въездной визы;

4. Нанесение консулом ущерба в результате ДТП при поездке по служебным делам;

5. Неосторожное убийство местного гражданина в результате хулиганских действий;

6. Аренда здания для нужд представительства;

7. Превышение власти, растрата;

8. Убийство на почве ревности;

9. Шпионаж;

10. Незаконный ввоз наркотиков;

11. Разглашение консулом причин отказа в выдаче визы, нанесшее ущерб репутации.

В компетенцию какого органа входит решение вопроса о том, было или не было консульское должностное лицо при исполнении служебных обязанностей?

Занятие 8. Территория и иные пространства в международном праве

Контрольные вопросы.

1. Международно-правовая классификация территорий (пространств).

2. Понятие и состав государственной территории. Правовые основания и способы территориальных изменений.

3. Правовой режим государственной границы.

4. Правовой режим международных рек, проливов и каналов.

5. Правовой режим Арктики и Антарктики.

6. Понятие, источники и основные положения международного воздушного права.

7. История возникновения, понятие, источники и основные положения международного космического права.

Задания.

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату изучаемой темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «государственная территория», «международная территория», «территория со смешанным правовым режимом», «государственная граница», «демаркация», «делимитация», «тальвег», «денудация», «ректификация», «terranullius», «международное воздушное право», «международное воздушное пространство», «регулярные и нерегулярные полеты», «свободы воздуха», «космическое право», «космическое пространство», « небесные тела», «космические объекты», «геостационарная орбита», «общее наследие человечества».

2. Проанализируйте письменно следующие ситуации с позиций действующего международного права.

2.1. В соответствии с Тартуским мирным договором от 2 февраля 1920 г. государственная граница Эстонии проходила восточнее ныне существующей российско-эстонской границы. В ст.122 Конституции Эстонии установлено, что «сухопутная граница Эстонии определяется Тартуским мирным договором и другими международными договорами о границе».

Являются ли притязания Эстонии к России правомерными с точки зрения международного права?

2.2. 12 апреля 1967г. Великобритания установила в воздушном пространстве над Гибралтарским проливом запретную для полетов иностранных самолетов зону. В связи с этим между Великобританией и Испанией возник спор, о котором 6 сентября 1967 г. Великобритания сообщила в ИКАО. В ноте испанского представителя на имя генерального секретаря ИКАО отмечалось, что в соответствии со ст. 9 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. государства вправе устанавливать запретные для полетов зоны в воздушном пространстве только в том случае, когда это диктуется военной необходимостью.

Обладает ли государство правом устанавливать запретные зоны в воздушном пространстве? Правомерны ли действия Великобритании?

2.3. Норвегия обратилась к РФ с запросом о предоставлении сведений, полученных в ходе исследовательских экспедиций в Антарктике об изменении температуры воздуха и численности отдельных видов животных. На запрос был получен отрицательный ответ. РФ мотивировала свой отказ тем, что согласно международному праву предоставление такой информации должно быть взаимным, то есть должна предоставляться в обмен интересующая Россию информация или производиться возмещение затрат на получение такой информации.

Дайте юридическую оценку позиции РФ.

Занятие 9.Международное морское право

Контрольные вопросы.

1. Понятие и источники международного морского права.

2. Понятие и правовой режим внутренних морских вод.

3. Понятие и правовой режим территориального моря.

4. Понятие и правовой режим прилежащей зоны.

5. Понятие и правовой режим исключительной экономической зоны.

6. Понятие и правовой режим континентального шельфа.

7. Понятие и правовой режим открытого моря и морского дна за пределами национальной юрисдикции (Района).

Задания

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов:«внутренние морские воды», «территориальное море», «морской залив», «прилежащая зона», «исключительная экономическая зона», «открытое море», «морской Район», «право мирного прохода», «преследование по горячим следам», «пиратство».

2. Выполните письменно следующие задания:

2.1. В 1988 г. эсминец «Кэрон» и крейсер «Йорктаун» ВМС США зашли в советское территориальное море в Черном море в районе южного берега Крыма. На подаваемые заблаговременно советским пограничным кораблем предупреждающие сигналы о приближении к Государственной границе СССР американские корабли не реагировали и углубились в территориальное море СССР на значительное расстояние.

В своем протесте МИД СССР «ответственность за совершенную провокацию», приведшую к столкновению двух военных кораблей, возлагал на США. В ответ на это представителями госдепартамента США и Пентагона было заявлено, что американские корабли осуществляли право мирного прохода, которое соответствует международному праву.

Дайте международно-правовую оценку данной ситуации.

2.2. В ходе морского плавания по Тихому океану на собственной яхте гражданин России обнаружил остров, не обозначенный на картах. Гражданин обратился за консультацией с просьбой пояснить:

А) каков правовой статус ранее неизвестной территории;

Б) может ли гражданин России присвоить эту территорию;

В) под чьей юрисдикцией будет находиться указанная территория – его собственной, России или иной;

Г) какие действия необходимо предпринять для установления суверенитета над указанной территорией.

Ответьте на поставленные вопросы.

1. Составьте схему распределения морских пространств с указанием их протяженности (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая зона, исключительная экономическая зона, открытое море). Отразите на схеме заливы и углубления, не являющиеся заливами. Отметьте на схеме также континентальный шельф и Район.

Занятие 10. Права человека в международном праве

Контрольные вопросы.

1. Понятие прав человека и проблемы защиты их в современном мире.

2. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

3. Основные международные акты по защите прав человека.

4. Международные стандарты в области прав человека.

5. Международные механизмы и процедуры обеспечения и защиты прав человека.

6. Особенности Европейской правозащитной системы. Рассмотрение индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.

7. . Население в международном праве. Международно-правовые

вопросы гражданства.

8. Международно-правовое регулирование положения беженцев.

Задания

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату изучаемой темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «»права человека», «международные стандарты в области прав человека», «поколения прав человека», «коллективные права», «иностранец», «апатрид», «бипатрид», «эффективное гражданство», «беженцы», «вынужденные переселенцы», «политическое убежище», «гражданство», «jussanguinis», «jussoli», «натурализация», «реинтеграция», «оптация», «трансферт», «экспатриация», «пожалование гражданства».

2. Выполните письменно следующие задания.

2.1. 3 и 6 марта 1998 г. в Риге по отношению к участникам митинга протеста – представителям русскоязычного населения страны, с санкции либо по прямому указанию властей была осуществлена силовая акция – разгон и избиение манифестантов, г.о. пенсионеров. В связи с этим обе палаты российского парламента опубликовали заявления, в которых данные инциденты характеризуются как произвол, целенаправленное ущемление прав российских соотечественников, откровенное проявление дискриминационной политики правящих кругов Латвии. В заявлениях указывалось также на нарушение общепризнанных принципов и норм международного права.

Какие положения универсальных и европейских правозащитных актов были нарушены в приведенной ситуации?

2.2. В 1949 г. перуанскому политическому лидеру Виктору Раулю ХайаделаТорре, участнику восстания в Перу 1948 г., было предоставлено политическое убежище в здании посольства Колумбии г. Лима (Перу). Посол Колумбии обратился к правительству Перу с просьбой разрешить Хайаде ла Торе покинуть страну на том основании, что колумбийское правительство рассматривает его как политического беженца.

Дайте международно-правовую оценку этой ситуации.

1. Исходя из реальных или вымышленных фактов нарушения прав человека, составьте проект жалобы в Европейский суд по правам человека.

Занятие 11. Международное право в период вооруженных конфликтов

Контрольные вопросы.

1. Понятие, предмет, цели и задачи международного права вооруженных конфликтов.

2. Источники международного права вооруженных конфликтов.

Их действие во времени и пространстве.

3. Правовые последствия начала и окончания войны.

4. Пространственная регламентация вооруженных конфликтов.

5. Правовой статус участников войны и лиц, прекративших принимать участие в вооруженном конфликте (раненых, больных, военнопленных).

6. Методы и средства ведения военных действий.

7. Защита прав человека во время вооруженных конфликтов.

8. Международный Красный Крест.

9. Ответственность за нарушение законов и обычаев ведения войны.

Задания.

1.Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «геноцид», «военнопленные», «комбатанты», «некомбатанты», «театр военных действий», « оккупация», «интернирование», «зоны безопасности», «нейтралитет», «державы- покровительницы», «перемирие», «капитуляция», «право Гааги», «право Женевы».

2. Выполните письменно следующие задания:

2.1. Во время конфронтации между Индонезией и Малайзией в 1963-1966 г.г. 12 малайских китайцев, заброшенных на парашютах Индонезией в Малайзию, были взяты в плен. Их судили и признали виновными в нарушении внутреннего закона Малайзии о безопасности, касающегося незаконного хранения оружия. Они были приговорены к смертной казни. Осужденные апеллировали в федеральный суд Малайзии, ссылаясь на ст.4 Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г.

Можно ли рассматривать этих лиц в качестве военнопленных, если учесть, что они являются поданными Малайзии?

2.2. Согласно данным ЮНИСЕФ, на территории Анголы, население которой составляет 10 млн. человек, установлено 12 млн. противопехотных мин. Эти мины изготовлены в различных странах мира, в том числе в России.

Каков статус противопехотных мин в современном международном праве?

Занятие 12. Международно-правовые средства разрешения

международных споров

Контрольные вопросы.

1. Понятие и предмет права мирного разрешения международныхспо-ров. Классификация международных споров.

2. Правовое содержание принципа мирного разрешения споров, его развитие в международно-правовых актах.

3. Согласительные процедуры как мирные средства разрешения международных споров.

4. Роль международных арбитражных и судебных органов в мирном разрешении международных споров.

5. Общая характеристика роли международных организаций в разрешении международных споров. Компетенция главных органов ООН по урегулированию международных споров.

Задания

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «международный спор», «ситуация», «согласительные процедуры», «консультации», «добрые услуги», «переговоры», «посредничество», «примирение», «установление фактов», «смешанные комиссии», «международный арбитраж», «международные судебные органы».

2. Выполните письменно следующие задания.

2.1. Сопоставьте между собой положения Гаагской конвенции о мирном разрешении международных столкновений от 5 (18) октября 1907 г., нормы главы VI Устава ООН и Конвенцию по примирению и арбитражу, принятую в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (вступила в силу 4 октября 1994 г.). Сделайте выводы о развитии правового содержании принципа мирного разрешения международных споров.

2.2. Приведите в качестве примера конкретный международно-правовой спор и проанализируйте международно-правовые средства, которые использовались для его разрешения. Привело ли использование этих средств к урегулированию конфликта?

Занятие 13. Международно-правовое регулирование экономического сотрудничества

Контрольные вопросы.

1. Понятие, цели, принципы и источники международного экономического права.

2. Государство в международных экономических отношениях.

3. Основные направления и формы межгосударственного экономического сотрудничества.

4. Международные экономические организации в системе международного экономического права.

5. Ответственность в международных экономических отношениях.

6. Разрешение межгосударственных экономических споров.

7. Международное экономическое право во взаимоотношениях стран СНГ.

Задания

1. Проанализируйте Хартию экономических прав и обязанностей государств, принятую резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 12 октября 1994 г. Для этого дайте письменный ответ на следующие вопросы:

А) Из каких именно международно-правовых актов и какие именно юридические принципы были инкорпорированы в Хартию экономических прав и обязанностей государств?

Б) Какие конкретно права и обязанности участников международного общения включены в главу II Хартии экономических прав и обязанностей государств?

В) В чем, согласно Хартии, заключается общая ответственность государств перед международным сообществом и какие приоритеты установлены этим документом?

2. Письменно на основании норм международного права решите следующие задачи:

2.1. Гражданин РФ сдавал в аренду собственную яхту в г. Майами (США). По поводу доходов, полученных от аренды судна, между ним и российским налоговым органом возник спор, доход ли это от недвижимого имущества или прибыль от коммерческой деятельности, и какая из стран вправе облагать налогом такие виды доходов.

Каков принцип налогообложения недвижимого имущества в большинстве соглашений об избежании двойного налогообложения и в чем его целесообразность?

2.2. В развитие Соглашения о принципах торгово-экономического сотрудничества от 20 ноября 1991 г. между правительствами Республики Беларусь и Республикой Казахстан 9 февраля 1992 г. ПО «Горизонт» (Беларусь) и корпорация КЭМПО (Казахстан) заключили Соглашение, которое было утверждено на уровне заместителей председателей правительств Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Во исполнение Соглашения от 9 февраля 1992 г. ПО «Горизонт» и корпорация КЭМПО заключили договор о поставках. Однако с 1 августа 1993 г. корпорация КЭМПО прекратила исполнение своих обязательств и не оплатила полностью стоимость поставленной продукции в сумме 386,4 млн. российских рублей.

Определите подсудность спора и разрешите дело по существу

Занятие14. Международно-правовая охрана окружающей среды

Контрольные вопросы.

1. Понятие и источники международного экологического права.

1. Формы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

1. Охрана планетарной среды и космического пространства.

2. Охрана морской среды.

3. Охрана животного и растительного мира.

Задания

1. Подготовьтесь к диктанту по понятийному аппарату темы, для чего необходимо знать значение следующих терминов: «планетарная среда», «озоновый слой», «морские живые ресурсы», «анадромные и катадромные виды рыб», «растительный мир», «мигрирующие виды диких животных», «животный мир», «биологическое разнообразие животного мира», «среда обитания животного мира», «атмосферный воздух», «загрязнение атмосферного воздуха», «окружающая среда», «природная среда», «компоненты природной среды», «природный объект», «природно-антропогенный объект», «антропогенный объект», «естественная экологическая система», «природный комплекс», «природный ландшафт», «природные ресурсы».

2. Письменно выполните следующие задания:

2.1. В ноябре 2002 г. у побережья провинции Галисии (Испания) затонул танкер «Престиж», принадлежащий греческой компании и зарегистрированный на Багамских островах. На борту судна находилось свыше 70 тыс. т нефтепродуктов, в основном, мазута. Последний является самым токсичным из всех нефтепродуктов. В результате побережье Испании подверглось значительному загрязнению. Кроме того, о возможном причинении ущерба заявили Франция и Португалия.

Как в международном праве решается вопрос об ответственности за ущерб в результате загрязнения нефтью? Кто и в каком порядке будет производить соответствующие выплаты за причиненный ущерб?

2.2. Правительство РФ распоряжением от 15 октября 1994 во исполнение международного соглашения с Правительством Венгерской республики 1994 г. в соответствии со ст.9 Закона «Об использовании атомной энергии» разрешило прием на переработку ограниченного количества отработанного ядерного топлива из Венгрии. Решением Минатома России, Госкомэкологии России и Госатомнадзора России от 16 июля 1997 предусмотрен в порядке исключения безвозвратный прием отработанного ядерного топлива АЭС «Пакш» производственным объединением «Маяк» Челябинской области. В связи с этим граждане Т. и М. обратились в Верховный суд РФ с заявлением о признании не соответствующими действующему законодательству распоряжения Правительства РФ, ссылаясь на то, что его реализация приведет к дальнейшему обострению проблемы радиационного загрязнения и нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Какое решение вынесет суд? Обоснуйте ответ ссылками на нормы российского и международного права.