Следователь.

Руководитель следственного отдела Следователь - это должностное лицо Следственного комитета при прокуратуре, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительно следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 3 УПК).

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участии ков процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.

Следователи Следственного комитета при прокуратуре и следователи органов госнаркоконтроля вправе проводить дознание по дел в установленных УПК случаях (ст. 151).

Процессуальная самостоятельность следователя является одной главных характеристик его статуса. Она включает в себя:

1. самостоятельность принятия всех решений о направлении следствия и производстве следственных действий, за исключение случаев, когда законом предусмотрено получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа. Следователь вправе давать органам дознания поручения по находящим в его производстве делам;

2. полную персональную ответственность следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений и проведенных действий.

3. гарантии процессуальной самостоятельности следователя состоят в том, что следователь вправе не согласиться с указаниями проку­рора и представить свои письменные возражения руководителю следственного органа.

Гарантии процессуальной самостоятельности обеспечивают свобо­ду внутреннего убеждения следователя и распространяются на указа­ния руководителя следственного органа:

1. о передаче дела другому следователю;

2. о привлечении лица в качестве обвиняемого;

3. о квалификации преступления;

4. об объеме обвинения;

5. об избрании меры пресечения;

6. о производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению;

7. о направлении уголовного дела в суд или его прекращении.

Следует отметить, что предоставленные гарантии часто не обеспе­чивают реальной самостоятельности следователя. Да и сама эта само­стоятельность является лишь отголоском независимости представи­теля судебной власти - юстиции, к которой принадлежал следователь в России с 1984 до 1929 г.

Руководитель следственного органа (СО) - это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (орган предварительного следствия), а также его заместитель (п. 38' ст. 5; ст. 39 УПК). Руководитель СО призван осуществлять ведомственный контроль: обеспечивать процессуальное и организационно-методи­ческое руководство следователями; контролировать законность, обо­снованность и своевременность их действий по раскрытию и пре­дупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного след­ствия, а также организовывать расследование по наиболее сложным уголовным делам..

Руководитель СО вправе:

• поручать производство следствия следователю или следственной группе;

• передавать дела от одного следователя или органа предваритель­ного следствия другому;

• проверять материалы уголовного дела;

• отменять незаконные или необоснованные постановления следо­вателя или нижестоящего руководителя СО;

• давать следователю указания;

• давать согласие следователю на возбуждение перед судом хода­тайств, на обжалование указаний прокурора;

• разрешать отводы, заявленные следователю;

• рассматривать жалобы на действия и решения следователя;

• отстранять следователя от дальнейшего производства расследо­вания, если им допущено нарушение закона;

• продлевать срок предварительного следствия и срок проверки со­общений о преступлениях до 10 или 30 суток;

• утверждать постановление следователя о прекращении производ­ства по делу;

• возвращать уголовное дело следователю на дополнительное след­ствие.

Руководитель СО может возбудить дело и принять его к своему про­изводству, произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя след­ственной группы.

Указания руководителя СО обязательны для следователя и требу­ют немедленного исполнения, кроме двух случаев:

• указания руководителя СО даны по результатам рассмотрения возражений следователя на требования прокурора об устранении нарушения закона в ходе предварительного следствия;

• указания руководителя СО обжалованы вышестоящему руководителю СО при условии, что они касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения.