Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права 385

При проведении коллективных переговоров, заключении или из-менении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы рабо-тодателей представляют соответствующие объединения работодате-лей (ст. 33 ТК РФ).

О б ъ е д и н е н и е р а б о т о д а т е л е й — это некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во вза-имоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами МСУ (ст. 33 ТК). Статус данных организаций регулируется специальным Федеральным законом № 156 2002 г. «Об объединени-ях работодателей».

Представителями работодателей — государственных учреждений (федеральных, субъектов РФ) или муниципальных, других организа-ций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведе-нии коллективных переговоров, заключении или изменении согла-шений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу зак-лючения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулирова-нию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятель-ности также являются соответствующие органы исполнительной вла-сти (федеральные или субъектов РФ), иные государственные органы, а также органы местного самоуправления (ст. 34 ТК РФ).

Система социального партнерства включает следующие уровни: федеральный уровень, устанавливающий основы регулирова-

ния отношений в сфере труда в РФ;

межрегиональный уровень, устанавливающий основы регули-

рования трудовых отношений в двух и более субъектах РФ;

региональный уровень, устанавливающий основы регулиро-

вания отношений в сфере труда в субъекте РФ;

отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования

отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий основы регули-

рования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

локальный уровень, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем (ст. 26 ТК).

Трудовым кодексом РФ предусмотрены следующие формы осу-ществления социального партнерства:

коллективные переговоры по подготовке проектов коллектив-ных договоров, соглашений и их заключение;

386 Раздел IV. Экономическая жизнь общества

взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулиро-вания трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных норматив-ных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

участие работников, их представителей в управлении органи-

зацией;

участие представителей работников и работодателей в разре-шении трудовых споров (ст. 27 ТК РФ).

Органами социального партнерства являются Комиссии по ре-гулированию социально-трудовых отношений. Эти комиссии обра-зуются на равноправной основе по решению сторон социального парт-нерства из представителей каждой из сторон. Целью деятельности этих комиссий являются: ведение коллективных переговоров, подго-товка проектов коллективных договоров и соглашений, их заключе-ние, а также контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений на всех уровнях.

На локальном уровне создается комиссия для ведения коллек-тивных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ве-дения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комис-сии могут образовываться как на федеральном уровне, так и на уров-не субъекта РФ, а также межрегиональном и территориальном.

На уровне субъектов РФ и на территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социаль-но-трудовых отношений.

На федеральном уровне образуется постоянно действующая Рос-сийская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-тру-довых отношений, деятельность которой осуществляется в соответ-ствии с Федеральным законом № 92-ФЗ 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых от-ношений». Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей общерос-сийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и представителей Правительства РФ. Каждое обще-российское объединение профессиональных союзов и каждое обще-российское объединение работодателей вправе направить по одному своему представителю в состав данной Комиссии. Но количество чле-нов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 30 человек (ч. 4 ст. 2 названного Федерального закона). Решение данной Ко-