Глава 29. Работники и работодатели 447

данной примирительной процедуры, а если такого соглашения не достигнуто, то рассмотрение спора передается в трудовой арбитраж.

После составления примирительной комиссией протокола раз-ногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости сто-роны коллективного трудового спора могут обратиться в государствен-ный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за ре-комендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглаше-ния относительно кандидатуры посредника, то они приступают к со-зданию трудового арбитража (ст. 403 ТК РФ). В качестве посредника приглашается квалифицированный специалист в области регулиро-вания трудовых отношений.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с учас-тием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора. Посредник имеет право запрашивать у сторон кол-лективного трудового спора и получать от них необходимые доку-менты и сведения, касающиеся этого спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посред-ника осуществляется в срок до семи календарных дней с момента его приглашения (назначения) и завершается принятием согласованно-го решения в письменной форме или составлением протокола разно-гласий (ст. 403). В последнем случае переходят к следующей прими-рительной процедуре.

3. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбит-раже. Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который со-здается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Тру-довой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спо-ра и государственным органом по урегулированию коллективных тру-довых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной ко-миссией или с участием посредника (ст. 404).

Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномо-чия оформляются соответствующим решением работодателя, пред-ставителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. В состав данного органа не могут вхо-дить представители сторон коллективного трудового спора.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбит-раже с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж рассматривает обращения

448 Раздел IV. Экономическая жизнь общества

сторон и принимает решение по существу коллективного трудового спора, которое передается сторонам в письменной форме.

Трудовой кодекс предусматривает гарантии прав работников в связи с разрешением коллективного трудового спора. Так, члены при-мирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разре-шении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех меся-цев в течение года. Участвующие в разрешении коллективного тру-дового спора представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взыс-канию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполно-мочившего их на представительство органа (ст. 405 ТК РФ).

В случае уклонения работодателя от создания трудового арбит-ража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций ра-ботники могут приступить к проведению забастовки, а в тех органи-зациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок, создание трудового арбитража является обязательным.

Соглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения коллек-тивного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу.

Конституция РФ 1993 г. и трудовое законодательство предус-матривают право на забастовку.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению кол-лективного трудового спора либо работодатель уклоняется от прими-рительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники вправе ис-пользовать для защиты своих интересов коллективные права — на собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку, которое следует рассмотреть более подробно.

З а б а с т о в к а — это временный добровольный отказ работни-ков от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забас-товке, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством. Закон зап-рещает представителям работодателя организовывать забастовку или принимать в ней участие.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) коллектива работников или профсоюзной организа-