Глава 29. Работники и работодатели 445

ние о выплате работнику среднего заработка за все время вынужден-ного прогула или разницы в заработке за все время выполнения ни-жеоплачиваемой работы.

Закон устанавливает, что в случаях незаконного увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной ком-пенсации морального вреда, размер которой определяется судом (ст. 395 ТК РФ).

Коллективные трудовые споры. Право работников на разреше-ние коллективных трудовых споров всеми способами, предусмотрен-ными законом, включая право на забастовку, закреплено в Консти-туции РФ (ст. 37). Порядок разрешения коллективных трудовых споров урегулирован Трудовым кодексом РФ (гл. 61).

К о л л е к т и в н ы й т р у д о в о й с п о р — это неурегулиро-ванные разногласия между работниками (их представителями) и рабо-тодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социаль-но-трудовых отношений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при при-нятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).

Коллективный трудовой спор возникает вследствие отказа рабо-тодателя удовлетворить требования коллектива работников. Данные требования могут быть выдвинуты или работниками, или их предста-вителями (органами профсоюза, а если их нет, то иными представи-телями). Эти требования утверждаются на соответствующем собра-нии (конференции) работников. Собрание работников считается пра-вомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Требования работников из-лагаются в письменной форме и направляются работодателю.

Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в государственный орган по урегулированию кол-лективных трудовых споров, который в этом случае обязан прове-рить получение требований другой стороной коллективного трудово-го спора.

Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников и сообщить о принятом решении пред-ставительному органу работников организации (филиала, представи-тельства, иного обособленного структурного подразделения) в пись-менной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требо-вания работников. Представители работодателей или объединений работодателей обязаны принять к рассмотрению направленные им

446 Раздел IV. Экономическая жизнь общества

требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований (ст. 400 ТК РФ).

Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части тре-бований работников или истечения установленного законом срока для ответа на требования работников (ст. 398 ТК РФ).

Разрешение коллективного трудового спора осуществляется в не-сколько этапов, которые именуются примирительными процедурами:

а) рассмотрение коллективного трудового спора примиритель-ной комиссией;

б) рассмотрение коллективного трудового спора с участием по-средника и (или)

в) рассмотрение спора в трудовом арбитраже (ст. 401 ТК РФ).

В поддержку своих требований в ходе разрешения коллектив-ных трудовых споров работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в соответствии с законода-тельством.

Рассмотрим названные примирительные процедуры.

1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательной и начальной примирительной про-цедурой. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора и оформляет-ся соответствующим приказом работодателя и решением представи-теля работников. Примирительная комиссия формируется из пред-ставителей сторон на равноправной основе. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен прими-рительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется протоко-лом.

Решение примирительной комиссии принимается по соглаше-нию сторон и оформляется протоколом. Оно имеет для сторон обя-зательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установ-лены этим решением. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны продолжают примирительные процедуры с учас-тием посредника или в трудовом арбитраже.

2. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посред-ника производится, если стороны выразили согласие на проведение