- •Всероссийский конкурс молодёжи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «моя законотворческая инициатива»
- •Секция: экономическая политика
- •1. Нарушение прав потребителя и общества через практику использования полиэтиленового пакета в торговых сетях рф.
- •1.1. Использование гражданина рф в качестве рекламораспространителя потребительской упаковки с товарным логотипом.
- •2. Законодательное регулирование практики использования пакетов с логотипом на всей территории рф.
- •1. Меры гражданско-правовой ответственности в отношении законодательства, регулирующего использование полиэтиленового пакета на территории рф.
- •2. Меры административной ответственности в отношении законодательства, регулирующего использование полиэтиленового пакета на территории рф.
- •7. Создать систему потребительского просвещения через сми, социальную рекламу, систему образования, уделив пристальное внимание пакету как наиболее массовому предмету упаковки.
2. Законодательное регулирование практики использования пакетов с логотипом на всей территории рф.
1. Меры гражданско-правовой ответственности в отношении законодательства, регулирующего использование полиэтиленового пакета на территории рф.
Итак, мы считаем, что практика продажи пакета с логотипом, установившаяся на предприятиях различных торговых сетей, преимущественно специализирующихся на продовольственной продукции, не соответствуют Конституции РФ и гражданско-правовым нормам, т.к. она:
1. намеренно вводит потребителей в заблуждение и косвенно принуждает рекламировать логотип, торговую марку, вследствие чего наносит потребителям моральный вред и имущественный ущерб;
2.наносит вред окружающей среде, и, как следствие этого, жизни и здоровью потребителей.
Поскольку предприниматели возлагают на потребителя скрытую функцию рекламораспространителя, необходимо восстановить неисполненные обязательства. Но при покупке пакета договорных обязательств между покупателем и продавцом относительно распространения рекламы не возникает. Поэтому сегодня обратиться с иском в суд потребителю является бессмысленным шагом, договорных обязательств не возникло в момент продажи пакета. Но в главе 1 нашего исследования мы показали, что по сути
покупатель выполняет функцию рекламораспространителя и поэтому предлагаем обязать продавца передать пакет с логотипом только бесплатно, в дар как компенсацию его действий по распространению рекламы;
В случае появления таких норм в Законе "О защите прав потребителей" в государстве будут восстанавливаться права потерпевшей стороны, которые нарушаются сегодня по сути, но из-за отсутствия соответствующих правовых норм формально они не нарушаются.
Мы предусматриваем в нашем законе право за потребителем обратиться в суд с иском о возмещении убытка (в случае отказа продавца предоставить пакет с логотипом в дар), а также об упущенной выгоде ( в таком же случае, т.к. выполнение функции по распространению рекламы - должно обязательно оплачиваться предпринимателем). В г.Оренбурге мы выяснили, что распространителям печатной продукции выплачивается гонорар из расчета 1 рекламный лист - 1 рубль.
В отдельных случаях предусматриваются нами нормы гражданско-правовой ответственности для предпринимателя. И они уже присутствуют в нашем законодательстве, в частности в ФЗ "О рекламе". Но в законодательстве РФ отсутствуют нормы, жестко регулирующие оборот вредной полиэтиленовой упаковки (как для имущества потребителя, так и для его здоровья) и до их появления применить их не представляется возможным.
Закон РФ «О защите прав потребителей», принятый в 1992 г., стал базовым в урегулировании отношений потребителей и предпринимателей (производителей, продавцов), но удовлетворить в полной мере все интересы граждан РФ этот закон в настоящем своем виде не в состоянии. В Законе явно присутствуют пробелы, которые назрела необходимость ликвидировать.
Мы полагаем, что необходимо восстанавливать нарушенные права потребителей пришло время именно через суд, компенсировать моральный вред и возместить понесенные убытки в полном объеме. Мы предлагаем предоставлять право потребителям во всех без исключениях предприятиях торговой сетей приобрести пакет без логотипа, запретить соответствующим предприятиям продавать пакеты с логотипом, а только предоставлять в дар. Мы также полагаем, что в случае удовлетворения иска о признании противоправными действия продавца в отношении неопределенного круга потребителей, в резолютивной части судебного решения необходимо обязать СМИ (государственном или муниципальном печатный орган) проинформировать потребителей о прекращении противоправных действий продавцов.
Мы считаем предоставление потребителю возможности обменять товар с логотипом на товар без логотипа как единственно приемлемый с точки зрения устранения отрицательных последствий для потребителя, прекращает практику использования потребителя в качестве иного субъекта правоотношений, а именно рекламораспространителя.
