• 17. Виды информации и доступ к ней

По степени доступа информация подразделяется на: общедоступную и информацию ограниченного доступа, распространение которой возможно в условиях конфиденциальности или секретности.

Общедоступную:Информация как объект гражданских прав (произведения, патенты и авторские свидетельства, другая информация, создаваемая с целью извлечения прибыли); Массовая информация; Информация о выборах, референдуме Официальные документы; Обязательно представляемая информация; Другая открытая информация.

Ограниченного доступа:Государственная тайна, служебная тайна, ноу-хау (секреты производства), коммерческая тайна, персональные данные (в порядке защиты личной тайны).

Другие виды тайной информации как объект гражданских правоотношений — произведения науки и литературы, другие формы, отображающие информацию (например, фотографии, переписки и т.п.).

Государственная тайна — защищаемые государством сведения, создаваемые в условиях секретности в соответствии с законодательством РБ.

Коммерческая тайна — научно-техническая, технологическая, коммерческая, организационная или иная используемая в экономической деятельности информация, включая ноу-хау.

Доступ к информации может осуществляться в порядке:

• ознакомления с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;

• получения копии соответствующего документа или выдержки из него;

• получения справки, содержащей запрашиваемую информацию;

• получения устного изложения содержания запрашиваемой информации;

• получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.

Запрос на информацию, а также предоставление информации по запросу может осуществляться в устной или письменной форме либо с использованием электронных технологий.

• 19. Доступ к государственной тайне

В соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. государственной тайной признаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Перечень сведений отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. Перечень в зависимости от конкретной ситуации в стране могут вносить определенные изменения и дополнения. Этими вопросами занимается Межведомственная комиссия о защите государственной тайны. В ее состав входят руководители федеральных органов исполнительной власти, Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ.

Большое практическое значение в настоящее время приобретает вопрос о доступе должностных лиц и граждан России к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме.

В зависимости от уровня секретности сведений, составляющих государственную тайну, установлены три формы допуска: первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные временные ограничения их прав; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений к которым будет допускаться оформленное лицо.

Закон «О государственной тайне» называет ряд оснований для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. Среди них: признание судом гражданина недееспособным, особо опасным рецидивистом, проживание гражданина и его родственников за рубежом, наличие у гражданина судимости и т.п.

Для определенной категории граждан существует особый порядок допуска к государственной тайне. Среди этих граждан члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи, адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющим государственную тайну. Эти лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без оформления допуска. Конечно, это не означает, что указанная категория лиц не может быть привлечена к ответственности за нарушение государственной тайны.

Наяду с разглашением государственной тайны условно наказуемой является утрата документов, содержащих государственную тайну.