СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.1. Понятие уголовной ответственности несовершеннолетних . . . . . . . . . 8

1.2. Признаки субъекта преступлений, совершенных

несовершеннолетними . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

1.3. Международное сотрудничество по борьбе с преступностью несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

2.ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

2.1. Порядок назначения наказания несовершеннолетним . . . . . . . . . . . . . . 33 2.2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним . . . . . . . . . . . . 37

3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. . 48

3.1. Освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

3.2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания . . . . . . . . . 55

3.3. Особенности применения сроков в уголовной ответственности несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

ВВЕДЕНИЕ

По отношению к несовершеннолетнему государственная уголовная политика имеет двоякое содержание: с одной стороны, она, естественно, осуждает противозаконные действия несовершеннолетнего и делает все, чтобы он понес справедливое наказание, а с другой - обеспечивает его повышенную охрану. Такая охрана осуществляется не только в отношении потерпевшего, но распространяется и на субъект преступления.

Это отнюдь не означает, что Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не защищает иных субъектов преступлений (независимо от возраста, социального, имущественного положения и т.п.). Защита здесь находит свое выражение в ограничении уголовной репрессии государства в отношении любого лица, совершившего общественно опасное деяние. Однако ее степень применительно к различным категориям субъектов преступления не является одинаковой.

Привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности происходит на общих основаниях. Так, ст. 19 УК РФ имеет прямое указание на признаки лица, способного в соответствии с законом нести уголовную ответственность. В соответствии с ней уголовной ответственности подлежит только физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста.

В соответствии со ст. 87 УК РФ "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет". Таким образом, закон придает принципиальное значение возрасту лица на момент совершения преступления.

Раздел V "Уголовная ответственность несовершеннолетних" объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших 18 лет. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних основано на принципах справедливости и гуманизма, вытекает из положений Конституции РФ об особой защите детства со стороны государства (ст. 38), соответствует международно-правовым обязательствам России (Конвенции о правах ребенка 1989 г., Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)). Наконец, наличие данной главы устраняет разрыв между уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, содержащим специальную главу о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2. Согласно Конвенции о правах ребенка "ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее". Уголовный кодекс РФ полностью основывается на данном международно-правовом положении.

В соответствии со ст. 421 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливаются его возраст, число, месяц и год рождения.

В Общей части УК РФ ряд положений либо специально регламентирует уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяется и на них. Статья 20 УК РФ устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголовной ответственности. Согласно п. "б" ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не могут учитываться при признании рецидива преступлений. К несовершеннолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ), не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК РФ). Несовершеннолетие виновного законом отнесено к обстоятельствам, смягчающим наказание (п. "б" ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями разд. V, но и другими нормами УК РФ.

Совместная реализация норм рассматриваемой и других глав Общей части УК РФ обусловлена рядом моментов:

а) по делам несовершеннолетних без каких-либо исключений применяются основополагающие, базовые институты уголовного права, нормы, закрепляющие понятие преступления, его категории, стадии совершения, формы и виды вины, основания уголовной ответственности, определение соучастия, его форм, видов соучастников, обстоятельств, исключающих преступность деяния, и т.д.;

б) подлежат полному применению нормы, которые являются общими, находятся в иных главах УК РФ, но в т.ч. охватывают и ситуации, когда субъект преступления не достиг возраста 18 лет;

в) при реализации норм об особенностях ответственности указанных лиц необходимо учитывать и "парные" нормы, корреспондирующие с ними (например, положения ст. 89 УК РФ о назначении наказания несовершеннолетнему дополняют общие положения, указанные в ст. 43 и 60 УК РФ);

г) решения, принимаемые по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, должны основываться в т.ч. на положениях ст. 3 - 7 УК РФ.

Интерес к комплексному исследованию правовых проблем в сфере уголовной ответственности несовершеннолетних  возрастает в последние годы, при этом учеными предлагаются неоднозначные их трактовка и разрешение. Таким образом, представляется обоснованной и своевременной  постановка  и исследование вопросов, раскрывающих тему настоящего исследования, что в свою очередь и предопределяет актуальность выбранной темы.

В российской науке изучением проблематики уголовной ответственности несовершеннолетних занимались: В.Г. Баев, В.Б. Боровиков, Э.Б. Мельникова, А.В. Наумов, А.С. Корнев, А.И. Рарог, Ф.М. Решетников, Ф.Ю. Сафин и другие.

Объектом исследования является комплекс правовых норм и отношений, затрагивающий уголовную ответственность несовершеннолетних, предметом  исследования – нормы российского права, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних.

Целью работы является решение научной задачи развития теоретических представлений о содержании законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и разработки рекомендаций по его совершенствованию.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1) на основе анализа понятийного аппарата рассмотреть основные понятия уголовной ответственности несовершеннолетних, в том числе разработки в сфере международного сотрудничества в данной области;

2) с учетом анализа действующего законодательства исследовать особенности назначения наказания несовершеннолетним с целью определения порядка назначения наказания, видов назначаемых наказаний;

3) рассмотреть актуальные вопросы освобождения несовершеннолетних от наказания.

Методологическую основу настоящего исследования, учитывая многогранность предмета изучения, составили общенаучные и специальные методы, дополняющие друг друга: метод комплексного анализа, метод сравнительного правоведения, формально-юридический, логический, историко-правовой и другие методы познания.

Научная новизна работы заключается в том, что она представляет собой исследование, посвященное рассмотрению актуальных проблем, возникающих при правоприменительной практике в отношении несовершеннолетних.

Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности использования предложенных в работе механизмов, методов и процедур для совершенствования правоприменительной практики в области уголовной ответственности несовершеннолетних. Это позволяет создать комплексную систему знаний от базовых понятий до особенностей применения отдельных норм.

В ходе проведения исследования были использованы материалы законо­дательного, нормативного и методического характера в части уголовной ответственности несовершеннолетних, статистическая информация, информация, содержащаяся в научных публикациях и периодической печати.

Выпускная квалификационная работа состоит из трех глав. Первая посвящена основным понятиям, вторая – назначению наказания несовершеннолетним, третья – актуальным проблемам освобождения от наказания несовершеннолетних. Главы разделены на параграфы. Работа содержит также введение, заключение, список использованной литературы.

1. Понятие и признаки уголовной ответственности несовершеннолетних

1.1. Понятие уголовной ответственности несовершеннолетних

Предупреждение преступности в целом и ее искоренение во многом зависят от предупреждения преступности несовершеннолетних, т.к. более трех пятых взрослых преступников-рецидивистов совершают свои первые преступления, будучи несовершеннолетними. Говоря о предупреждении преступности, нельзя не учитывать то, что путь несовершеннолетнего к преступлению, начинаясь нередко с нарушений школьной дисциплины, идет, как правило, через совершение административных правонарушений, а также различных нарушений правопорядка, за которые он по возрасту не подлежит юридической ответственности.

В зависимости от характера правонарушений государство устанавливает за их совершение различные виды юридической ответственности, в том числе уголовной.

Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере¹. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением и характеризуется определенными неблагоприятными последствиями, которые виновный обязан претерпеть. Это могут быть ограничения морального, имущественного или иного характера.

Особенности названных ограничений (а значит, и ответственности) состоят в том, что они наступают в связи с совершенным противоправным деянием. Таким образом, ответственность несет элемент кары.

Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности. Не являются правонарушениями и, соответственно, не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности деяния, внешне хотя и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми вследствие своей общественной значимости. К таковым действующее законодательство относит деяния, совершенные в состоянии крайней необходимости, а также обоснованный риск.

Юридическая ответственность не только возникает в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными словами, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при соблюдении определенного процедурного, процессуального порядка, установленного законом².

По отношению к несовершеннолетнему государственная уголовная политика имеет двоякое содержание: с одной стороны, она, естественно, осуждает противозаконные действия несовершеннолетнего и делает все, чтобы он понес справедливое наказание, а с другой - обеспечивает его повышенную охрану. Такая охрана осуществляется не только в отношении потерпевшего, но распространяется и на субъект преступления.

Это отнюдь не означает, что Уголовный кодекс не защищает иных субъектов преступлений (независимо от возраста, социального, имущественного положения и т.п.). Защита здесь находит свое выражение в ограничении уголовной репрессии государства в отношении любого лица, совершившего общественно опасное деяние. Однако ее степень применительно к различным категориям субъектов преступления не является одинаковой.

Раздел V УК РФ «Уголовная ответственность несовершеннолетних» объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних основано на принципах справедливости и гуманизма, вытекает из положений Конституции Российской Федерации об особой защите детства со стороны государства (ст. 38)³, соответствует международно-правовым обязательствам России (Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г. (Пекинские правила). Наконец, наличие данной главы устраняет разрыв между уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, содержащим специальную главу о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ).

Согласно вышеуказанной Конвенции «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Уголовный кодекс России полностью основывается на данном международно-правовом положении. В соответствии со статьей 87 УК РФ «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».

В соответствии со статьей 421 УПК РФ при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в статье 73 УПК РФ, устанавливаются его возраст, число, месяц и год рождения. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

При установлении возраста подсудимого судебно-медицинской экспертизой днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. Такое разъяснение дал Пленум Верховного Суда России в постановлении «О судебной практике о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7⁴.

Однако надо иметь в виду, что согласно статье 96 УК РФ в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может применить уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. В отношении их нельзя применять лишь помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием и воспитательную колонию.

В Общей части Уголовного кодекса ряд положений либо специально регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются и на них. Статья 20 УК РФ устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголовной ответственности. Согласно пункту «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не могут учитываться при признании рецидива преступлений. К несовершеннолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ), не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК РФ). Несовершеннолетие виновного законом отнесено к обстоятельствам, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями раздела V, но и другими нормами УК РФ⁵.

Совместная реализация норм рассматриваемой и других глав Общей части УК РФ обусловлена рядом моментов:

а) по делам несовершеннолетних без каких-либо исключений применяются основополагающие, базовые институты уголовного права, нормы, закрепляющие понятие преступления, его категории, стадии совершения, формы и виды вины, основания уголовной ответственности, определение соучастия, его форм, видов соучастников, обстоятельств, исключающих преступность деяния, и т.д.;

б) подлежат полному применению нормы, которые являются общими, находятся в иных главах УК РФ, но в т.ч. охватывают и ситуации, когда субъект преступления не достиг возраста 18 лет;

в) при реализации норм об особенностях ответственности указанных лиц необходимо учитывать и "парные" нормы, корреспондирующие с ними (например, положения ст. 89 УК РФ о назначении наказания несовершеннолетнему дополняют общие положения, указанные в ст. 43 и 60 УК РФ);

г) решения, принимаемые по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, должны основываться в т.ч. на положениях ст. 3 - 7 УК РФ.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а если суд освобождает их от наказания, они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 87 УК РФ)⁶. Таким образом, ч. 2 ст. 90 УК РФ детализирует положения ч. 2 ст. 2 УК РФ о том, что уголовное право предусматривает меры наказания и другие меры уголовно-правового характера.