Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский исламский институт»

Теологический факультет

Выпускная квалификационная работа

“Регулирование целевого использования земель, находящихся в долевой собственности в мусульманских объединениях”

Автор:

Студент 4 курса, гр. 491 ____________________ Латыпов Т.Ф.

подпись

Специальность «теология»

Руководитель:

кандидат юридических наук,

доцент кафедры

гуманитарных дисциплин __________________ Файзуллин Г.Г.

подпись

Казань-2013 Содержание

Введение		3
ГЛАВА 1. Общая характеристика регулирования отношений религиозных объединений и государства.		7
1.1 Понятие и признаки религиозного объединения.		7
1.2 Материальная база и финансовые источники деятельности мусульманских объединений.		16
1.3 Формы и способы благотворительной деятельности.		21
ГЛАВА 2. Механизм взаимодействия местных органов самоуправления с Тукаевской мусульманской общиной в процессе производства, переработки и реализации халяль продукции.		35
2.1 Практика взаимодействия государства и местных органов власти с религиозными объединениями.		35
2.2 Анализ социально-экономического партнерства на примере Тукаевской религиозной общины с государством и местными органам власти.		42
ГЛАВА 3. О социально-экономическом результате реализации проекта «Халяль» в мусульманской общине с Тукаево.		46
3.1 Стабилизация в сфере трудовой занятости сельского населения.		46
3.2 Снижение правонарушений и рост социальной активности сельчан.		50
3.3 О позитивных тенденциях по осуществлению плана социально- экономического развития с. Тукаево.		54
Заключение		59
Библиография		62
Приложения		66

Введение

Россия традиционно считается аграрной страной. По разным оценкам, доля населения, занятого в сельском хозяйстве, в начале ХХ века достигала в нашей стране 80 процентов. К настоящему времени процент занятых в российском сельском хозяйстве существенно снизился.

Аграрный сектор, сельское хозяйство, в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обусловливается производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. То есть, по существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень продовольственной безопасности страны как важнейшей части ее национальной безопасности.

Актуальность темы исследования обусловлена совокупностью различных практических и теоретических проблем и положений, возникающих при правовом регулировании земель сельскохозяйственного назначения, а также экономическим, социальным и экологическим значением использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения находящихся в пользовании религиозных общинах.

Одной из основных тенденций правового развития России в постсоветский период является переход к рыночной системе хозяйствования. В то же время процесс преобразования в сельском хозяйстве шел в очень сложных условиях. В результате ошибочных решений были расформированы коллективные хозяйства, а переданные в частную собственность земли сельскохозяйственного назначения из за отсутствия четкого правового механизма не были оформлены за гражданами Российской Федерации, проживающими на сельских территориях. В результате по стране более пятидесяти миллионов гектаров сельскохозяйственных земель не используются по целевому назначению, что привело к деградации российских сел. В настоящее время за указанный период приблизительно двадцать тысячи деревень совсем исчезли.

Цель и задачи исследования. Цель дипломной работы заключается в теоретическом и практическом осмыслении необходимости возрождения и комплексного развития мусульманской общины (махалля), регулирующую целевое использование сельскохозяйственных земель находящихся в их собственности.

Исходя из этого, в процессе исследования предпринята попытка решить следующие задачи:

-исследовать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность религиозных организаций; провести классификацию религиозных организаций в зависимости от юридически значимых признаков; исследовать механизм взаимодействия местных органов самоуправления с мусульманской общиной;

-осуществить анализ регулирования оборота сельскохозяйственных земель на опыте мусульманской общины с. Тукаево Чувашской Республики, с позиции возможности его применения в различных регионах Российской Федерации общинами всех традиционных религий;

-исследовать социальные, экономические и демографические изменения в ходе реформирования земельных отношений в аграрном секторе с. Тукаево Чувашской Республики.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования стал опыт работы мусульманской общины с. Тукаево Чувашской Республики, организующей производство халяль-продукции, а также сельхозпродукции путем концентрации земельных долей (паев) как основного средства производства в сельской экономике. Предметом исследования являлись сущность и особенности регулирования оборота земель на региональном уровне, главным образом, в части оборота земельных долей в праве общей долевой собственности. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных ученых по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения и его регулирования на региональном уровне; фундаментальные теоретические положения мусульманского и гражданского прав.

При проведении исследования, применялись диалектический, логический, исторический, системно-структурный, социологический, статистический и другие методы научного познания.

Научная новизна результатов исследования заключается в выявлении механизмов регулирования земельного оборота в аграрном секторе; дана оценка влияния сложившейся структуры собственности и процесса земельного оборота на экономику региона.

Практическая значимость работы состоит в том, что совместные усилия местных органов самоуправления с сельскими общинами российских традиционных религий (территориальное общественное самоуправление) по воплощению предложений автора дипломной работы позволит им более эффективного целевого использования земель сельскохозяйственного назначения. Соответственно внедрение опыта работы мусульманской общины с. Тукаево Чувашской Республики в практическую деятельность всеми субъектами правоотношений сельскими территории позволит им внести достойный вклад в осуществлении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации (2010) и способствует приостановлению опасного процесса деградации российских сель.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке программ, методических рекомендаций и преподавании специальных курсов в высших юридических учебных заведениях по дисциплине «Земельное право».

Объем и структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 77 страницах компьютерного текста. Список использованной литературы составляет 31 наименования. Основной текст работы дополняют 3 приложения.